西安市高陵区人民政府关于印发区级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）的通知

索引号	11610126013503109U/2016-004239	主题分类	其他
发布机构	高陵区人民政府	成文日期	2016-12-14
发文字号	高政发〔2016〕40号	发布日期	2016-12-16 11:41
有效性	有效	生效日期

发文机构高陵区人民政府
成文日期
发布日期2016-12-16 11:41
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发布时间：2016-12-16 11:41 来源：高陵区人民政府

各街道办事处、各镇政府，区政府各工作部门，各直属机构：

现将《区级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）》（以下简称汇总目录），印发给你们，并就有关事项通知如下：

自本通知印发之日起，各部门只能对《汇总目录》所列的行政许可项目实施审批，不得自行设立、增加或者变相增加行政许可项目，确需调整的，要严格按照规定报批；对已取消的审批项目，要研究制定管理办法和监督措施，实现从事前审批向事中事后监管和主动服务转变；各部门要及时向社会公开保留的行政许可项目，进一步简化审批环节、优化审批流程，切实提高办事效率。区监察局要加大对行政审批工作的监督力度，及时发现和纠正违法违规审批行为，依法依纪追究违反有关规定的相关单位和人员责任。

西安市高陵区人民政府

2016年12月14日

区级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）

（共计155项）

序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
1	事业单位登记		无	《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号发布、国务院令第411号修订）第6条《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）第51条	区编办
2	企业投资项目核准		无	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第2条第1款《陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（陕政发〔2015〕16号）第1条《陕西省政府核准投资项目管理办法》（陕发改投资〔2014〕1022号）第2条	区发改委
3	固定资产投资项目节能评估审查		无	《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发改委令第6号）第9条	区发改委
4	区权内在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业许可		无	《中华人民共和国电力法》第6条《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》（国务院令第239号）第17条《陕西省电力设施和电能保护条例》第5条第1款	区发改委
5	依法必须招标的项目招标实施方案核准		无	《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第4条第2款、第7条	区发改委
6	民办小学审批		无	《中华人民共和国教育法》第75条《教育行政处罚暂行办法》（中华人民共和国国家教育委员会令第27号）第4条、第12条《中华人民共和国民办教育促进法》（国家主席令第80号）第64条	区教育局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
7	民办非学历培训机构审批		无	《中华人民共和国教育法》第75条《教育行政处罚暂行办法》（中华人民共和国国家教育委员会令第27号）第4条、第12条《中华人民共和国民办教育促进法》（国家主席令第80号）第64条	区教育局
8	民办幼儿园的设立、分立、合并、变更、终止		无	《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第80号）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（中华人民共和国国务院令第399号）《陕西省民办教育促进条例》（2004年）	区教育局
9	一般建设工程抗震设防要求备案		无	《中华人民共和国防震减灾法（2008年修订）》第35条《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令第323号）第5章第19条《陕西省防震减灾条例》（2009年修订）第39条	区科技局（区地震局）
10	外商投资企业的设立、变更审批		无	《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2001年3月15日修订）第3条《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令2001年第311号）2001年7月22日修订第6条《中华人民共和国中外合作经营企业法》（中华人民共和国主席令第40号）第5条《中华人民共和国中外合作经营企业法实施条例》（1995年9月4日）第6条《中华人民共和国外资企业法》（中华人民共和国主席令第41号）第6条《中华人民共和国外资企业法实施条例》（2001年4月12日修订）第7条《中华人民共和国中外合资经营企业法》（中华人民共和国主席令第48号）第3条国务院《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日）第12条第1款、第3款国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2011年修订）	区工业和商务局（区招商局）
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
11	民办非企业单位登记		无	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第5条	区民政局（区民宗局）
12	社会团体登记		无	《社会团体登记管理条例》（国务院令1998年第250号）第6条、第19条、第20条、第21条	区民政局（区民宗局）
13	养老机构设立许可		无	《养老机构设立许可办法》（中华人民共和国民政部令2013年第48号）第7条《西安市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（市政发〔2015〕23号）	区民政局（区民宗局）
14	宗教团体的成立、变更和注销		无	《国务院关于修改部分行政法规的决定》国务院第119次常务会议修改《社会团体登记管理条例》（国务院令1998年第250号）第9条《陕西省宗教事务条例》第8条	区民政局（区民宗局）
15	宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片		无	《宗教事务条例》（国务院令第426号）第25条	区民政局（区民宗局）
