政协提案：西安市高陵区农业农村和林业局对区政协十届三次会议第127号提案的复函

西安市高陵区农业农村和林业局对区政协十届三次会议第127号提案的复函

尊敬的赵萍霞委员：

您提出的《关于着力推进生态环境质量持续好转的建议》收悉，现答复如下：

一、大力推广耕地质量提升技术

深入实施测土配方施肥、有机肥部分替代化肥、秸秆机械化还田、农机深松整地、保护性耕作、高标准农田建设、有机肥替代化肥等提高耕地质量培肥耕地地力的技术措施。2023年全区测土配方施肥技术推广面积30万亩，技术覆盖率达95%；在粮食产量提高的前提下，全区化肥总用量零增长，肥料利用率提高到42%；全区土壤有机质、全氮、有效磷等主要养分均有所提升，耕地质量等级评定为1.66等，较往年2.024等提升0.364等。

二、做好耕地质量提升监测工作

树立用养结合理念，采取监测和保护相结合的措施，加大监测力度，促进耕地质量提升。一是加强监测网络建设。根据土壤类型、耕作制度、生态农业区，结合墒情监测点、肥料试验点、试验示范点，综合考虑粮食生产功能区，建立耕地质量定位监测点25个，动态监测耕地质量变化情况。二是加强取土化验。为准确掌握耕地质量变化，指导农民科学合理施肥，根据土壤类型、作物种植品种等合理布设取土点位，2023年采集土样品25个，为科学评定耕地质量提供数据支撑。三是开展试验示范。积极开展耕地质量保护提升技术的试验示范和推广，依托家庭农场、专业大户、农业合作社等新型经营主体，探索耕地质量提升新模式、新方法，2023年建立化肥减量增效“三新”示范区3个，面积0.3万亩；开展各类肥效试验10个。

三、开展高陵区国家第三次全国土壤普查

按照"统一领导、部门协作、分级负责、各方参与"的实施方针和省市三普工作安排，与全省总承包单位地建集团共同完成250个调查点位土样采集、农户调查和质量控制工作。为全面查清我区土壤类型、分布规律、土壤资源现状及变化趋势，为守住耕地红线、确保粮食安全提供有力支撑。

四、开展农药减量化工作

农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。农业部自2015年就大力推进农药减量控害，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，我区按照农业部、省、市有关要求，全面开展农药减量使用工作，把积极推进农药零增长进程，作为推进农业绿色发展的重要措施，确保农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。现就近年来我区农药减量使用工作开展情况介绍如下：

（一）病虫监测方面。全区设立10个病虫监测点进行监测，对粮食作物病虫害的发生情况进行全面普查，出动技术人员926余人次，上报病虫周报189期。全区安装高空虫情测报灯1台、小麦赤霉病远程监测预警系统1台、草地贪夜蛾行诱测报系统2台，准确掌握病虫发生情况，及时开展防治工作。

（二）统防统治方面。以减少用药、提高防效、保护环境、保障丰收为目标，共示范农作物病虫害综合防控技术6.7万亩，组织博聚、绿医、四季丰3家专业化防治组织，开展小麦、玉米重大病虫大面积的专业化统防统治示范，以片带面，辐射推广，带动全区大面积病虫防治工作，累计开展专业化统防统治面积61.5万亩次。

（三）绿色防控方面。农作物病虫防控关键时期，发放低毒高效低残留防治药剂，共发放小麦条锈病防治药剂10017.6亩、赤霉病防治药剂9092亩、“一喷三防”药剂42987余亩；发放玉米除草剂、粘虫、玉米螟防治药剂84095亩，确保在最佳防治时期将药物发放到位，辐射带动周边群众开展防治工作；在张卜镇韩家村红薯生产基地安装频振式杀虫灯25台，实施面积1000亩，减少了农药施用量；在张卜街办塬后村建立一个农药零增长千亩示范区，采购太阳能杀虫灯19盏；推广低毒微生物细菌杀虫剂短稳杆菌1000亩，防治玉米粘虫、玉米螟，防治效果达95%以上；释放赤眼蜂防治玉米螟，开展绿色防控示范1.1万亩。

（四）宣传培训方面。印刷小麦、玉米病虫害绿色防治技术彩页，及时宣传到户，累计发放技术彩页10.8万余份，引导广大农业经营者学法、守法、依法经营，累计发放农业法律法规，禁、限用高毒农药及农药科学使用技术宣传材料2500余份；邀请省市专家召开农药科学使用技术培训会36余场次，培训农作物常见的病虫害绿色防治技术，减少农药的过量使用，掌握规范用药的知识，为落实农药减量工作奠定了良好的基础。

五、下一步工作计划

（一）广泛宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传推广病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范，秸秆还田、增施有机肥、测土配方施肥等技术和科学施肥用药知识，增强农民科学施肥、安全用药意识。

（二）开展培训指导。重点培训村组干部、农资经销商、家庭农场主、种粮大户、蔬菜基地负责人、专业化服务组织技术骨干等人员，提高科学施肥水平。

（三）强化市场监管。加大化肥农药市场监管力度，严格执行农药经营许可制度，依法打击违法销售、制售假劣化肥农药行为，维护农民利益。

以上答复，不妥之处，请批评指正！感谢对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

（联系人：刘守超，电话：029-86922492）

西安市高陵区农业农村和林业局

2024年3月12日