2016年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧密结合工作实际，不断加强组织领导，积极健全管理制度，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范政府信息公开工作，不断推进党务政务公开，政府信息公开工作取得了一定的成绩。
一、2016年度信息公开重点工作落实情况：
(一)加强领导。成立区市场监管局政府信息公开工作组织机构，明确工作分工及职责，办公室为具牵头部门，信息中心具体负责落实。政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均有专人负责。
（二）健全制度。不断健全完善政府信息公开工作制度、制定涉及政府信息发布、保密审查和依申请公开等多项制度。同时，建立信息主动公开等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。
（三）开展学习培训。为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，我局多次组织工作人员参加区上举办的关于政府信息公开相关培训，加强了对工作人员的业务培训。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开情况：2016年我局在高陵区人民政府门户网站主动公开各类信息45条。
（二）回应解读情况：2016年我局没有公众专注热点或重大舆情事件发生。
（三）依申请公开情况：2016年本局没有收到信息公开有关申请。
（四）投诉举报情况：2016年我局共受理消费者咨询、投诉和举报293起，均按要求给予答复解决。
（五）行政复议、行政诉讼以及举报投诉情况：2016年度本局不涉及信息公开行政复议、诉讼及举报投诉。
三、本级人大代表建议和政协提案办理结果公开情况：
（一）耿五岭、高东风、张亚莉、武焕娥、孙雪莉、李琳、来新丽、王满良等八位委员提出的“杜绝城关小学校外垃圾食品贩卖”的建议。针对提出的问题，我局严格按照《陕西省食品作坊小餐饮及摊贩管理条例》进行督导检查，主要工作措施有：一是加强对学校周边食品的监督检查，将责任落实到人，加强对重点环节、重点品种的检查整顿工作。严厉打击违法采购、使用鲜肉和肉制品或死因不明的禽类动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用盐等行为;严禁食品加工过程违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，加强对食品原辅料、半成品和成品贮存等方面的检查整治。提高各级各类学校负责人的食品安全法律法规意识、责任意识和规范经营意识，提高食品安全管理水平；二是加强学校周边小餐饮、“小饭桌”检查整顿工作。开展“小摊贩”治理工作，重点对学校周边小摊贩店进行检查，对经营户的操作问功能分区、冷藏设施、“三防”设施、餐具消毒设施、食品加工流程、食品采购索证、食品原辅料是否符合食品安全要求和从业人员卫生等情况进行检查整顿，确保托管学生的饮食安全；3、我局以食品抽样检验为技术支撑，坚持监督性抽检原则，针对市场上常见蔬菜的农药残留超标，辣椒油、辣椒粉的苏丹红超标，腐竹的二氧化硫、吊白块超标，脑制品、腊肉制品的亚硝酸盐超标，猪肉的瘦肉精超标等问题，有针对性地进行抽样和检验，积极发挥快检在食品安全监管中的作用，及时发现并消除食品安全隐患，组织开展食品摊贩餐具、食品及食品原料快速检测工作。
（二）苏英代表提出的关于“加大食品安全管理”的建议。我局认真研究，积极部署，努力抓好以下几方面工作：一是重点检查证、照是否齐全并且合法有效、从业人员是否有健康证明、食品来源是否合法、是否开展了进货检查验收和索证索票、是否有合法有效的质量合格证明、标识标注是否合法规范(厂名、厂址、联系方式、生产日期和保质期等是否真实有效)、生产经营条件是否符合《中华人民共和国食品安全法》相关要求。主要解决食品生产企业环境卫生、工厂卫生条件不达标，引起细菌总数超标、产品出厂检验制度落实不到位等问题。力口大对生产环节的巡查监管力度，一方面采取加强巡查及抽检频次，通过加强监督抽查，用定期或不定期的检验方法对这些企业的质量进行监督和控制，帮助督促其改善生产条件和环境，并通过公告抽查结果，防止发生质量问题;特别对那些无证生产、生产条件又很差、规模小、产品存在质量问题的，且拒不接受整改的食品生产作坊，我局将加大对无证生产的查处力度，督促帮助其申请办理生产许可证，以取得合法资质。除此之外，还要求企业严格落实召回制度，当发生不合格产品流向市场时，通过溯源机制能够将产品及时的召田，避免给消费者带来损失；二是为确保流通环节食品的质量安全，我局一方面确保生产企业在源头上质量安全，另一方面也要确保食品在运输、储存等环节的质量安全。从解决经营户的环境卫生、货品来源、检验检疫、索证索票、台账建立、主体资格及从业人员健康证明缺失、索证索票不全等问题入手。