西安市高陵区财政局2022年法治政府建设工作报告

西安市高陵区财政局2022年法治政府建设工作报告

2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，区财政局深入贯彻落实法治政府建设及依法行政的工作要求，严格依法行政，加大普法力度，全面深化法治建设，切实履行好法律法规赋予的工作职责。现将2022年以来我局法治政府建设及依法行政工作情况报告如下：

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，加强法治政府建设

局长作为本单位党政主要负责人，履行单位法治建设第一责任人职责，主持单位法治工作，将单位法治建设摆在全局工作的重要位置。建立党委（党支部）理论学习中心组集体学法制度和领导班子定期学法制度，结合全局干部职工法律教育培训工作，每年至少举办2次法治专题讲座。将干部遵法守法、依法办事能力纳入单位干部考核指标体系，作为评优评先的主要内容。

3月24日、4月21日，财政局党委召开会议，分别学习了习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》等相关文件精神，安排今年法治工作，积极推进领导干部法治教育常态化、制度化。组织全体干部职工开展党纪、法律法规学习，提高干部职工法律意识。全年局班子成员集中学习法律法规知识8次，全体干部职工开展党纪、法律法规学习5次，认真组织全局党员参加普法无纸化等考试及执法人员参加法治网络学习培训，提高干部职工法律意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

根据区委依法治区办对我单位法治政府建设重点工作安排，结合我局实际情况，认真落实以下几方面的工作：

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。我局组织全体党员干部集中观看了党的二十大开幕会盛况，认真聆听习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作的题为《高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，习近平总书记提出，要围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，完善以宪法为核心的新时代中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。

（二）强化制度建设，确保职能发挥到位。结合财政工作职能和特点，我局及时制定了2022年“八五”普法工作计划及任务清单，明确我局普法教育的指导思想、主要任务、工作要求、方法和实施步骤，将各项任务分解到各个相关科室，全面指导普法依法工作，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

（三）落实经费保障。将普法工作经费纳入年度财政预算，切实保障普法工作所需经费，确保普法工作顺利开展。

（四）三是加强法治宣传教育，持续筑牢法治建设基础。今年以来，我局组织在编在岗干部、企业职工关于《中华人民共和国民法典》、新修订《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的培训，有效地提高了干部职工对法律法规的认识和理解，强化行政执法人员的法治意识，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事、有力的促进了规范化服务型政府建设。

（五）深化法律六进活动。利用时间节点进社区、进街道、开展各类宣传活动。开展“4·15”全民国家安全教育日、6·16安全生产、民法典、宪法宣传周等宣传活动，7月和9月开展“守住钱袋子·护好幸福家”、“建设法治政府、服务人民群众”等为主题的宣传活动，发放各类宣传资料3000余份。不断提升广大群众的识骗防骗能力和风险防范意识，增强其法治意识。通过微信公众平台、户外电子屏滚动播放法治宣传标语。进企业广泛宣传财经法律法规等方面的财政惠民、惠企政策，让群众进一步掌握财政法律法规。

（六）严格落实行政执法制度规范。推进行政执法规范化、标准化、数字化建设，严格执行行政执法公示制度、执法过程全记录制度、重大执法决定法制审核制度。更新完善单位行政执法人员库和执法对象目录清单，严格落实“双随机、一公开”制度，以“双随机、一公开”的方式开展2022年度会计信息质量监督检查和政府采购检查工作。

（七）是积极推行法律顾问和法律咨询制度。通过政府集中采购，聘请格润律师事务所作为我局常年法律顾问，充分发挥了法律顾问参与重大决策、重大项目和重大合同洽谈，代理我局行政复议、行政诉讼工作，并参与一批疑难复杂案件的讨论并提供法律意见。

（八）全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。结合我局工作实际，大力推进普法与执法有机融合，常态化开展普法活动，重点利用好日常执法检查契机，做到边执法边普法，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程面向社会公开宣传教育，寓执法于服务之中，营造良好的法治化营商环境，助力企业绿色健康发展。

三、存在问题

（一）单位人员学法用法能力有待进一步提高。目前单位组织法律学习及讲座等，以实体财经法律法规和纪律法规为主，缺少法治建设理论和法治建设理念上的学习，需进一步拓展学习范围。

（二）新形势下对财政干部法治培训方法创新不够，面向社会宣传财政法律知识的渠道仍需进一步拓宽。

（三）缺少专业的法制审核人员。我局以财会、金融专业人员为主，没有法律专业的人才，法制审核人员难以达到专业化的要求，更难以成立规范化、专业化、职业化的法制审核队伍和专门的法制审核机构。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将进一步学习宣传习近平法治思想，紧扣区委区政府法治建设工作部署要求，推动我局法治财政建设取得新成效，将着重做好以下几个方面工作：

（一）深化认识，提高依法行政的自觉性。进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，在做出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，加强对行政执法人员管理和法制教育，强化执政为民的服务意识，增强工作的责任感，依法履行法定职责，不断提高执法人员依法行政的自觉性和主动性。

（二）加强对行政执法人员的业务知识的培训，提高依法行政的水平。有计划地组织行政执法人员学习有关的财政法律法规，学习具体行政行为的操作规程，掌握有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高自身的业务能力，提升行政执法队伍的整体素质。

（三）加强财政队伍的管理，不断提高干部职工的理财能力，推动财政管理更加规范，管理水平进一步提高。同时，加大有关法律法规的宣传力度，营造良好的法治环境，进一步推进法治政府建设。