一、解读主体与联系方式
解读人：赵浩强
解读机构：西安市高陵区统计局
联系电话：029-86921556
二、政策制定背景
依据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》的法定要求，农业普查实行每10年一次的周期性制度，普查年度设定为尾数逢6的年份。在1996年、2006年、2016年三次全国农业普查圆满完成的基础上，我国将于2026年启动第四次全国农业普查。此次普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键发展阶段，开展的一项具有全局性、基础性的重大国情国力调查，对于精准把握新时代“三农”发展态势具有重要意义。
为全面贯彻落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》（国发〔2025〕9号）、《陕西省人民政府关于组织做好第四次全国农业普查的通知》（陕政发〔2025〕4号）及《西安市人民政府关于组织做好第四次全国农业普查的通知》（市政发〔2025〕10号）的工作部署，高陵区人民政府严格遵循“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的基本原则，于2025年11月26日正式印发《西安市高陵区人民政府关于组织做好第四次全国农业普查的通知》（高政发〔2025〕6号），同步成立西安市高陵区第四次全国农业普查领导小组，全面统筹推进辖区内普查工作的动员部署与组织实施，确保各项普查任务落地见效。
三、普查工作的重要性
开展第四次全国农业普查，核心目标是系统查清新时代高陵区“三农”发展底数。自第三次全国农业普查以来，高陵区农业农村领域实现跨越式发展，农业产业结构持续优化，乡村建设水平显著提升，农民生活品质稳步改善，农村改革纵深推进。通过本次普查，将客观、精准反映高陵区农业发展新模式、乡村建设新成效、农民生活新变迁、农村改革新突破，系统采集农业规模化经营、农村基础设施建设、乡村生态环境治理等常规统计未全面覆盖的关键数据信息，为高陵区科学制定“三农”发展规划、全面推进乡村振兴战略、加快农业农村现代化进程、构建农业强区发展格局提供坚实的数据支撑与决策依据，助力辖区农业农村高质量发展。
四、普查的核心要素规范
（一）普查对象
高陵区行政区域内的农村住户（含农业生产经营户与非农业生产经营户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会及街道办事处。
（二）行业范围
全面覆盖农作物种植业、林业、畜牧业、渔业及农林牧渔服务业五大核心领域，实现农业相关产业调查全覆盖。
（三）普查内容
本次普查聚焦以下五大核心维度：农业生产条件，涵盖农业从业人员结构、土地利用现状及流转情况、农业社会化服务供给体系等关键指标；粮食和大食物生产状况，涉及粮食作物与经济作物种植、肉蛋奶等畜产品养殖、林产品培育、水产品养殖等各类农产品生产数据；农业新质生产力发展情况，重点调查新型农业经营主体培育、现代设施农业建设、智慧农业技术应用等新兴领域发展态势；乡村发展基础情况，包含乡村产业布局优化、基础设施建设完善、治理体系健全等相关内容；农村居民生活质量，覆盖农户家庭人口结构、收支水平、居住条件等生活相关指标。
（四）普查时间节点
本次普查标准时点为2026年12月31日24时，时期资料统计范围为2026年年度数据。
五、普查工作的创新亮点
相较于前三次全国农业普查，本次普查的实施呈现四大创新突破：一是内容与时俱进，在全面摸清“三农”基础底数的前提下，新增多元化食物供给体系、农业新质生产力培育、宜居宜业和美乡村建设等契合新时代发展需求的调查内容，精准捕捉农业农村发展新趋势；二是方法科学高效，采用全面普查与抽样调查相结合、长表调查与短表调查相补充的工作模式，在保障数据全面性与准确性的同时，优化普查流程，降低基层工作负荷，提升普查工作质效；三是手段数字赋能，全面运用卫星遥感、无人机航拍、人工智能数据分析等现代化信息技术，构建数字化普查工作体系，提升数据采集、处理、分析的智能化水平；四是成果共治共享，充分整合利用各类行政记录资源，深化普查资料开发应用，构建农业普查数据“一张图”管理平台，推动普查成果在政府决策、部门监管、社会服务等多领域的广泛应用与共享，最大化释放普查数据价值。
六、普查对象的权利与义务
依据《全国农业普查条例》规定，高陵区行政区域内所有普查对象均有义务配合普查机构及普查人员依法开展的调查工作，需如实、按时填报农业普查报表，不得存在虚报、瞒报、拒报、迟报等违规行为，并按要求及时提供与农业普查相关的各类资料。
普查机构及普查人员严格遵守统计保密管理规定，对普查过程中获取的普查对象个人信息、生产经营数据等敏感信息予以严格保密，普查数据仅用于农业普查统计分析、政策制定等法定统计用途，不作为任何行政处罚的依据，切实保障普查对象的合法权益。请广大普查对象积极支持配合普查工作，共同保障高陵区第四次全国农业普查工作规范有序开展，为精准掌握辖区“三农”发展实情、推动农业农村高质量发展提供坚实保障。
陕公网安备61012602000021号