西安市高陵区乡村振兴局2023年度法治政府建设工作报告

2023年以来,我局认真对照《高陵区法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《西安市2023年法治政府建设工作要点》,积极践行“建设法治政府是全面推进依法治区的重点任务和主体工程”新使命,不断推动法治政府建设规范化、制度化、长效化。

一、法治政府建设主要工作情况

(一)压实法治建设责任,履行第一责任人职责

充分发挥高陵区乡村振兴局法治建设工作领导小组职责,把法治建设工作纳入单位年度工作计划,党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,及时掌握并研究解决有关重大问题,确保法治政府建设工作责任压得实,工作有成效。领导班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

(二)学习习近平法治思想,提高依法行政能力

以党组会、党组理论学习中心组学习、专题培训等为载体,认真组织学习了习近平法治思想、党的二十大精神、习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及国家和省市出台的关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列政策等,推动全局上下在深化学习教育、推动工作落实。坚持领导带头,发挥表率作用,党组书记认真组织党组理论学习中心组集体学习。全体党员干部充分运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台,原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,吃透精神实质、掌握核心要义,切实把思想和认识统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。今年以来,共集中开展各类政策法规学习8次,专题培训1次,法律法规知识测试1次。

二、法治政府建设主要举措和成效

(一)规范行政决策程序,推进科学民主决策

一是依法依规议事决策。认真梳理我局2023年度重大行政决策事项,经自查,2023年我局无涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项。局机关对乡村振兴发展相关重大事项实行制度化管理,严格履行各项报批程序,程序合法合。二是健全法律咨询制度。聘请法律顾问,对涉及单位重大协议、法律文本、合同等进行咨询、审核,确保重大事项和重要决策依法开展。今年以来,共申请合法性审查4次。三是领导班子始终坚持民主集中制,严格依法办事。凡“三重一大”事项均提交局党组会、局务会集体讨论决定,今年共召开党组会7次,每次会议前均列有明确的议题,安排专人全程做好会议记录,并加强对落实情况的监督和检查。四是坚持把遵法守法、依法办事情况作为考察干部的重要内容,同等条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。五是加强规范性文件的监督管理,定期对本部门行政规范性文件进行清理、自查,该报备的及时报备,该审查的及时审查。

(二)认真规范严格自律,强化权力制约监督

我局积极完善行政行为自律机制,健全行政权力运行制约和监督体系,及时通过政府门户网站及其他渠道对衔接资金下达计划、资金使用分配方案、资金拨付情况等内容进行公开公示,资金公示率100%。让群众特别是困难群众充分享受知情权、参与权和监督权,以民主监督、社会监督促进工作公开、公平、公正。今年以来,发布信息12条,承办12317信访案件5件,办结率100%。

(三)完善制度机制,增强法律宣传力度

压实普法工作责任,局党组将普法工作纳入重要议事日程,开展法治讲座、组织法治考试,着力提高干部依法行政水平。党支部将普法作为党员学习重要内容,今年以来,充分利用“宪法宣传周”、“保密法治宣传月”“民法典宣传”等活动,组织全局干部职员集中学习观看保密教育专题片、国家安全宣传片3次。深入开展“法律八进”活动,到街道社区,广泛宣传我国的基本制度和党中央重要会议及法律法规,为全区经济社会发展凝心聚力。

三、存在的问题

今年以来,我局在法治政府建设方面取得了一定成效,依法行政的意识不断增强,依法行政能力不断提高,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是工作措施有待进一步改进创新。面对巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴新征程的新形势新任务新要求,推进法治政府建设的举措创新性还不强。二是普法的载体还需优化。目前,我局的普法宣传主要以法律法规学习、交流研讨、参加集中宣传活动等方式为主,普法手段比较单一,载体不够新颖。

四、2024年工作思路

(一)进一步提高依法行政意识和能力。深入学习习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述,全面系统深入学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》知识和法律法规,努力提高理论水平。继续组织开展法律专题培训,准确掌握法律法规有关规定,学以致用,切实增强运用法治思维和法治手段推进乡村振兴工作的能力。

(二)加大政府信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照政府信息公开要求和程序,抓好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件的公开,规范工作流程,严格依法依程序办理依申请公开。

(三)继续做好普法工作。积极开展法治宣传教育,推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息,深入开展乡村振兴政策法规宣传教育活动,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接营造良好的法治环境。


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