2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，张卜街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，围绕《法治高陵建设规划》《高陵区法治政府建设实施方案》等文件要求，从严从实从细落实各项工作，切实推动法治政府、规范化服务型政府建设，为辖区和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将2022年张卜街道法治政府建设情况汇报如下：
一、党政主要负责人法治政府建设履职情况
张卜街道党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻区第二次党代会“六个高陵”总体要求，为平安高陵建设贡献力量。
一是深入学习，不断增强依法行政意识。结合实际，制定有科学、系统的法律、法规和规章学习计划，坚持集体学法和个人自学相结合，通过大会集体学、线上平台学等方式，深入学习贯彻党的二十大精神、法治政府建设相关理论，带头树立“不学则退”的紧迫感，坚持法治思维与法治方式解决问题，主动养成从严从实、依法履职新常态，筑牢法治意识。
二是狠抓落实，不断提升依法行政水平。召开专题会议，将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划中，在人力和物力上优先保障，充分发挥法治建设重要组织者、推动者和实践者作用，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治政府建设贯穿到各项工作全过程各方面。
三是沟通协调，不断巩固依法行政氛围。街道党政主要负责人多次牵头，与法院、检察院等部门开展行政诉讼案件调解、信访案件化解的沟通协调工作，带领街道上下齐抓共管法治建设，形成良好工作氛围。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）精心组织部署，确保依法行政落实
一是建立健全组织架构。张卜街道高度重视依法行政工作，按照“党工委统揽全局，各科室积极推进”的工作思路，细化项目，明确责任。把提高领导干部依法行政能力作为法治宣传教育的龙头工作来抓，构建起了党工委领导、人大监督、全体干部共同参与的工作格局，法治宣传教育实现全覆盖。二是领导干部带头学法，强化党员干部法治能力，特别是领导干部的法治学习培训，将法治素养作为衡量干部德才的重要标准，积极组织全体干部开展网上学法用法，并纳入集体学习内容，提高干部法治素养。
（二）加强制度建设，全面推进依法行政
认真落实新时代党的建设总要求，不断夯实基层党建工作基础，以党的政治建设为统领，建立健全依法决策机制、决策跟踪反馈制度、决策失误责任追究制度，大力推进决策的科学化、民主化。以机构改革为契机，进一步优化机构设置，严格落实“三定”规定，规范各领导干部、各科室的权力及职责。着眼街道工作全局，紧跟疫情防控、人居环境建设等重点工作任务，组织召开专项工作推进会，充分发挥民主监督职能，对依法行政、公正执法、为民办事等开展公开监督。
（三）开展全民普法，巩固依法行政基础
一是健全普法机构，完善工作机制。将普法工作纳入街道年度工作要点，制定年度法治宣传教育工作计划并落实，全面推动法治宣传教育，在辖区各村阵地组织村干部、村民进行法治学习宣传，营造良好的法治氛围。二是多形式开展法治宣传，确保取得实效。以“八五”普法为契机，做好普法规划，聚焦街道接诉即办、垃圾分类、疫情防控等重点工作，依托微信公众号、电子屏、法治宣传栏、现场普法课等载体，整合律师等法律资源，重点开展《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规的宣传。贯彻“谁执法谁普法”工作机制，利用国家宪法日、知识产权日、消费者权益保护日、国际禁毒日、国家安全日等重要时间节点，开展各类普法宣传活动，加强全民法治宣传教育。
（四）创新工作举措，依法行政效果显著
一是引进法律顾问，提高行政决策水平。聘请律师事务所，负责街道日常事务法律顾问，在作出重大行政决策、重要行政行为，制定规范性文件，办理行政复议，参与诉讼、其他非诉讼法律事务，重大项目的洽谈，重要项目法律文书的审查，重大合同的签订，处理涉及重大突发性、群体性事件等事务时，一定要有法律顾问参与，确保街道各项事务均在法治的轨道上运行。二是推进政府信息公开，让权力在阳光下运行。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习宣传，拓展主动公开的范围和深度，进一步规范依申请公开的受理、办理、答复各环节工作程序。及时更新信息公开指南和目录，提高信息公开年度报告编制质量。通过电子触摸屏、文件自由索取柜和一站式办公大厅，进一步落实公民自由索取政府规章、规范性文件工作，进一步加大政府办公流程的透明度。三是有效化解社会矛盾，依法维护社会稳定。圆满完成重要节日和重点时段社会面等级防控任务，加强对矫正对象的教育和管控，利用信息管理平台、手机App等科技手段进行实时监管。坚持每天线上核查、每周电话报到、每月线下约谈、重点时段集中训诫等管理制度，全面强化对矫正对象的管控，无脱管漏管和重新犯罪现象。加强对7名刑满释放人员的安置帮教力度，整理和完善刑满释放人员档案，集中开展重点时段、敏感期维稳排查5次。健全多元化矛盾纠纷化解工作机制，每月至少组织一次矛盾纠纷集中排查活动，开展专项排查。四是依托专业力量，全面提升公共法律服务水平。辖区13个村配备责任心强、热心法律公益事业的专业律师作为法律顾问，为辖区居民提供快捷、方便、专业的法律咨询服务。
三、存在的不足和原因
一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是配合行政执法的能力还有待进一步提高。四是法治宣传工作有待进一步完善。
四、下一步工作计划
（一）严格履行规范性文件制定、清理程序。明确规范性文件定义和范围，加强规范性文件审查把关，确保规范性文件内容、形式合法有效。推动实施日常评估清理，对不适应经济社会发展、不符合上位法规定的规范性文件，主动及时启动清理程序。
（二）推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法数据管理，确保执法案件信息全面、及时纳入监管。加强街道执法队伍建设，建立考核制度，组织执法人员开展日常业务、工作纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。
（三）进一步加强依法行政的队伍建设。开展依法行政工作教育培训，加大工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作体制，同时进一步加强法治机构人员配置，为建设法治政府提供充分的组织保障。
西安市高陵区张卜街道办事处
2023年2月15日
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