各街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：
《西安市高陵区铁腕治霾网格化管理考核奖惩实施细则（试行）》已经区政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
西安市高陵区人民政府办公室
2017年6月23日
西安市高陵区铁腕治霾网格化管理考核奖惩实施细则(试行)
为全面推进全区铁腕治霾网格化管理工作，充分调动各行政村（社区）网格员工作的积极性、主动性，落实各级网格监管、巡查、处置、反馈、上报等职责，结合我区实际，制定本细则。
一、考核原则
坚持街道办事处牵头、属地管理、统一标准、实事求是、客观公正、奖惩分明、以奖代补的原则。
二、考核内容
各行政村（社区）网格工作人员的工作开展情况；区铁腕治霾办、区督查考核办日常大气污染防治措施督导检查情况；领导批示、上级通报、媒体曝光、群众投诉存在问题及受理整改情况等。
三、考核对象
考核对象为7个三级网格（街道办）和103个四级网格（行政村、社区）。
四、考核形式
（一）考核工作每月对三级网格进行打分排名，排出三级网格前2名和后2名; 每月对四级网格进行打分排名，排出前10名和后10名。
（二）各街道办事处每月对各自辖区四级网格工作情况进行自评（满分60分），并将考核结果于每月25日前报区铁腕治霾办。
（三）区督查考核办根据督导检查情况对各级网格扣（加）分（满分20分），并将考核结果于每月25日前报区铁腕治霾办。
（四）区铁腕治霾办对各级网格工作进行明察暗访，实行提醒、督办、预警制度，结合各级网格工作开展情况给予扣（加）分（满分20分）。
（五）区铁腕治霾办于次月5日前对网格化管理工作进展、考核排名情况报区政府审核，审核通过后，由区财政予以拨付奖励补助资金。
五、考核奖励
（一）月度考核奖励。区政府按照一个行政村（社区）5000
元/月标准对三级网格进行奖励，其中，市政府补贴3万元，剩余部分由区财政予以支出。
（二）年度考核奖励。按照30%比例，市政府对年度考核优秀的2个三级网格予以10万元奖励；区政府对市级优秀之外的2个优秀的三级网格予以5万元奖励；对全区优秀基层网格员（30名）分别给予2000元奖励。
（三）按照每月考核排名加大对四级网格前10名奖励力度，扣除后10名奖励资金。
六、考核说明
（一）连续3个月考核总分低于60分（包括60分）的；在网格化管理中，工作不到位，出现重大失误的，取消后期补助。
（二）奖励资金专款专用，不得以任何方式截留挪用，并接受区财政、审计、监察等部门的监督。
（三）网格化月度考核作为年度考核的依据。
附件：西安市高陵区铁腕治霾网格化管理月度考核打分细则
附件
西安市高陵区铁腕治霾网格化管理月度考核打分细则
序号 | 步骤 方法 | 总分值 | 考核内容 | 分值 | 扣分标准 |
1 | 工作 安排 | 20 | 制定工作方案，落实领导分片包抓机制，责任分工到人 | 5 | 制定网格化管理工作方案、实施细则、考核细则、奖惩办法、经费保障方案、机构建设、领导分片包抓制度等制度。 各项方案、文件少1项扣2分，未按要求合理制定方案的，1项扣1分。 |
健全机构 | 2 | 按要求落实铁腕治霾网格化专职管理人员，并保证人员的稳定性，未落实的不得分。 | |||
完善工作台账 | 5 | 辖区各级网格划分区域分块图及网格员对应信息图册（需标注污染源）、网格长（员）动态信息库、网格化管理工作记录（巡查、上报、处置、移送、督查等）齐备，按要求上墙公示，公开网格员信息及职责。工作台账不完善或未按要求公开网格员信息的，每项扣1分。 | |||
网格化平台建设 | 5 | 建设并保障三级网格化平台正常运行 | |||
明确各项任务完成时限 | 3 | 制定辖区网格化管理年度任务分解表和进度表，未制定或缺项的不得分。 | |||
