按照区委依法治区委员会相关通知要求，现将崇皇街道2022年度法治政府建设有关情况和2023年法治政府建设工作安排报告如下：
一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2022年，崇皇街道紧紧围绕法治高陵、法治政府、法治社会一体化建设的相关要求，深入学习贯彻落实习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，全面履行法治建设第一责任人职责，统筹推进法治建设贯彻落实。
1.深入贯彻落实习近平法治思想。建立崇皇街道党工委理论学习中心组常态化学习机制，利用中心组学习、机关例会、主题党日等，分层次组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平法治思想等重要内容。今年以来，中心组专题会议学习3次，机关集中例会学习4次，主题党日学习4次，邀请专家讲解学习1次。
2.加强党对法治建设的领导。充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用，建立“党委书记点评法治政府建设工作制度”，抓住“关键少数”，抓住领导干部、党员干部关键少数，组织“法治政府建设应知应会学习”和考试，落实学法用法专项考试制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，提高基层党员领导干部法治思维和依法治理的水平。
3.加强普法宣传教育。坚持以习近平法治思想为指导，在机关、乡村、社区、企业等单位，开展《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设应知应会》系统宣传学习，开展“国家安全法”“民法典”“法律明白人”“法治政府创建”“12.4宪法宣传”等法律宣传教育活动10次，惠及干部群众51000人次，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识，加快推进法治社会建设。
4.推进高素质法治队伍建设。贯彻落实《关于建立法律职业人员统一职前培训制度的指导意见》，积极落实《陕西省新时代法治人才培养工作举措》，2022年，培养村“法律明白人”13人，学法用法示范户13户，人民调解员44名，村社区法律顾问10人，公职律师1人，街办法律顾问1人。强化法治人才管理教育，运用好法治人才在防控风险、群众工作、舆论引导等方面的作用。
5.统筹推进法治建设贯彻落实。依据《法治高陵建设规划（2021—2025年）》《高陵区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《高陵区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》重点任务和分工，持续开展政府信息公开、承诺事项、“减证便民”专项活动，全面推行动态清理负面清单、权责清单。落实行政负责人应诉机制，对党政主要负责人学法目录进行上报备案，党政主要负责人对法治政府建设亲抓亲管，每年进行法治政府建设工作年度述职。强化依法行政决策意识和程序，行政机关负责人严格遵循法定权限和程序作出决策，邀请法律顾问、两代表一委员为街道重大事项决策建言献策，严格规范重大行政决策行为。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2022年，崇皇街道坚持以人为本，依法全面履行政府职能。加强法治的保障作用，服务重点工作和民生领域，严格规范行政执法行为，加强公共法律服务体系建设，提高基层社会治理能力水平，依法有效维护基层社会公共安全和国家安全。
6.依法做好常态化疫情防控工作。在疫情常态化管理工作中，坚持以人为本，坚持“外防输入、内防反弹”“动态清零”总方针，紧盯各村、小区、企业门岗等关键点位，从严从细落实第九版防控方案，23个执勤点坚持专人值守，做好外来人员摸排、重点人员管控、弱势群体服务保障等工作；今年以来全员核酸检测共72余次，累计全员核酸446余万人次；指导13个村、社区绘制疫情防控作战图，积极开展疫情防控演练，有效保障人民群众生命安全。
7.持续优化法治化营商环境。加大反垄断、反恶意炒作、反不正当竞争等领域的扫黑除恶线索收集和打击宣传力度，依法助力十项重点工程稳步有序推进。完成地铁10号线沿线榆楚西站周边高墙村临潼庄综合改造项目拆迁工作，提前完成雨中情、联东U谷、福瑞德、智能制造产业园等项目征地清表工作；渭北棚户区改造、旅游专线等项目群众回迁已基本完成；召开崇皇街道企业座谈会2次，累计83家企业参会，街道主要领导、分管领导走访企业120家，积极宣传稳经济保增长6方面31条措施，了解企业生产发展中存在的问题，共商发展思路，提振企业信心，依法保障经济高质量快速发展。
8.依法保障民生政策落实有力。落实“一站式服务”“一门式办公”，打造“15分钟便民服务圈”等便民措施。吃透弄懂惠民政策，办理好医保、养老、优抚、就业等民生业务。2022年，共办理、发放国家扶助对象1892户，奖扶296户，双女户补助902户，保健费694户；发放残疾人护理补贴392人；完成新增参保180余人，续保52人，新生儿参保38人，停保246件；办理退役军人优待卡1621张，已经发放740张；重点优抚对象医疗救助32人，共计228516.3元。让辖区广大居民群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。
