2013年，深入贯彻落实科学发展观，在县委县政府的正确领导下，在县政府信息公开工作领导小组的具体指导下，以体制机制改革和职能调整为契机，锐意进取，开拓创新，注重加强制度建设和载体建设，积极探索权力公开透明运行的途径，不断创新信息公开形式，信息公开工作取得了显著成效，促进了权力阳光运行，现就有关情况总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，健全机构，完善制度，明确责任。为了切实加强信息公开工作，把信息公开工作落到实处，并使其经常化、制度化、规范化，我局根据人员和职能任务变化，重新调整了信息公开工作领导小组。由局长任组长，纪检组长、副局长等任副组长，各科室队负责人为成员。领导小组下设公开工作办公室。由领导小组办公室组织实施信息公开日常工作，认真组织对全局各科室队的自评考核工作，及时上报自评考核结果及总结和信息。
（二）创新形式，把群众最关心、反应最强烈的事项作为信息公开的重点。容易激发社会矛盾的事项是信息公开工作的重点；敏感信息的发布是信息公开工作的难点，也是信息公开工作能否取得成效的重要标志。针对食品药品安全这一群众十分关注的热点和难点问题，我们列为重点采取措施实行公开：
一是坚持面向群众，贴近群众，凡涉及群众切身利益的事项都通过信息公开平台予以公开，接受广大群众监督。为了使我们的服务更具针对性，我局从人大代表、政协委员、管理对象等社会各界聘请了10名特邀监督员，加强对食品药品市场和执法人员政风行风的监督。经常邀请特邀监督员参与到食品药品监管活动中来，定时召开监督员座谈会，认真听取他们对食品药品监管工作的意见和建议。
二是推行“阳光行政”。今年，根据《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关规定和“两集中、两到位”的要求和“公开、便民、廉洁、高效、规范”的原则，我们面向社会及时公开了《餐饮服务窗口管理工作制度》、《窗口工作人员服务规范》、《餐饮服务许可办事指南》、《餐饮服务许可流程图》；《药品、医疗器械行政许可办事指南和办理流程》、《餐饮服务行政处罚工作流程》、《餐饮服务举报投诉受理查办制度》、《药械稽查办案程序》，并明确了办结时限。利用网络平台公开各种业务项目的审批程序、审批条件、办事流程、收费标准及其它相关事项，方便了企业办理各种业务，也方便群众对我局的行政执法活动进行监督。
三是公开人事、财务信息和政策法规。我局的干部人事任免、财务信息、相关政策法规和反映局系统全面工作的动态信息全部都在局网站进行了及时发布，选拔任用干部的考察预告和任前公示在办公区醒目处张贴，使政务公开的范围更广，层次更深。通过这些行之有效的形式，提高了办事效率，增强了依法办事的透明度，也方便了群众办事。同时，我们将全局目标任务完成情况进行逐月考核公布，把信息公开与促进目标任务完成相结合，以推动全局工作全面发展。
为了进一步实行公开、公正、便民的原则，我局所有行政许可项目进入县政务中心“集中办公、统一受理、限时办结”，我们及时向县政服务中心派驻了窗口人员，在窗口设立了办事指南、办理流程和公告栏等。政务服务大厅成立后，局主要领导和班子成员多次到政务服务大厅督导工作，解决存在的困难和问题。
（三）优化环境，把服务公众作为信息公开的出发点和落脚点。
食品药品安全监管事关国计民生。为了适应新时期政府职能的转型的需要，我局网站开通了 “局长信箱”和“依申请公开”栏目，通过这些途径，有力地维护了我局依法行政的严肃性、权威性和时效性。
截止2013年11月20日我局产生并公开的各类规范性文件总数139件，内容包括信息报送制度、局机关工作规则、政策法规、工作业务动态和相关的政策解读等。《药品管理法》、《食品安全法》及其解读、温馨提示，已在局网站发布；部门人事任免、任前公示情况、财务预算及反映我局系统全面工作的政务动态等已及时在局网站发布；行政许可事项办理的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录已在局网站发布；为了让群众享有更多的知情权和监督权，我局充分利用媒体这一公开和监督渠道，采用日常报道与深度报道相结合，开辟信息动态专栏以及张贴横幅标语、制作宣传展板等形式扩大宣传，强化公开。有完整的食品药品突发公共事件应急预案、预警信息，确保了重大会议期间的食品药品安全；我局对县政府网站信息公开目录和相关公开栏目都进行了认真地维护，以确保其权威性和及时性；我局受理与回复县政府门户网站和信访局转来的举报投诉件回复率均为100%。
