西安市高陵区农业农村和林业局2020年法治政府建设工作总结

2020年,区农林局在区委区政府领导下,区委依法治区办的指导下,认真贯彻省市区文件精神,全面落实依法治国基本方略,切实从保护农业生产,维护农民合法权益和稳定农村大局出发,以依法行政为主线,以组织领导、宣传教育等具体工作为切入点,全面依法履行行政职能,推进农业依法行政,强化执法人员法治意识,提升依法行政和依法管理水平,保障农林事业健康稳定可持续地发展。现将区农林局2020年法治政府建设工作总结如下:

一、基本情况

(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法和农业相关法律学习,增强法律意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》《农业法》《农产品质量安全法》等法律法规规章,并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是以法制讲座等各种形式进行学法培训,先后组织干部职工,农民群众在农广校开展种子法规、农业法等有关法律培训,通过学习和培训,使我局干部职工及受训农民群众的法治意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

(二)全面推进依法行政,规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、准负责”的原则,建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南却和信息依申请公开办法。

(三)明确规范化服务标准,提升依法行政水平。加强法律知识学习教育,紧密结合农林工作特点,将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合,在工作中严格按照政策法规要求,依法办事,营造学法、知法、守法的学习氛围,全面提高了农林系统工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训,提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规;熟练掌握与农业行业密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度,加强法治培训,完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传,积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制,建立普法责任清单制度和以案释法制度。三是加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷,推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识,做到依法执法、文明执法和严格执法,并要求执法人员持证上岗,执法时必须亮出执法证。

二、存在的主要问题

一是法制宣传教育工作开展得还不平街,深度不够;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现:二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制,没有专人收集交易资信档率,对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为下规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。

西安市高陵区农业农村和林业局

2020年12月20日