西安市高陵区教育局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年,高陵区教育局在区委、区政府的正确领导和上级教育主管部门的有力指导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,紧紧围绕“办好人民满意的教育”这一核心目标,将法治政府建设要求全面融入教育治理各环节,为区域教育高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、落实第一责任人法治建设职责

(一)提高站位,带头深学笃行

主要负责人通过局党委会议、理论学习中心组学习等,带头深入学习习近平法治思想及相关法律法规,全年主持专题学习4次。将法治素养和法治能力纳入干部考核重要内容,引领全系统形成尊法学法守法用法的鲜明导向。

(二)加强领导,统筹谋划部署

将法治政府建设纳入全局年度工作要点,全面推动落实中小学校党组织领导的校长负责制,全年新调整优化基层党组织68个,确保党的领导贯穿依法治校全过程,把牢法治建设的正确方向。

(三)压实责任,狠抓督查落实

主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将“阳光招生”、校园普法、规范办学等关键领域的法治落实情况,纳入对科室和学校的督导考核体系,推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局。

二、法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全依法行政机制,决策公信力持续提升

严格执行“三重一大”决策制度,局领导班子成员围绕学位供给、资源均衡等重大教育决策,深入学校开展领题调研34次,确保决策科学、民主、合法。全面推行行政执法公示与执法全过程记录制度,在招生、收费、安全监管等领域依法规范履职。集中开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治,针对“校园餐”、膳食经费、“小金库”、校服教辅、阳光招生等方面排查整改问题89个,有效规范行政权力运行。

(二)依法履行监管职责,教育生态持续优化

全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,2025年组织8名工作人员参加并通过行政执法资格统一考试,实现执法岗位人员100%持证。切实履行校外培训治理职责,全年累计出动检查人员1148人次,检查各类机构1571家次,发现并查处隐形变异违规培训问题27起,其中实施行政处罚8起(含市场监管部门查处1起),并通过“昭慧好教育”平台公示,罚没款共计1.972万元。

坚守校园安全底线,开展校园安全专项整治行动,排查整改隐患265项。强化部门协同,联合公安、市场监管、城管等部门开展校园周边环境综合治理30余次,整治问题66项。构建“家校社协同、人防物防技防结合”的立体防护体系,设立“护学岗”覆盖全区129所校园。

(三)深化法治宣传教育,法治素养持续增强

严格落实“谁执法谁普法”责任制,聘任法治副校长50名,指导学校建立欺凌治理委员会63个,开展教职工欺凌防治专题培训123场。组织“预防校园欺凌”“反诈防骗”“禁毒教育”等主题法治宣讲200余场,举办民法典、宪法宣传专题活动136场,覆盖师生6.5万余人次。将法治教育融入德育体系,打造“行走的思政课”特色品牌,开展“从小学党史 永远跟党走”、少儿红色故事朗诵会、“童心向党颂祖国 齐心圆梦庆六一”文艺展演等活动,构建“全员、全过程、全方位”育人格局,切实培育青少年法治观念。

(四)聚焦民生权利保障,服务水平持续提高

依法保障公民受教育权,通过新建扩建学校、增加普职学位等措施,今年普通高中招生规模新增488人,录取率达77.37%;西安鸿德高级中学顺利设立,区职教中心与区高陵三中联合开办综合高中班,首年招生280人,推动普职整体覆盖率提升至86.41%,录取率持续位居全市前列,切实保障学生“有学上、上好学”。依法保障特殊群体权益,为残疾儿童提供送教上门服务1351次。畅通诉求表达渠道,开展“暖心家访”覆盖7000余户家庭,主动排查化解矛盾,不断提升群众教育获得感和满意度。

三、存在的不足与原因

一是运用法治思维破解复杂教育问题的能力有待进一步提升;二是法治宣传教育形式创新不足,对学生群体的吸引力有待增强;三是部门协同治理的长效机制尚需进一步健全。

主要原因是专业化执法力量相对薄弱,以及创新工作方法不足。

四、2026年度法治政府建设工作计划

一是深化法治教育培训。将习近平法治思想作为师生法治教育的核心内容,开展分层分类靶向培训,不断提升教职工的政治觉悟与大局意识,持续深化青少年的爱国情怀与报国志向。

二是实施安全守护工程。优化“护学岗”机制,健全安全隐患排查治理长效机制,加强与公安、消防、司法、关工委等部门的协作,形成维护校园及周边安全稳定的合力。深入开展“法治进校园”及交通安全、食品安全、网络安全等宣传教育,完善“一生一策”心理健康工作机制,推动教联体全覆盖,筑牢校园安全防线。

三是推进治理改革护航工程。健全“民生诉求快速响应机制”,简化入学报名流程(推行“教育入学一件事”),实现义务教育阶段学生家访全覆盖,着力解决群众“急难愁盼”问题。以法治化手段优化营商环境与服务流程,持续擦亮“优学高陵”法治底色,努力办好人民满意的教育。