16	宗教团体、宗教活动场所接受国外20万元以下捐款审批		无	《宗教事务条例》（国务院令第426号）第36条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）《陕西省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》（陕政发〔2013〕48号）	区民政局（区民宗局）
17	殡葬服务设施建设审批		无	《殡葬管理条例》（国务院令第628号修正）第8条	区民政局（区民宗局）
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
18	人力资源中介服务机构设立、变更、注销许可		无	《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第1号）第7条《劳动力市场管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第10号）第17条《陕西省人才市场条例》（2004年修正本）第18条《陕西省劳动力市场条例》（2004年修正本)第23条	区人社局
19	开展劳务派遣业务审批		无	《中华人民共和国劳动合同法》(2012年修订）第57条《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号）第6条、第7条	区人社局
20	区级民办职业技能学校的审批		无	《中华人民共和国民办教育促进法》第11条	区人社局
21	创业促就业小额担保贷款审批		无	《陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法》第8条《西安市财政局西安市劳动和社会保障局中国人民银行西安分行营业管理部关于进一步推进和落实小额担保贷款的实施意见》（市财发〔2007〕723号）	区人社局
22	特殊工时制的审批		无	《中华人民共和国劳动法》第39条《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第5条《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第7条《陕西省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）第7条	区人社局
23	户外广告设置许可		无	《中华人民共和国广告法》第41条《西安市户外广告设置管理条例》第3章第18条至第30条	区城市管理局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
24	建筑垃圾运输许可		无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《城市建筑垃圾管理规定》（住建部令2005年第139号）第7条《陕西省城市市容卫生管理条例》第37条《西安市建筑垃圾管理条例》第17条	区城市管理局
25	建筑垃圾处置（排放）审批		无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《西安市建筑垃圾管理条例》第8条、第28条《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第36条	区城市管理局
26	新建公厕、垃圾压缩站的选点核准和公厕产权		无	《西安市城市市容和环境卫生管理条例》（陕西省人大1997年批准，2003年修订）第4条、第44条《城市市容和环境卫生管理条例》第20条	区城市管理局
27	环卫设施规划定点方案审批		无	《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第32条、第44条《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》（政府令2013年第103号）第10条、第11条、第12条《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第45条《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》（政府令2013年第103号）　第14条	区城市管理局
28	环卫设施迁移、拆除、封闭许可		无	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第22条	区城市管理局
29	新设立机动车清洗站点的资格核准		无	《西安市城市机动车辆清洗管理办法》第7条、第8条《西安市高陵区人民政府办公室关于印发西安市高陵区城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（高政办发〔2016〕103号）	区城市管理局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
30	人行道机动车停放站点设置审批		无	《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第33条《国务院对需保留的行政审批设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《陕西省城市公共空间管理条例》第21条《陕西省城市市容环境卫生条例》第25条	区城市管理局
31	环卫设施工程竣工验收		无	《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第45条《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》（市政府令2013年第103号）第14条	区城市管理局
32	城市公共区域砍伐、迁移城市树木和占用（临时占用）城市绿地审批		无	《城市绿化条例》（国务院令第100号）第20条、第21条《西安市城市绿化条例》第27条、第28条、第29条、第32条、第33条	区城市管理局
33	非机动车保管站设置审核		无	《陕西省城市市容环境卫生条例》第25条	区城市管理局
34	城市公园内举办展览、文体表演等活动审批		无	《陕西省城市公共空间管理条例》第39条《西安市城市园林条例》第19条	区城市管理局
35	商品房预售许可		无	《中华人民共和国城市房地产管理法》第45条《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第23条《城市商品房预售管理办法》（建设部令1994年第40号发布，2004年第131号修正）第4条、第6条	区建住局
36	占用、挖掘城市道路许可		无	《西安市市政工程设施管理条例》第19条、第22条、第24条《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院发布）第31条、第33条《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年修正）第19条、第21条	区建住局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
