西安市高陵区教育局法治建设工作报告

      根据法治政府建设工作要求，高陵区教育局组织相关科室对教育系统依法行政、依法治教、依法治校等工作进行了自查总结。现将有关情况公告如下：

一、主要工作成效

（一）强化组织保障，提高法治能力。积极构建法治建设网络，将法治工作列入重要议事日程。召开专题会议研究部署法治政府建设和青少年法治教育工作，明确要求落实“依法行政”、“依法治校”工作。各学校均建立相应领导机构，落实分工责任制，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。先后转发法治宣传教育工作有关文件，组织领导班子集体学法，按要求做好领导干部年度学法用法考试，推动普法教育落到实处。

（二）进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础。一是建立健全规章制度。高陵区教育局从内部管理入手，先后制定完善了各种管理制度。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，干部的工作效率和工作质量有了明显提高。二是不断健全科学民主决策机制。完善“三重一大”决策，高陵区教育局坚持重大事项提交党委会议研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。三是积极推进政务公开。加快了政务信息化建设步伐。不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围。以高陵区政府网、“昭慧好教育”微信公众号为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普通关注的信息，及时在网上公布。四是加强文件的制发和管理。认真执行市教育局、高陵区委、区政府关于规范性文件管理的各项规定，严格按程序办理。截至目前，高陵区教育局暂无制定规范性文件，对一般性文件的制定做到了严格审查，由相关科室负责起草，办公室审核把关，分管副局长审核，局长签发，再正式发文。

（三）突出重点，加大教育行政执法力度。一是加强教育各项行政执法力度。近年来，高陵区教育局按照有关文件要求，严格按制度开展依法行政工作。2022年高陵区教育局依法行政共676件。（注销培训机构40件、校车审批182件，停办民办幼儿园5所，教师资格证审批449件）。二是规范教育收费。每学期开学初，高陵区教育局对全区各中小学幼儿园教育经费保障机制落实情况，执行学校收费政策情况，教辅材料征订等工作进行了全面检查，指导完善了实施营养餐的各项制度，明确了各环节的主要责任，规范了实施流程，确保了各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。三是加强招生考试工作管理。在招生考试工作中，认真落实责任制，加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理，加强考风考纪整治，加大督查力度，确保了各级各类教育招生考试圆满完成，赢得了社会的认可。四是加大信访和12345综合服务热线工作力度，认真查办案件，及时解决群众反映的问题。随着高陵区教育改革的不断深入，各种矛盾日益显现，特别是农村义务教育学校布局调整、城区学校大班额等问题，使教育信访工作任务日益繁重。高陵区教育局党委高度重视信访工作，不断强化对信访工作的领导，落实了信访工作责任，工作力度进一步加大。对群众反映的情况，严格按规定程序登记办理，及时责成相关部门调查核查，并将结果上报区有关部门。对各级政府和领导批转的信访件，列为重点信访件及时查办，按期上报，截至目前，高陵区教育局12345回复605件，办结率100%，群众满意度高，妥善解决群众反映的热点难点问题，有效化解了社会矛盾，维护了教育系统的稳定。五是加大调整修订权责清单力度。根据有关文件精神，高陵区教育局严格界定行政权力边界、明确行政权力范围，明晰政务服务事项流程，并取得了良好的社会效果。六是全面推进学校法治建设、促进学生健康成长。切实加强学校法治教育工作，各中小学校积极开展学校法治教育。学校聘任法治副校长或法治辅导员定期到学校开设法律知识讲座。

二、存在问题

虽然高陵区教育局依法行政工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是部分干部法律政策知识缺乏，主要原因是干部主抓业务实践，轻理论，对法律政策知识的重视程度不够，意识淡薄；二是依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高，主要原因是干部虽然有实践，但经验和时间不够，也缺乏外出借鉴别人的经验。

三、下一步工作措施

下步，高陵区教育局将按照市教育局、高陵区委区政府依法行政工作的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使全区教育系统依法行政工作迈上一个新的台阶。

（一）坚持领导干部带头学法，不断完善日常校长学法制度。一是定期组织法治讲座、法治论坛等，深入推动经常性学法；二是开展以案释法等活动，增强学法的覆盖面和吸引力；三是加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。四是加强培训，组织干部外出学习，借鉴成功经验。

（二）强化日常法治教育。是认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神，结合禁毒教育、法治宣传、“12∙4”国家宪法日等一系列教育系列活动的实际情况，创新方法，深入推进“法治进校园”。

（三）加强部门协作配合，提升学校法治建设能力水平。与检察、司法、公安等部门合作推进校园法治教育，共同开发推出一批特色精品课程，总结、形成、制作一批涵盖犯罪预防、自我保护等主题的高质量法治教育作品，建立法治教育资料库，形成法治教育课程目录，不断提升学校法治教育水平。

联系人：许坤 电话：869033810

西安市高陵区教育局

2023年1月4日