9.严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，成立街办综合执法大队，强化行政执法责任制和责任追究制度，街办现有执法人员和执法辅助人员共14人，执法车辆2辆。按照区级有关部门要求，推进落实行政执法文书、制度、程序规范化管理。今年以来，对辖区主要路段的停车乱象、占道经营、违法建筑等问题，协同市场监管局开展23次专项综合治理。新装交通违法监控7个，新建停车场3处共1200个停车位，治理占道经营95件，提升改造崇皇街道商铺外立面，西高路崇皇段、高茹路崇皇段道路3000米，崇皇街道整体形象有了大幅度提升。
10.提高公共法律服务水平。积极推进街道公共法律服务工作站建设，“2+X”智慧公共法律服务建设。法律顾问、公职律师协调解决过渡费补偿、回迁安置问题4件共608户；村社区法律顾问参与征地拆迁、地铁拆迁、棚户区改造等疑难案件3件，法律宣传活动3场，解答群众法律咨询99件。今年街办涉及行政诉讼案件4件，胜诉3件。
11.依法提高基层社会治理能力。按照“互联网+基层治理”行动，实现城乡网格化管理，每日巡查上报，做好基层治理单元，打通服务管理“最后一米”。大力支持坡吉村商贸综合市场、高墙村美食街、军庄村汽车零部件厂房等村集体经济发展。全面排查撂荒地情况，统筹安排复种撂荒地90余亩，做好秸秆综合利用和禁烧工作，实现辖区“零”火点。排查农村自建房5094户，处理安全隐患住房6户。持续做好煤改洁、烟花爆竹禁燃禁放、耕地保护等工作，取缔体系外再生资源网点53家。坚持依法治污减霾、重拳整治散乱污企业，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
12.加强矛盾纠纷排查化解工作。把法治思维、法律手段运用到处理信访积案、矛盾纠纷化解、开展专项治理等具体实践中。建立“3+30”（3日受理+30办理）调解模式，开展两级人员调解员培训4次110人次。共排查化解装修合同纠纷、物业纠纷、劳动纠纷、征地拆迁、回迁安置矛盾纠纷278件。处置12345市民热线反映问题，完成率99.72%，引导群众合法合理表达意见诉求，有效化解矛盾纠纷，防范各类风险。
13.依法保障基层社会公共安全和国家安全。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，制定安全生产百日行动等实施方案，开展10次拉网式安全生产检查工作；排查辖区126家企业、145家厂中厂、315家“九小门店”，发放586份安全生产现场检查记录单和安全生产提醒函，督导问题18个、排查隐患106处、整改106处、整改率100%。开展3次消防安全演练，向社区居民宣传普及消防安全和自救常识。走访排查200余户租住户水气电安全问题，发现安全隐患6处，全部整改到位。持续开展黑加油站点、建筑工地安全隐患、小区电梯安全排查工作。做好社区矫正、安置帮教、邪教、易肇事肇祸精神病患者等重点人员的日常监管和帮教服务工作。设置平安高陵治安巡查点25个，组织550人次佩戴红袖章开展巡逻，持续巩固发展平安高陵，维护基层社会公共安全，筑牢国家安全防线。
三、2022年度推进法治政府建设存在的主要不足和原因
2022年，街办法治政府建设工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不足，主要表现在：一是法治政府建设的力度和深度还需进一步加强；二是重大行政决策规范程序还有待进一步提升；三是法治队伍素养与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距。
主要原因：一是对抓法治政府建设的认识还不够到位；二是法治政府建设对经济发展的保障作用还未能充分发挥；三是抓好法治政府建设的抓手还不够多样。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年，我街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极主动创新工作方式，扎实推进依法行政，努力实现更高水平的法治建设。
（一）加强党对法治建设的领导，筑牢法治之基。
加强党对法治建设的全面领导，抓住“关键少数”，组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。开展专题交流研讨，系统学习，深刻领悟习近平法治思想的重大意义和精神实质，筑牢法治的引领规范、基础保障作用。
（二）严格落实行政执法“三项制度”，全面依法行政。
坚持行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”），坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，做好政府信息公开。强化依法行政决策意识和程序，加大规范性文件备案审查力度，强化依法行政意识和程序，加大规范性文件备案审查力度，促进依法科学决策。
（三）深入开展“八五”普法宣传教育，提升治理效能。
结合“八五”普法规划，制定并认真落实年度普法计划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，进一步提升公民法治素养和社会治理法治化水平，促进法治建设再上新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
陕公网安备61012602000021号