二、成效及启示
一是信息公开树立了高效透明的“阳光食品药监”形象。政务公开体现了“以人为本”、“执政为民”理念，一切为了群众的服务宗旨。推行政务公开对于树立食品药监人依法行政、科学监管、文明监管的形象起到了非常重要的作用，通过政务公开，提高了我局依法行政的透明度，增强了人民群众参与食品药品监管的积极性，从而也提高了食品药监部门在群众中的公信力。
二是信息公开促进了领导干部的廉洁自律和执法人员依法、公正行政。政务公开工作是一面镜子，它可以折射出政府机关依法行政和亲民为民的全貌。在我局推行全方位的政务公开后，权力的运用都处于公开环境和群众的监督之下，增强了政务活动的透明度，提高了干部廉洁自律的自觉性。通过推行政务公开，领导班子的凝聚力、战斗力和民主管理、民主决策意识进一步增强，党员干部的党性观念和宗旨意识进一步提升，依法行政水平、业务能力和干事创业的劲头显著增强。
三是信息公开要用制度保障，以信息化和电子政务为主要途径和手段。应政务公开机制要求而制定的各项制度是政务公开、办事公开的主要保障；借助科学方法，主要是信息公开、电子政务的方式是政务公开的主要形式。制度制约和科学手段的结合，探索了一条“制度加科技”的政务公开途径，凸现了反腐倡廉机制改革的新成果。
四是信息公开促进了工作作风的转变，对端正行风起到了积极作用。通过实施政务公开,发布政务工作动态，干部职工的工作方式、服务意识都有了很大的转变,简化了办事程序，缩短了办事时间，大大提高了工作效率，提高了群众的满意度。
三、存在问题
尽管我们目前在信息公开方面取得了一些成效，但离县委县政府的要求和群众的期望还存在一定差距，主要表现在：一是我局由于建局较晚，基础设施落后，政务公开、办事公开的途径和办法还不够多样。二是我局电子政务建设与政务公开的范围和层次还有待进一步研究、深化和完善。三是我局在职能划转后由于国家层面对食品、保健品、化妆品尚无统一规范的标准，因此，我们对食品、保健品、化妆品监管方面公开得还不够广，不够深。这些都有待于在以后的工作中不断改进和完善。
四、2014年信息公开工作的重点
2014年，我们要按照县委、县政府关于信息公开工作的新要求，在县政府信息公开工作领导小组的指导下，求真务实，锐意进取，扎实工作，进一步实现“食品药监阳光行政”。
（一）要进一步充实和完善信息公开内容。
一是严格按照县政府信息公开工作领导小组的要求，围绕推行“两集中、两到位”的要求，加快推进电子政务和信息化建设，凡是按规定能公开的内容都要公开，凡是能上网公开的项目都要网上公开。二是事关行政审批、事关群众利益、公众关注度较高的事项都要公开。除涉及国家秘密或受法律保护的个人隐私和商业秘密外，其余的行政事项都应当纳入政务公开的范围。公开事项做到横向全覆盖，纵向深入。依申请公开的内容要全部按时办结。
（二）要进一步完善信息公开的基础环境。
一要根据我县食品药品监管工作的实际，围绕广大人民群众的饮食用药安全来开展信息公开工作。二要进一步完善信息公开的基础设施建设，加大信息网络建设的投入和力度，以信息化为突破口，进一步拓宽信息公开的渠道，深化政务公开的层次，使信息公开工作，有载体，有声势，有影响。
（三）要进一步狠抓信息公开各项工作制度的落实。
一要在抓好日常监管工作的基础上，继续突出抓好重点。要依托电子政务网络平台，加强政务网站建设，加大网上公开的力度，充分发挥网上监督功能，增强公开的时效性，确保公开质量和效果。二要进一步完善我局政务网站，对政务公开目录进行进一步梳理，使之真正成为“服务的平台、办事的平台、监督的平台”。
2013年11月28日
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