2 | 措施 推动 | 40 | 每月召开网格化管理工作推进会 | 6 | 由辖区分管以上领导召开辖区网格化管理工作安排部署会或专题会，推进工作。 |
每周至少召开一次工作安排部署会或专题会 | 4 | 每周至少召开一次网格化工作会议。 | |||
领导带队开展网格化督查检查 | 3 | 每月由辖区分管及以上领导带队开展检查督导，主要领导带队检查1次得2分，其他分管领导1次得1分。 | |||
组织开展联合检查 | 5 | 组织开展联合检查，对下级网格运行和问题查处情况进行检查。 | |||
平台的正常运行 | 3 | 保障平台运行中视频监控系统及收集、上报、处理系统正常运行。 | |||
建立辖区铁腕治霾网格化管理微信等信息化工作群 | 3 | 建立信息化工作群，保证日常工作正常开展。 | |||
开展宣传推广，提高群众知晓率 | 3 | 每月组织开展网格化宣传活动，通过入社区等手段推广网格化社会知晓率，确保网格长、网格员公示牌进楼入院，未开展宣传活动不得分，检查中社区、村组未张贴公示牌的扣1分。 | |||
对网格员定期开展培训教育 | 3 | 每季度对三级网格员组织一次培训教育，四级、五级网格员每月参加一次学习，提高业务水平。 | |||
按照计划完成好各项所负责任务 | 10 | 按照时间节点推进网格化工作，工作进展不利或受到市级通报的，不得分。 |
序号 | 步骤 方法 | 总分值 | 考核内容 | 分值 | 扣分标准 |
3 | 督查 检查 | 及时督促下级网格对网格员巡查中发现的问题进行处置、上报 | 未及时督促下级网格对巡查问题处置或上报的，每次扣2分。 | ||
及时协调相关部门对下级网格上报的问题进行处置 | 未及时协调相关部门对下级网格上报的问题进行处置的，每次扣2分。 | ||||
对日常检查中发现的问题，及时对村（社区）、组进行通报、移交 | 对日常检查发现问题，未及时处置移交的，每个问题扣1分。 | ||||
及时对上级通报、督办和媒体曝光的事项进行查处，并书面回复整改报告 | 未及时对上级通报、督办和媒体曝光的事项进行查处，并书面回复整改报告的，每个问题扣2分。 | ||||
及时查实、督办“环境违法行为有奖举报”平台移交的各类群众投诉问题 | 未及时查实、督办“环境违法行为有奖举报”平台移交的各类群众投诉问题并上报查处结果的，每个问题扣3分。 | ||||
加强监管，确保各项铁腕治霾网格化管理措施长期落实 | 前期已书面回复整改到位的问题，凡区铁腕治霾网格化管理专项工作组在复查中发现仍未按要求落实整改或出现反弹的，每次扣2分。 | ||||
区铁腕治霾办和区督查考核问责组督导检查中，凡当月同一大气污染问题反复存在3次（含）以上或同一网格内同类大气污染问题出现5例（含）以上的，每次扣5分。 | |||||
按规定参加检查督导活动 | 未按规定参加检查督导活动的，每次扣2分。 | ||||
每月上报月度工作总结、对下级网格考核通报结果、下月工作计划 | 未按规定上报总结、通报、计划的，每次扣2分。 | ||||
按规定上报方案、信息、工作资料等 | 未按规定上报方案、信息、工作资料等的，每次扣1分。 | ||||
4 | 加 分 项 | 在网格化管理中积极探索、创新突破 | 各项管理措施有创新突破的，视情况加1—5分。 | ||
召开现场会、推广会等形式推动工作 | 组织召开工作推进会的加2分，有区级领导参加的加5分。 | ||||
媒体对所负责工作进行正面宣传报道 | 媒体对负责任务正面宣传报道（10分）。 | ||||
国家、省、市层面对所负责工作进行认可 | 所负责工作被市级（10分）或区上（6分）通报表扬。 |
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