政协提案：西安市高陵区文化和旅游体育局
关于区政协十届四次会议第54号提案的复函

张静委员：

您提出的《关于仰韶文化占地多年未开工建设的建议》（第54号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区文物保护利用工作的关心！

提案所述仰韶文化为全国重点文物保护单位杨官寨遗址保护范围。杨官寨遗址位于西安市高陵区泾河工业园内。根据目前考古成果显示，该遗址是关中地区发现的最大一处新石器时代聚落遗址，具有极高的考古研究价值。其中：遗址区北部的环壕聚落遗址是国内目前所知庙底沟时期唯一一个发现有完整环壕的聚落遗址，且环壕规模巨大。遗址北区的中心池苑遗迹是关中地区目前考古发现的最早人工水利系统，为杨官寨遗址的聚落布局研究、庙底沟文化的聚落形态研究、社会组织等相关研究提供了极为重要的资料（据此可以判定为西安最早的“城”）。杨官寨遗址东部的墓地系国内首次发现并确认的庙底沟文化成人墓地，填补了庙底沟文化聚落形态、埋葬习俗、人种学、人群血缘关系、社会组织状况等重大空白。

2008 年，杨官寨遗址入选“全国十大考古新发现”并位居榜首。2013 年 5 月，杨官寨遗址被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。2018 年，杨官寨遗址庙底沟文化墓地再次入选“2017 年度全国十大考古新发现”。目前，杨官寨遗址相关考古研究已纳入“考古中国”重点项目之中，考古工作仍在进行中。

近年来，为进一步加强杨官寨遗址保护利用，展示宣传高陵区优秀历史文化，我们积极加强与上级各相关部门沟通对接，全面加快推进杨官寨遗址保护利用相关工作。

1.加强遗址保护与研究。为了配合考古工作进展，加强遗址保护，积极争取文物保护资金，配合省考古院修建了围墙，对已发掘的考古现场进行了回填保护。同时，持续加强遗址巡查保护力度，对遗址保护范围内的违规事件及时制止，对保护范围内环境开展集中整治。在此基础上，协助省考古院依托杨官寨遗址建立了泾渭考古基地，用来保管、修复杨官寨遗址出土的文物，并进行相关的研究工作。

2.协调推进有关规划编制报审。为促进遗址区文物保护与各项事业的持续可协调发展，2013年委托陕西省古迹遗址保护工程技术研究中心启动《杨官寨遗址保护规划》（以下简称“《规划》”）编制工作。2015年获国家文物局批复意见，原则同意，并提出修改意见。随后，《规划》经充分征求省级、市级、区级各相关部门意见，进行数轮修改完善后，形成《杨官寨遗址保护规划（2023-2035）》，于2023年上报市政府，等待审核后上报省政府审批公布。

3.加强遗址历史文化研究成果宣传展示。通过在高陵博物馆建设中，设立杨官寨遗址专题展区，展示杨官寨出土特色文物；组织集中宣传，邀请媒体拍摄专题片、发布专题报道等方式，多途径宣传杨官寨遗址历史文化研究成果。目前已发布杨官寨遗址专题宣传视频10余个，每年至少组织开展集中宣传2次以上，有力的宣传展示了杨官寨遗址历史文化研究成果。

下一步，为科学保护杨官寨遗址及周边环境，合理利用、充分展示杨官寨遗址本体及出土文物、遗址环境等内容，我们计划依据杨官寨考古及历史研究成果，在保证遗址本体安全的前提下，有效利用遗址保护范围及建设控制地带用地范围，规划建设一座国家考古遗址公园。目前，已启动《杨官寨考古遗址公园规划》编制工作，于2022年6月向国家文物局上报杨官寨国家考古遗址公园立项申请，2023年1月收到国家文物局反馈意见。正在按照国家文物局意见与省级、市级文物行政部门及省考古院紧密联系，加快推进遗址考古研究及《杨官寨遗址保护规划》审核公布。待《杨官寨遗址保护规划》公布后，根据保护规划相关内容逐步推进保护利用相关工作。

再次感谢您对于我区文物工作及仰韶文化保护利用工作的关注，祝您工作顺利，希望您继续关心和支持我区文物工作多提宝贵意见！

（联系人：陈科  电话：86911853）  

西安市高陵区文化和旅游体育局

2025年4月22日