政协提案：西安市高陵区农业农村和林业局对区政协十届三次会议第128号提案的复函

西安市高陵区农业农村和林业局对区政协十届三次会议第128号提案的复函

尊敬的李向阳委员：

您提出的关于推进人居环境整治的建议的提案已收悉。现答复如下：

今年以来，我区以创建国家乡村振兴示范县为引领，在全区实施“村村示范、全域提升”工程，全力打造生态美、基础牢、产业兴、治理优“四维一体”的和美乡村高陵样板。

一、实施“百村示范、千村整治”提升工程。一是持续开展村庄清洁行动。围绕“六个看不到”要求，突出“扫干净、摆整齐、清污淤”，全域化推进、常态化开展环境整治攻坚战。二是全面清理乱搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁、农村户外广告，清理死角盲区。不断完善保洁机制，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

二、构建农村垃圾和废弃物循环利用的体制机制。一是实施农村环卫一体化项目，采取“市场化管理”模式，将生活垃圾分类和资源化利用“示范区”建设与农村道路清扫保洁、农村生活垃圾和市政道路其他垃圾清转运工作一并“打包”进行日常管理和运行。二是整街道、村组推进农业废弃物资源化利用，建立全域“村组收集+街办整理+部门转运+集中处置”责任机制，实现农作物秸秆、农用薄膜、果枝残蔓、化肥包装物等统一纳入生活垃圾焚烧厂进行资源化处理。三是加强农药包装物等有毒有害废弃物无害化处理，推进厨余垃圾采取堆肥、生物发酵等方式进行就近就地处理。

三、构建农村污水有效治理的体制机制。一是在城乡结合部、街道驻地所在地、中心村等重点区域，采取集中纳入城区管网的污水处置模式。二是鼓励居住分散村组探索采用人工湿地、四级沉淀等生态处理污水模式。三是厘清农村生活污水治理长效管护责任义务，探索吸引多元化社会资本投入，推动形成政府主导、企业运作、农户参与的共治格局。

四、构建农业农村粪污有效利用体制机制。一是建立健全农业农村粪污处理的市场机制，通过市场化手段，调动各方参与农业农村粪污处理的积极性。二是规范畜禽散养行为，引导养殖场户配建规模匹配的粪污综合利用或暂存设施，推动畜禽粪肥就地就近还田利用。三是推进农村厕所粪污处理及资源化利用，建立健全农业农村粪污处理的监管体系。四是依据污水处理方式不同，采取污水管网收集等方式，解决农村生活污水排放问题。

五、加快推进农村基础设施建设。一是积极创建省、市“宜居宜业和美乡村”，不断完善农村区域基础设施建设。二是梯次推进国家级“四好农村路”示范创建，启动约110公里农村道路提升工程。三是统筹布局农村供水基础设施建设，逐步实施农村饮水保障工程。四是巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设。五是有序推动天然气供气设施向农村延伸，2024—2025年敷设天然气主管网16.2公里。扩大村级综合服务社覆盖面，深化交通运输与邮政快递融合发展，不断完善农村区域便捷的物流配送体系。

（联系人：李博，电话：029-86913117）

西安市高陵区农业农村和林业局

2024年4月12日