高陵县人民政府办公室转发省政府办公厅关于做好全国两会期间值班安全稳定工作的通知

各镇街政府（办事处），县政府各工作部门，各直属机构：

现将《陕西省人民政府办公厅关于做好全国两会期间值班安全稳定工作的通知》（陕政办发明电〔2013〕8号）转发给你们，请认真贯彻落实。特别是安排好领导24小时在岗带班，确保全国两会期间社会稳定。

高陵县人民政府办公室

2013年3月5日

关于做好全国两会期间值班安全稳定工作的通知 陕西省人民政府办公厅

（二○一三年三月二日）

全国两会即将召开，这是继党的十八大之后我国政治生活的又一件大事。为确保大会顺利召开，根据省政府领导要求，现就加强全国两会期间值守应急、信息报送和安全稳定工作通知如下。

一、切实加强值守应急。全国两会期间，各市各部门各单位要严格落实值班岗位责任制，坚持领导带班和24小时值守、视频点名、信息报告、检查通报和责任追究等“四项基本制度”。

主要领导和分管应急工作的负责同志要保证 24 小时通讯联络畅通。3月1日至20日，每天要安排一名领导带班，负责及时指挥带班期间发生的各类突发事件应对工作。带班领导要 24 小时在岗，如有特殊情况不能带班，要及时协调其他领导代班。要安排责任心强的同志担任值班工作，重要岗位要实行主副班值班制度。值班人员要熟悉值班工作流程，能熟练运用各种值班设施设备。要24小时坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。

二、切实加强信息报送。各市区、各部门、各单位在全国两会期间，要坚持每日“信息零报告制度”，有事报事，无事报平安。要按照中、省关于加强信息报送有关要求，加强对倾向性信息的收集、汇总和分析研判。对涉及社会安全、安全生产、公共卫生、自然灾害等方面的突发情况尤其是群体性事件信息，都要及时、准确地向省政府报告。要密切关注互联网上的舆情动态，发现涉及我省的重要社会舆情，特别是可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，要及时向省政府报告。发生较大以上突发事件以及可能演化为较大以上突发事件的相关信息，要立即向省政府报告，最迟不得超过3小时；紧急情况下，可先通过电话报告，再书面报告。

三、切实加强稳定工作。各市区、各部门、各单位主要负责同志要负起维护安全稳定第一责任人的责任，确保本地本部门本单位两会期间社会稳定。信访、公安、安全部门要组织力量，对各类群体性上访问题认真梳理，积极处置；要明确地方责任，上下形成合力，分类采取有效措施，切实做好防范工作，防止来省非法上访，坚决杜绝进京非法上访。要落实安全生产责任制，各行各业特别是矿山、建筑等要强化安全责任，加强安全生产，落实安全措施，严防重特大安全生产事故发生。要加强供水、供电、供气、供暖、通信等重要设施的安全防护，加强对党政机关、要害部门和关键部位的安全保卫。公安机关要备足警力，加强巡逻，强化治安管理，维护好社会秩序。坚决防止发生涉及全国 两会的暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全的重大事件，坚决防止发生大规模群体事件，坚决防止发生重大治安灾害事故，坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散，确保大事不发生、小事能够及时妥善处理，确保全省社会大局持续稳定。

四、切实加强应对准备。各市区、各部门、各单位要全面排查、认真研判，对存在的各类风险和安全隐患要做到“一风险一预案”。对突出的风险和隐患，要依托现有预案进一步修订完善，制定更为详细、操作性强的处置方案和工作流程。要健全应急联动机制，加强备勤力量，有针对性地组织开展应急演练，扎实做好各项应急准备工作，确保职责明确、措施到位、机制健全，一旦遇有重大突发事件、重要紧急情况或其它重要紧急任务，能及 时应对、稳妥处置。要对值班设备设施、值守系统、移动应急指挥平台以及应急指挥和保障车辆、物资器材进行全面检查和维护，确保各种设备和系统运转良好。省应急办（省政府总值班室）要加强对全省值守应急工作的督促检查。每天对各市区、各部门、各单位值班和领导带班情况、应急准备情况进行抽查，对出现带班领导擅离岗位，值班人员无故脱岗，值班情况掌握不清，信息迟报、漏报、瞒报，通讯联络不畅，突发事件处置延误等情况的，将予以通报批评，情节严重的，严肃追究相关人员责任。