赵萍霞委员：
您提出的“关于着力推动生态环境质量持续好转，打造生态宜居的美丽高陵的建议”的提案（第147号）收悉。现答复如下：
建议一：加强污染治理。加大大气、水、土壤污染治理力度，确保生态环境质量持续改善。
2024年全区生态环境保护工作，以“八个新突破”工作为抓手，持续打好污染防治攻坚战，辖区生态环境保持良好态势，空气优良天数同比增加，改善率提升，河流断面水质稳定达标，土壤、危废、辐射等生态环境总体安全稳定。2025年，将继续坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是大气污染防治方面：持续开展大气污染治理攻坚行动，发挥区县联防联控机制作用，强化重点区域管控和科技治霾，加大企业帮扶，绩效升级和提标改造力度，持续推进总量减排。按照“夏季防臭氧、冬季颗粒物、全年二氧化氮”的思路，持续深化施工扬尘、工业排放、机动车尾气、餐饮油烟等长效管控机制，
突出抓好“散乱污”企业治理、重污染天气应急管控等重点工作，不断提升空气质量水平。二是水污染防治方面：紧盯泾渭河水质变化，加强入河排污口监管，强化监测数据分析预警，加快辖区水环境基础设施扩容改造建设，加强涉水企业监管，坚决打击偷排漏排行为，确保水环境稳定安全。三是土壤污染防治方面：强化源头管控，监督土壤重点监管单位依法开展自行监测、环境隐患排查等工作，履行法定义务，消除环境隐患。积极开展“无废城市”创建工作，持续打击固体废物非法转移、倾倒等环境违法行为。
建议二：推动绿色发展。支持绿色产业发展，推动产业结构绿色专型，减少环境污染。
以“深化生产生活生态融合发展机制改革”专项工作为抓手，一是大力支持绿色产业发展，针对绿色产业类项目，开辟绿色通道，指派专人提前介入服务，简化审批流程，压缩审批时限，切实为项目落地做好手续保障。同时，加大环保法律法规宣传力度，为企业提供常态化、精准化帮扶指导，助力企业高质量发展。二是持续推动绿色产业发展，积极开展培育绿色工厂，加强企业帮扶和指导，深入开展“创A升B”活动，提升重点行业绩效分级助力企业提标改造。
建议三：提升环保意识。加强环保宣传教育，提升企业和居民的环保意识，推动全社会参与生态保护。
聚焦绿色发展、治污减霾、节能减排等主题，围绕“全国生态日”“六五环境日”“全国低碳日”“生物多样性日”等重要节点开展形式多样的生态环境保护知识宣传，通过少儿环保作品展、环保设施开放日、志愿者服务活动等活动，引导公众从绿色消费、绿色出行、垃圾分类等多方面践行绿色低碳的生活方式。
建议四：加大生态建设投入。增加生态建设资金投入，推动生态修复和保护工作。
围绕辖区环境治理和生态建设，目前全区已开展了污水处理设施提标改造、雨污管网提升改造、农村生活污水治理、黑臭水体整治等生态治理项目。下一步，将继续积极争取中央、省级、市级生态环境专项资金，用于加快辖区水环境基础设施提升、农村环境整治、生态修复、企业环境治理水平提升等工作，促进全区生态建设不断向好。
建议五：完善环保监管机制。建立健全环保监管机制，确保环保措施落实到位。
坚持执法与普法相结合。把政策法规和质量标准的宣传教育融入执法实践全过程，用执法宣传推动执法实践。开展“送法入企”活动，企业接待日，对不同类型企业实施定向、精准普法，引导企业知法、守法。坚持执法与帮扶相结合。开展规范涉企执法行动，实行分行业正面清单制度，对守法企业做到无事不饶，推行渐进式执法模式，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，严防执法“一刀切”，对特定轻微违法行为免于处罚，减轻企业负担。突出重点领域精准监管。聚焦重点企业、重点领域，建立重点污染源清单，采取“双随机、一公开”的方式开展综合执法检查，不断创新执法方式，借助重点污染源在线监控平台、用电监控等系统功能开展非现场检查，提高精准执法效能。通过一系列措施使环保监管实现从“被动应对”到“主动预防”、从“单打独斗”到“社会共治”的转变，确保政策真正落地见效。
（联系人：赵思奇 电话：029-86925585）
西安市生态环境局高陵分局
2025年5月28日
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