37	建筑工程施工许可证核发		无	《中华人民共和国建筑法》第7条、第8条第2款《建筑工程施工许可管理办法》（2014年住建部令第18号）第2条《西安市建筑装饰装修条例》第19条	区建住局
38	燃气设施项目审核		无	《西安市燃气管理条例》第2章第10条	区建住局
39	管道燃气企业经营许可		无	《城镇燃气条例》第15条、第38条《西安市燃气管理条例》第3章第15条、第16条	区建住局
40	市政工程设施施工许可		无	《陕西省城市地下管线管理条例》（2013年）第22条《陕西省城市市政公用设施管理条例》（2004年修订）第9条、第13条、第14条《西安市市政工程设施管理条例》（2014年）第19条《建筑工程施工许可管理办法》（2001年6月29日建设部第44次常务会审议通过）第2条	区建住局
41	特殊车辆在城市道路上行驶许可		无	《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第28条《西安市市政工程设施管理条例》（2014年）第29条、第30条《陕西省城市市政公用设施管理条例》第18条	区建住局
42	城市排水许可		新建、改建排水、连接城市排水管网许可	《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第22条《陕西省城市市政公用设施管理条例》（2004年修正）第27条、第28条、第29条	区建住局
42	城市排水许可		城市排水许可证核发		区建住局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
43	燃气燃烧器具安装维修许可		无	《陕西省燃气管理条例》（2007年）第16条、第17条、第18条	区建住局
44	新建、改建、扩建城市集中供热工程和供热范围调整许可		无	《西安市城市集中供热管理条例》（2008年）第9条、第13条	区建住局
45	物业服务企业三级资质证书核发（初审）		无	《物业管理条例》（国务院令第379号）第32条《陕西省物业管理条例》(陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第9号)第57条《西安市物业管理条例》第51条《物业资质管理办法》建设部第164号令，第4条	区建住局
46	机动车驾驶员培训经营许可		无	《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2号)第10条《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2016年第666号）第40条	区交通局
47	道路货物运输经营许可		无	《中华人民共和国道路运输条例》第22条、第23条、第24条、第25条《陕西省道路运输管理条例》（2010年陕西省第十一届人大常委会第十三次会议修正）第16条《道路货物运输及站场管理规定》》（交通运输部令2016年第35号）第6条、第8条、第10条、第11条、第12条	区交通局
48	客运站经营行政许可		无	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2012年第628号）第40条、第37条《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第34号）第11条、第13条、第16条、第18条、第19条	区交通局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
49	道路货运站（场）经营许可		无	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2016年第666号）第37条、第40条《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2016年第35号）第7条、第9条、第10条、第11条、第12条	区交通局
50	道路客运班线经营行政许可		无	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2012年第628号）第8条,第9条,第10条《陕西省道路运输管理条例》（2010年陕西省第十一届人大常委会第十三次会议修正）第8条,第9条《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2012年第8号）第10条,第11条,第12条,第14条,第15条,第18条,第19条	区交通局
51	一、二类机动车维修经营许可		无	《中华人民共和国道路运输条例》第38条、第40条《机动车维修管理规定》（交通部令2005年第7号）第11条	区交通局
52	占用、挖掘公路或者使公路改线行政许可		无	《中华人民共和国公路法》第44条第2款《陕西省公路路政管理条例》第16条《公路安全保护条例》第27条	区交通局
53	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施行政许可		无	《中华人民共和国公路法》第45条《陕西省公路路政管理条例》第16条《公路安全保护条例》第27条	区交通局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
54	超限运输行政许可		无	《中华人民共和国公路法》第50条《公路安全保护条例》第36条《陕西省公路路政管理条例》第24条	区交通局
55	设置非公路标志牌行政许可		无	《中华人民共和国公路法》第54条《公路安全保护条例》第27条《陕西省公路路政管理条例》第16条	区交通局
56	开设平面交叉道口行政许可		无	《陕西省公路路政管理条例》第16条《中华人民共和国公路法》第55条、第27条《陕西省公路条例》第34条	区交通局
57	建筑控制区内埋设管线、电缆等设施行政许可		无	《路政管理规定》第16条《陕西省公路路政管理条例》第30条《中华人民共和国公路法》第56条《公路安全保护条例》第27条	区交通局
58	铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路行政许可		无	《中华人民共和国公路法》第48条	区交通局
59	建设项目水资源论证报告书审批		无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第168项《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令15号)第9条	区水务局
60	取水许可		无	《中华人民共和国水法》第7条《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条	区水务局
61	地下水凿井施工核准		无	《西安市地下水资源管理条例》第10条《西安市城市节约用水条例》第13条	区水务局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
62	河道管理范围内工程建设方案审查		无	《中华人民共和国水法》第38条《中华人民共和国防洪法》第27条《中华人民共和国河道管理条例》第11条	区水务局
