西安市高陵区人民政府办公室关于印发西安市高陵区教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各街道办事处、各镇政府，区政府各工作部门，各直属机构：

《西安市高陵区教育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区机构编制委员会审核、区人民政府批准，现予印发。

西安市高陵区人民政府办公室

2016年7月13日

西安市高陵区教育局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅关于印发<西安市高陵区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（市办字〔2015〕67号），设立西安市高陵区教育局，为区政府工作部门。

一、职能转变

承接学前教育机构等级（市二级园、市三级园）评估、考核评估工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行教育方面的法律法规和方针政策，制定全区教育事业的发展战略、规划和计划，并指导协调、贯彻实施。

（二）负责指导全区义务教育、高中和学前教育、职业技术教育、成人教育、特殊教育，社会力量办学等，会同有关部门指导、协调各街镇（管委会）和各相关部门的教育工作。按照管理权限负责各级各类学校的开办、撤销、合并的组织实施。

（三）负责推进全区义务教育均衡发展和促进教育公平；指导和落实教育教学基本要求和教学基本文件，全面实施素质教育。

（四）负责教育教学改革工作，指导学校内部管理体制改革；指导开展教育科学研究和教学研究；积极推进农村教育综合改革工作。

（五）负责教育经费、预决算的管理及组织实施，负责学校基本建设及有关项目的管理，改善办学条件。检查、指导全区教育经费的安排和使用情况；负责组织实施家庭困难学生资助工作。

（六）负责教育系统人才队伍建设工作；负责各类学校专业技术职务的评审工作；指导学校思想品德、体育、卫生、艺术教育工作和国防教育工作；组织实施高中学业水平测试工作及相关考试工作。

（七）负责各类学校教学设施、仪器、图书资料的配备；推进学校后勤社会化改革工作；负责教育事业统计调查以及统计信息的管理与服务。

（八）负责全区学校的稳定和安全保卫工作，协调有关部门处理突发事件；负责教育督导工作和扫除文盲工作，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

（九）负责教育系统信息化建设工作；负责教育改革发展重大课题的调查研究。

（十）负责语言文字和推广普通话工作，负责中小学校班子队伍管理和教师队伍建设工作；负责农村义务教育营养改善计划工作。

（十一）承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区教育局设3个内设机构。

（一）办公室（计财科）。

负责机关党务、政务工作，监督检查机关工作制度的落实；负责会议的组织和决定事项的督办；负责人大建议议案和政协提案的办理；负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育等工作；负责机关后勤服务工作；负责组织实施目标责任综合考核工作及教育综合改革工作；起草有关地方性法规和规章；负责依法行政的监督检查工作；负责行政复议、执法监督、应诉工作；负责教育系统对外交流、接待工作；负责教育史志编纂工作和爱卫工作。负责教育宣传和新闻发布工作；负责教育系统中小学收费的监督检查工作；负责教育系统党建、群团、工会等工作；指导学校全面推行政务、校务公开工作；承办上级党、团、工会交办的其他工作；负责制定安全教育及预防突发事件工作预案并组织实施；配合相关部门做好系统内部校车安全工作、非法邪教组织的防范和处理工作；指导本系统防汛工作；负责学校保卫干部安全教育、培训工作；负责教育系统普法教育、法制教育工作和各类安全宣传活动；负责开展安全检查并督促隐患整改；负责制定各级各类学校安全责任书并进行有效地监督落实；负责学校健康教育、饮食与交通安全教育等相关安全工作。

负责教育系统经费预算、决算的编制、实施、审核和使用的监督管理；负责协调各类教育经费的筹措、使用和审核；负责教育行政性和事业性收费管理工作；负责政府采购工作；负责内部审计工作；负责教育事业统计调查及统计信息管理工作；负责教育系统专款投资项目管理工作；负责机关财务管理；负责国有资产及设备的配置和管理；负责全区教育事业中长期建设发展规划；负责教育系统基本建设年度计划和建设项目管理；抓好中小学布局调整相关工作；制定教育系统基本建设计划和校舍修缮计划；负责学校建设项目规划、图纸设计与会审、工程招标、合同签订、质量监督、进度管理、竣工验收、办理建设工程各项手续，做好工程档案管理工作；严格按照项目资金管理规定，审查工程付款资料，并按工程进度拟订资金拨付报告，按审批程序办理工程付款手续；抓好学校建设工程预决算审计工作；负责全区中小学校舍安全普查工作。

（二）教育科。

综合管理指导全区中小学基础教育工作；负责国家教学计划的落实及中小学新课程改革工作；负责教育教学、教育科研和教育改革工作；负责推进义务教育均衡发展工作；负责管理和指导学校德育、体育与卫生教育、艺术教育、科技教育、劳动教育、人口和青春期教育、法制教育及环境保护教育等工作；负责社会力量办中小学校及非学历机构的审查审批和管理工作；负责语言文学工作和指导推广普通话工作；负责中小学大型体育活动、艺术与科技节的组织协调工作；负责特殊教育和民族教育工作；负责制定全区学前教育改革发展规划并指导实施；负责学前教育的综合管理、教育教学改革、教材建设及教育科研工作；负责幼儿园的审批、信息统计及管理工作；会同有关部门提出加强学前教育的政策措施，规范学前教育办学行为；协调做好学前教育师资队伍建设工作；统筹管理和指导中等职业教育、职教中心发展工作。

（三）人事科。

负责教育系统领导班子和干部队伍建设；负责机构编制、人事管理、工资福利、出国政审等工作；指导学校人事制度改革；负责教育系统人才队伍建设和人事争议调解工作；负责离退休人员服务工作；负责全区教职工的丧葬、抚恤和善后处理工作；负责师范教育类大中专毕业生就业指导工作；拟订全区教师队伍建设规划并组织实施；负责教师师德、继续教育、培训、专业技术职称评审管理工作；负责教育系统有突出贡献的专家和学科带头人的服务和管理工作；负责教师评优树模和违规违纪教师处理工作。负责教育系统知识分子和老干部工作；督导区教师进修学校的专业设置及其干部、教师培训工作；负责教育系统人事档案管理工作。

机关党的机构按照党章规定设置。

四、人员编制

区教育局机关行政编制9名。其中：局长1名，副局长2名，总督学1名(副处级)；科级领导职数4名。

五、其他事项

西安市高陵区人民政府教育督导室

区人民政府教育督导室设在区教育局，设主任1名（由总督学兼任），副主任1名（科级）。主要职能包括：制定全区教育督导工作制度、计划、督导评估指标体系和实施方案并监督实施；负责组织对区政府有关部门、街镇（管委会）执行教育法规情况进行监督检查；对“两基”巩固提高以及实施素质教育进行督导、评估；负责对高中教育、职业教育、义务教育、特殊教育、幼儿教育和社会力量办学进行督导评估；负责对农村义务教育新机制改革和教育综合改革工作进行督导、评估。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。