西安市高陵区人民政府办公室关于印发西安市高陵区集贸市场计量专项整治工作实施方案的通知

各街道办事处、各镇政府和相关部门：

《西安市高陵区集贸市场计量专项整治工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西安市高陵区人民政府办公室

2016年7月18日

西安市高陵区集贸市场计量专项整治工作实施方案

为进一步规范集贸市场计量管理秩序，保护广大消费者合法权益，按照省、市安排部署和要求，区政府决定从即日起在全区范围内开展集贸市场计量专项整治工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持“部门推动、行业自律、社会监督、优化服务”的工作思路，以净化集贸市场计量秩序、保护消费者合法权益为目标，以落实集贸市场主办者（以下简称“主办者”）主体责任为重点，以整治电子秤为主的计量器具制造、销售、维修、使用和检定等环节为抓手，以建立日常监管、公示、投诉举报、协调联动和责任追究监管新模式为手段，进一步健全集贸市场计量管理制度，形成监管长效机制。

二、整治范围

全区城乡集贸市场（含早市、商业门店、自发形成的摊贩集中的场所），以及集贸市场在用的以电子秤为主的计量器具制造、销售、维修单位。

三、目标任务

减少计量器具作弊行为，查处一批计量案件，规范集贸市场计量秩序，提高计量器具周期受检率，落实市场主体责任，树立市场监管担当形象，取得群众信任。

四、职责分工

区市场监管局：负责监管集贸市场计量器具制造、销售、维修单位；对集贸市场、商业门店等在用计量器具进行摸底统计，并督促及时送检；与集贸市场签订诚信计量自我承诺书；负责对集贸市场（含早市、自发形成的摊贩集中的场所、街道门店）所使用的计量器具进行计量执法检查，打击缺斤少两、破坏计量器具准确度等违法行为；组织计量检定人员对送检的计量器具及时检定，确保计量器具量值传递准确性；对集贸市场主办者、计量管理员进行培训，宣传计量法律法规、《集贸市场计量监督管理办法》等。

各街镇（管委会）：排查管辖范围内集贸市场、早市、商业门店数量及其管理者，督促主办者建立计量器具管理台账（见附件）并及时申请周期检定；排查集贸市场、早市、商业门店在用计量器具数量、使用状况、检定情况；检查在用计量器具是否为国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具；检查主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》履行职责和义务，制定并组织实施计量管理制度；督促主办者设置公示栏，公布集贸市场计量管理制度、在用计量器具周期检定结果，向社会公开计量诚信承诺等内容；督促集贸市场落实专职计量管理员、设置公平秤；安排专人负责开展专项整治工作，并于7月20日前将负责人姓名、职务、联系方式等报送至区市场监管局（联系人：聂党伟 电话：86925012）。

五、工作步骤

（一）宣传部署，摸底排查阶段（7月25日前）

全面摸清各集贸市场计量器具的数量、使用状况、检定情况等，了解辖内销售和维修计量器具的企业数量和基本情况；组织召开动员会，全面安排专项整治各项工作；通过发放宣传册、在集贸市场显著位置公示法律法规等方式，扩大专项整治影响。

（二）集中整治，落实整改阶段（7月26日—8月15日）

对以电子秤为主的计量器具进行全面检查，督促市场主办者及时送检未检定的计量器具，严肃查处“短斤少两”等欺诈违法行为。

（三）总结核查，巩固提高阶段（8月16日—9月10日）

认真总结专项整治中的经验和做法，帮助主办者建立健全管理制度、计量器具管理台账，引导计量器具使用者及时送检，巩固提高专项整治成果。

六、工作要求

各街道办事处、各镇政府和相关部门要高度重视此次专项整治行动，及时召开专题会议，向主办者传达动员会会议精神，合理安排部署具体工作；要公示一批守法经营者，分享专项整治红利，曝光一批计量作弊典型案件，震慑违法经营者，发挥媒体监督作用，净化集贸市场计量秩序；要注重落实主办者主体责任，完善以电子秤为主的计量器具全过程监管机制，建立健全集贸市场计量管理、巡查、公示投诉等监管制度，通过落实各项制度，促进集贸市场计量管理规范化；各街镇（管委会）要按阶段报送工作信息，重要情况随时报送，市场监管局负责做好专项整治工作信息的收集、汇总、分析，并按要求上报上级主管部门。