63	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批		无	《国务院对确需保留的行政审批项目规定行政许可的决定》（国务院令第412号）第170项《占用农田灌溉水源、灌溉工程设施补偿办法》（水政资〔1995〕457号）	区水务局
64	水利基建项目初步设计文件审批		无	《国务院对确需保留的行政审批项目规定行政许可的决定》（国务院令第412号）第172项《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号）第6条	区水务局
65	新建、改建、扩建水工程审查		无	《中华人民共和国水法》第19条《中华人民共和国防洪法》第17条《水工程建设规划同意书制度管理办法》（水利部令第31号）第6条《陕西省水工程管理条例》第11条《水工程建设规划同意书制度管理办法》（水利部令第31号）第4条	区水务局
66	水库管理范围内修建码头、鱼塘审批		无	《中华人民共和国防洪法》第37条《水库大坝安全管理条例》第3条、第17条《小型水库安全管理办法》（水安监〔2010〕200号）第4条	区水务局
67	河道排污口设置和扩大审批		无	《中华人民共和国水法》第34条《中华人民共和国河道管理条例》第34条《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）第5条《陕西省渭河流域管理条例》第30条《陕西省人民政府关于取消和下放行政审批的决定》（陕政发〔2014〕13号）	区水务局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
68	河道采砂许可		无	《中华人民共和国河道管理条例》第25条《陕西省河道采砂管理办法》第10条《中华人民共和国水法》第39条	区水务局
69	城市建设项目中的节约用水措施方案审查		无	《中华人民共和国水法》第53条《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）《西安市城市节约用水条例》第10条	区水务局
70	城市二次供水审批		无	《城市供水条例》第7条《陕西省城乡供水用水条例》第4条《西安市生活饮用水二次供水管理和卫生监督规定》（市政府令2004年第34号）第6条《西安市城市供水用水条例》第14条、第15条	区水务局
71	城市污水处理厂及中水设施建设审查		无	《中华人民共和国城镇排水与污水处理条例》第5条、第14条　《西安市城市污水处理和再生水利用条例》第19条	区水务局
72	生产建设项目水土保持方案审批		无	《中华人民共和国水土保持法》第5条、第25条、第26条《中华人民共和国水土保持法实施条例》第12条《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）第8条	区水务局
73	农村集体经济组织修建水库审批		无	《中华人民共和国水法》第25条	区水务局
74	木材运输许可证核发		无	《中华人民共和国森林法》第37条《中华人民共和国森林法实施条例》第35条	区农林局
75	除主要林木良种之外其他林木种子的生产、经营许可		无	《中华人民共和国种子法》第20条《林木种子生产经营许可证管理办法》第9条	区农林局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
76	驯养繁殖省重点保护野生动物审批		无	《中华人民共和国野生动物保护法》第17条《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第27条《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2第16项	区农林局
77	野生动物及其产品经营许可证核发		无	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（2010年3月26日修正版）第30条	区农林局
78	占用林地审批（临时占用林地、征用占用林地市级复核、森林经营单位修筑工程设施占用林地市级复核）		无	《中华人民共和国森林法》第18条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第16条、第17条《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令2011年第26号）第6条	区农林局
79	非国家重点保护野生动物及其产品经营许可证核发		无	《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第30条	区农林局
80	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发		无	《中华人民共和国野生动物保护法》第18条《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》	区农林局
81	木材加工经营许可		无	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第34条《陕西省森林管理条例》第40条《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2第15项	区农林局
82	运输、携带、邮寄一般保护野生动物及其产品出县境审批		无	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第28条	区农林局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
83	一般保护野生动物狩猎证核发		无	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第23条	区农林局
84	农作物种子生产、经营许可		无	《中华人民共和国种子法》第31条	区农林局
85	动物防疫条件合格证核发		无	《中华人民共和国动物防疫法》第20条	区农林局
86	生鲜乳收购许可证核发		无	《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号）第20条	区农林局
87	生鲜乳准运许可		无	《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号）第25条	区农林局
88	动物检疫合格证明核发		无	《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号）第13条、第21条	区农林局
89	农业植物及其产品产地、调运检疫证书签发		无	《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布,1992年国务院令第98号修订）第3条、第8条《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（农业部令2007年第6号修订）第6条	区农林局
90	临时占用湿地恢复方案审核		无	《陕西省湿地保护条例》第25条《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2第14项	区农林局