要求各经营户面严格实施运输、储备规范流程，并公开监督投诉举报电话，群众发现违规操作的可进行举报；三是加大餐饮服务单位监管力度，继续进行小餐饮改造提升。餐饮环节重点从行政许可、知识培训、管理档案、人员健康、原料采购索证索票制度执行、餐具消毒保洁等方面对餐饮企业进行了全面检查。小餐饮整改提升是党和政府的惠民工程，也是餐饮监管的难点问题之一，去年和前年我局已累计对全区600户小餐饮进行了经营环境改造提升，今年，我局将继续按照“整治一批、规范一批、改造一批、取缔一批”的原则，继续对150户小餐饮户进行改造提升，统一标准和制度、规范经营管理，落实惠民行动、免费发放台账，扶优治劣、全力推行餐饮服务经营“六统一”(统一制度，统一服饰，统一清洗池，统一消毒柜、保洁柜、储存柜，统一登记本，统一公示牌)，从而提升餐饮服务质量；四是今年将开展“三小”专项整治工作按照省局飓风行动总结表彰暨“三小”综合整治部署电视电话会议要求和精神，从本月起至年底，在全区范围内开展“三小”综合整治。我局将按照省局要求，统一安排部署，统一时间节点，统一整治标准，统一考核验收，确保目标一致、步调一致，同步开展，整体推进。通过此次“三小”综合整治，针对“三小”存在的突出问题和薄弱环节，进一步完善“三小”监管相关制度，明确各级日常监管重点和工作要求，充分发挥监管信息平台作用，及时更新相关数据，使“三小”监管实现常态化和信息化。本次“三小”综合整治从2016年3月中旬至12月底，分4个阶段进行。3月底以前是部署阶段。4月至6月为全面许可阶段，7月至9月为集中整治阶段，我局将运用大排查的有效数据，对原登记的小作坊、小餐饮生产经营户通过许可业务流程进行严格审查，做出准予许可、不予许可、需整改提升的意见，确定完成许可的工作计划。注重全面摸排，对需整改提升的小作坊、小餐饮逐户提出整改提升意见，限定期限，指定专人帮扶，达到许可条件重新启动许可流程予以许可。确保小作坊、小餐饮的产品质量和饮食安全。做好“三小”监管是一项长期的工作，今年的“三小”综合整治为这项工作奠定一小良好的基础，我局将在这个基础上不断推进、不断探索，使“三小”监管工作真正取得成效，使“三小”行业真正进入一个规范而良性的发展轨道上；五是针对农村食品市场问题多、“三小”(小作坊、小商店、小贩)安全风险高、基层监管难度大等情况，结合我区实际，在深入群众及企业、市场进行调研的基础上，我们按照重心下移、关口前移的原则，在全区推行食品安全网格化管理模式，按照“行业指导、属地负责”的原则，划分了以10个镇街为主体的二级网格；赋予102个行政村和社区负责人食品安全协管权责，为三级网格；由710个村民小组组长兼任食品安全信息员，为四级网格。在工作布局初步形成了横向到边、纵向到底的监管格局，进一步延伸了管理触角、细化监管责任、务实了安全基础，切实让覆盖全域食品安全监管的各级网格“守土尽责、兜底有力”；六是与高陵区电信局以及西安力明科技有限责任公司于2014年7月初着手共同合作到2014年10月初建设完成了能够实现网络化行政许可、网络移动化日常监管、网络移动化案件处理、投诉举报、内部公文流转以及网络远程实时监控等方面的食药监系统电子监督管理平台，并正式命名为“高陵县食品药品监督管理局食药通电子监管行业应用平台”(下面统一简称为“平台”)。并于后期测试应用期间进行了数次更新升级。
2014年10月初全面建成了计算机网络机房。搭建专用网络服务器、空气调节等硬件设施设备及计算机网络管理制度。并做到单位内网络全覆盖。接通局机关内网，各个科室、监管所、稽查队之间实现无纸化办公，节省资源。现已有27户药品零售经营企业与我局服务器成功链接，正式纳入了食药通电子监管行业应用平台，实现了对企业的购、销、存等情况的实时监控及日常监管。该“平台”目前处于应用测试阶段。截至目前行政许可、投诉处理、公文流转等方面已投入使用运行基本稳定，基层所操作人员经过培训已基本掌握操作技能；七是在区委、区政府的高度重视下，我局积极整合全区检验检测资源现区食品检验检测中心正在建设中，该中心位于区城北环路农技中心院内，依托高陵区农产品质量安全检验检测站大楼，规划使用面积500平方米用于检验室及办公场所建设，在整合农产品和水产品检测资源的基础上，根据食品药品检验工作需要，投资200万元用于微生物实验室和理化实验室装修、检验检测仪器、采样车和办公设施设备的购置。主要应用于面粉类、糕点类、肉制品类、饮品类、酒类等食品成分及药物残留、微生物检验等食品检验检测。另外，区食品药监局积极组织业务骨干采取集中培训和现场教学相结合的方法，对各个基层监管所检验检测人员进行了系列培训，使基层检测人员系统的掌握了快检方法和技巧。
建成后，我局会针对市场上常见蔬菜的农药残留超标，辣椒油、辣椒粉的苏丹红超标，腐竹的二氧化硫、吊白块超标，腌制品、腊肉制品的亚硝酸盐超标，猪肉的瘦肉精超标等问题，有针对性地进行抽样和检验，积极发挥快检在食品安全监管中的作用，及时发现并消除食品安全隐患。
陕公网安备61012602000021号