91	营利性治沙活动许可		无	《中华人民共和国防沙治沙法》第26条	区农林局
92	林业植物及其产品产地检疫合格证签发		无	《植物检疫条例》（1992年国务院令第98号修订）第7条《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（林业部1994年第4号令，2011年国家林业局令第26号修改）第2条、第14条	区农林局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
93	果树种子苗木经营许可（除苹果、梨、猕猴桃等主要果树）		无	《中华人民共和国种子法》第26条《陕西省果树种子苗木管理办法》（陕西省政府令第80号）第9条	区农林局
94	拖拉机、联合收割机牌证核发许可		无	《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第21条、第22条《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第22条	区农林局
95	拖拉机、联合收割机驾照核发许可		无	《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第22条《中华人民共和国道路交通安全法》第121条	区农林局
96	兽药经营许可证核发		无	《兽药管理条例》（国务院令第404号）第22条	区农林局
97	动物诊疗许可证核发		无	《中华人民共和国动物防疫法》第51条	区农林局
98	种畜禽生产经营许可证核发(禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场)		无	《中华人民共和国畜牧法》第24条《种畜禽管理条例》（2010年国务院令第153号）第15条	区农林局
99	县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批		无	《中华人民共和国文物保护法》第2章第18条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）《陕西省文物保护条例》第15条	区文体广电旅游局
100	建设工程选址涉及县级文物保护单位实施原址保护措施的审批		无	《中华人民共和国文物保护法》第2章第20条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
101	县级文物保护单位保护范围内其他建设项目或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批		无	《中华人民共和国文物保护法》第2章第17条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
102	县级文物保护单位保护工程方案的审批		无	《陕西省文物保护条例》第2章第14条、第18条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
103	县级历史文化街区、村镇以及历史建筑的保护范围和建设控制地带内实施建设工程的许可（拆除历史建筑物、构建物或者其他设施的）		无	《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》（国发〔2012〕63号）第2条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）《历史文化名城名镇名村保护条例》第4章第26条、第28条、第29条	区文体广电旅游局
104	高危险性体育项目经营许可证		无	《全民健身条例》（国务院令第560号）第32条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）第1章第5条、第2章第8条	区文体广电旅游局
105	对临时占用属地体育设施的批准		无	《中华人民共和国体育法》第46条《公共文化体育设施条例》（国务院令2003年第382号）第27条	区文体广电旅游局
106	互联网上网服务营业场所的设立、变更等审批		无	《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号、国务院令第666号修改）第4条、第10条	区文体广电旅游局
107	互联网上网服务连锁经营场所的设立、变更等审批		无	《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号、国务院令第666号修改）第4条	区文体广电旅游局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
108	电影放映单位设立审批		无	《电影管理条例》（国务院令第342号）第38条、第39条《西安市文化广电新闻出版局关于下放电影放映单位行政审批事项的通知》（市文广新发〔2014〕55号）《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）	区文体广电旅游局
109	设立从事其他印制品印刷经营活动的企业的审批		无	《印刷业管理条例》（国务院令第315号、国务院令第666号修改）第2章第10条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
110	从事其他印制品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动（不含出版物、包装装潢印制品印刷）审批		无	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第2章第12条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
111	印刷业经营者兼并其他印刷业经营活动（不含出版物、包装装潢印制品印刷企业）审批		无	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第2章第12条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
112	印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物、包装装潢印制品印刷企业）审批		无	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第2章第12条《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕36号）	区文体广电旅游局
113	娱乐场所的设立、变更等审批		无	《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第2章第9条、第12条、第13条、第14条、第15条、第16条、第17条、第18条	区文体广电旅游局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
114	文艺表演团体的设立、变更等审批		无	《营业性演出管理条例》（国务院令第439号）第2章第7条、第9条	区文体广电旅游局
115	营业性演出许可		无	《营业性演出管理条例》（国务院令第666号修改）第3章第13条	区文体广电旅游局
116	出版物零售经营许可证办理		无	《出版管理条例》（国务院令第594号）第35条《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号)第11条、第21条	区文体广电旅游局
117	印刷经营许可证办理（仅限于打字、复印）		无	《印刷业管理条例》（国务院令第315号令、国务院令666号修改）第2章第10条	区文体广电旅游局
118	音像制品零售经营许可证审批		无	《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第32条《音像制品批发、零售、出租管理办法》（文化部令第40号）第11条	区文体广电旅游局
119	业余文化艺术培训许可		无	《陕西省文化市场管理条例》（2004年8月3日修正版）第18条	区文体广电旅游局
120	举办健身气功活动及设立站点审批		无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号）附表第336项《健身气功管理办法》第5条、第11条	区文体广电旅游局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
121	公共场所卫生许可		无	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第4条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令2011年第80号）第3条、第22条《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〈2014〉6号）附件2第14项《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发〔2016〕12号）	区卫计局
122	公共场所改、扩建卫生许可		无	《中华人民共和国食品卫生法》第19条《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第4条	区卫计局
123	生活饮用水供水单位卫生许可		无	《中华人民共和国传染病防治法》（主席令2004年第17号）第29条《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令1996年第53号）第3条、第4条、第7条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第204项《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2第48项《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）附件2第15项	区卫计局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
124	区管权限内的医疗机构设置审批及执业许可（含中医医疗机构）		无	《医疗机构管理条例》（国务院令1994年第149号）第9条《陕西省医疗机构管理条例实施办法》（省政府令1996年38号）《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》（卫生部、对外贸易合作部令2000年第11号）《医疗美容服务管理办法》（卫生部令2002年第19号）《陕西省卫生计生委陕西省中医药管理局关于印发〈加快发展社会办医的实施意见〉的通知》（陕卫医发〔2014〕315号）第4条《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）	区卫计局
125	放射诊疗许可		无	《中华人民共和国职业病防治法》（2011年修正）第89条《放射诊疗管理规定》（中华人民共和国卫生部令2006第46号）第4条、第11条	区卫计局
126	乡村医生执业注册		无	《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第9条	区卫计局
127	母婴保健服务机构执业许可证核发		无	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令1994年第33号）第32条《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令2001年第308号）第35条	区卫计局
128	母婴保健服务执业人员合格证核发		无	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令1994年第33号）第32条、第33条《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令2001年第308号）第35条	区卫计局
129	计划生育技术服务人员合格证发放		无	《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计划生育委员会令2001年第6号）第33条、第37条	区卫计局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
130	再生育审批		无	《陕西省人口和计划生育条例》第3章第27条、第28条	区卫计局
131	合法妊娠14周以上施行非医学需要终止妊娠手术的审批程序		无	《西安市人口和计划生育委员会西安市公安局西安市卫生局西安市食品药品监督管理局西安市妇女联合会关于深度推进综合治理出生人口性别比偏高问题工作的通知》第2条《中华人民共和国人口与计划生育法》第35条《中华人民共和国母婴保健法》第32条《陕西省人口与计划生育条例》（2016年5月26日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）第45条	区卫计局
132	医师执业注册证书核发		无	《中华人民共和国执业医师法》（主席令1998年第5号）第13条《医师执业注册暂行办法》（卫生部令1999年第5号)第3条	区卫计局
133	医疗广告初审		无	《中华人民共和国广告法》(主席令2015年第22号)第46条、第47条《医疗广告管理办法》（国家工商行政管理总局、卫生部令2006年第26号）第3条《西安市卫生和计划生育委员会关于加强医疗广告审查与监督管理工作的通知》（市卫发〔2014〕66号）《陕西省卫生计生委关于切实加强医疗广告日常监管工作的通知》（陕卫医发〔2014〕77号）	区卫计局
134	托幼机构卫生评价		无	《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部、教育部令第76号）第8条	区卫计局
序号	项目名称		子项项目名称	设立依据	实施部门
135	预防性健康检查医疗卫生机构的审批		无	《预防性健康检查管理办法》（卫生部令第41号）第1章第3条《西安市人民政府办公厅关于做好中省下放行政审批项目承接工作的通知》（市政办发〔2014〕22号）第53项	区卫计局
136	个体工商户设立、变更、注销登记		无	《个体工商户登记管理办法》（国家工商行政管理总局令2011年第56号）第4条、第5条	区市场监管局
137	广告经营许可登记		无	《中华人民共和国广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）第5条《广告经营许可证管理办法》（2004年11月30日国家工商总局令第16号）第2条	区市场监管局
138	特种设备使用登记		无	《中华人民共和国特种设备安全法》第33条《特种设备安全监察条例》第25条	区市场监管局
139	承担国家法定计量检定机构任务的授权		无	《中华人民共和国计量法》第20条	区市场监管局
140	计量器具强制检定		无	《中华人民共和国计量法》第20条	区市场监管局
141	第三类医疗器械经营许可		无	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）第29条《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发﹝2014﹞6号）	区市场监管局
142	药品经营（零售）许可		无	《中华人民共和国药品管理法》第14条《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）第12条《药品经营许可证管理办法》（国家食品药品监督管理局令2004年第6号）第3条	区市场监管局
序号	项目名称	子项项目名称		设立依据	实施部门
143	食品小作坊、小餐饮登记注册	无		《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第15条《中华人民共和国食品安全法》第35条《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理局令2015年第17号)第2条、第6条《陕西省保健食品生产流通许可管理办法（试行）》（陕食药监发〔2014〕11号）第3条	区市场监管局
144	食品（含保健食品）经营许可	无		《食品经营许可管理办法》第11条	区市场监管局
145	企业、企业集团、农民专业合作社名称预先核准	企业（不含外资企业）名称预先核准		《公司登记管理条例》（1994年国务院令第156号发布）第4条《企业名称登记管理规定》（1991年5月6日经国务院批准，国家工商行政管理总局令第7号发布，国务院令第628号修订）《企业名称登记管理实施办法》（国家工商行政管理总局令2004年第10号）	区市场监管局
		企业（外资企业）集团名称预先核准		《企业集团登记管理暂行规定》（工商企字〔1998〕59号）第2条、第45条《企业名称登记管理实施办法》(国家工商行政管理总局令2004年第10号)第45条	区市场监管局
		农民专业合作社名称预先核准		《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号）第3条、第4条	区市场监管局
146	个体工商户名称预先核准	无		《个体工商户名称登记管理办法》（国家工商行政管理总局令2008年第38号）第2条、第3条	区市场监管局
序号	项目名称	子项项目名称		设立依据	实施部门
147	企业、企业集团、农民专业合作社登记	农民专业合作社设立、变更、注销登记		《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号）第4条	区市场监管局
		企业（不含外资企业）设立、变更、注销登记		《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号）第6条、第7条、第8条《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）第5条《外商投资企业授权管理办法》第2条、第3条《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号）第4条《个人独资企业登记管理办法》（国家工商行政管理局令2000年第94号）第4条	区市场监管局
		企业（不含外资企业）集团设立、变更、注销登记		《企业集团登记管理暂行规定》（1998年4月6日工商企字〔1998〕第59号）第2条	区市场监管局
148	烟花爆竹经营（零售）许可证核发	无		《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院第455号）第19条第2款、第3条《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）第3条《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》（2010年第三次修正）第6条	区安监局
149	危险化学品无仓储经营许可	无		《西安市安全生产监督管理局关于印发安全生产行政许可审查备案暂行办法的通知》（市安监发〔2014〕5号）	区安监局
150	区级粮食收购资格认定	无		《粮食流通管理条例》（国务院第407号令发布、第638号、第666号修订）第8条、第9条	区粮食局
序号	项目名称	子项项目名称		设立依据	实施部门
151	人防工程建设设计文件审批	无		《中华人民共和国人民防空法》第22条《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（2003年11月29日修正版）第7条、第9条、第10条《国家国防动员委员会国家发展改革委计划委员会建设部财政部关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（国人防发〔2003〕18号）第46条、第53条《陕西省人民政府陕西省军区关于贯彻落实<国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见>的实施意见》（陕政办发〔2008〕66号）第14条	区人防办
152	人防工程易地建设许可	无		《中华人民共和国人民防空法》第18条《陕西省实施〈人防法〉办法》第11条	区人防办
153	人防工程拆除报废许可	无		《中华人民共和国人民防空法》第28条《陕西省实施〈人防法〉办法》第16条	区人防办
154	人防工程维护、平时开发利用审核	无		《中华人民共和国人民防空法》第25条、第26条《人民防空工程平时开发利用管理办法》（国人防办字〔2001〕211号）第9条《西安市人民防空工程建设和使用管理办法》（市政办发〔2014〕47号）第31条《陕西省人民政府陕西省军区关于贯彻落实<国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》的实施意见》（陕政办发〔2008〕66号）第16条	区人防办
155	对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批	无		《中华人民共和国档案法》第16条第2款《中华人民共和国档案法实施办法》（由国务院批准的国家档案局第1号令发布、第5号令重新发布）第17条	区档案局

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