2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦主责主业，坚持依法行政，深入推进城市管理领域法治政府建设。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
我局高度重视法治政府建设工作，制定印发了《西安市高陵区城管执法局2025年法治政府建设工作要点》，先后召开“一规划两方案”总结评估会议、法治政府建设工作推进会议，研究部署推进法治政府建设各项工作。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部学法用法制度，组织开展领导班子集体学法活动4次、学法用法考试1次；全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任，带队开展了“12.4”国家宪法宣传日集中宣传等普法活动；严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，局主要负责人参加出庭应诉1次；深入一线调查研究，开展“一把手跟执法”活动7次、“一把手坐窗口”活动3次、“一把手处投诉”活动19次，推动问题及时有效解决。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法制培训，提升能力建设。举办了学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会、习近平法治思想集中学习会，开展了“城市管理领域涉诉典型案例”“城管执法办案流程与法律规范”和《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等系列法制教育培训活动。组织执法人员开展了岗位大练兵执法演练活动。组织执法人员和协管人员利用法治教育网平台开展线上教育培训70余学时，开展线下集中培训学习37次，开展执法业务知识考试2次，持续提升干部职工的法治意识、法治思维和法治能力。
（二）优化营商环境，提升服务效能。深化拓展“营商环境突破年”活动，聚焦“优化市政公用服务”任务，新建公厕1座、改造提升公厕5座。聚焦“降低企业生产运行成本”任务，严格规范公用事业价格收费行为，天然气销售价格严格执行政府定价，并在营业厅显著位置进行公示。2025年9月1日取消“牌匾标识设施设置审查”登记制度，改为公共服务事项“规范户外招牌设施设置”，完成线上办结123处，有效降低了商户企业办事成本。
（三）规范行政执法，促进公平公正。落实部门权责清单动态管理机制，动态调整本单位行政处罚事项218项，确保权责一致、运行顺畅。积极践行“721”工作法，改进行政执法方式，严格执法办案程序，全面落实行政执法“三项制度”，办结行政处罚案件94件。切实规范涉企行政检查工作，启用“扫码入企”系统，实现执法检查在线登记、过程实时上传、记录电子确认，提升了执法透明度。全面贯彻《陕西省行政执法监督条例》，强化执法行为监督，组织开展行政执法案卷评查3次，开展行政执法监督检查15次，整改问题51处。
（四）强化普法宣传，营造法治氛围。组织开展了西安市法治政府建设示范创建、城市管理法律法规宣传月、“民法典”宣传月、“宪法宣传周”等集中宣传活动，在县门街、龙发广场、水景公园等人流量大的区域设立宣传点广泛开展了城管法律法规宣传和咨询活动，制作宣传展板6块，发放宣传资料24000余份。组织一线执法人员日常巡查过程中持续开展“法律六进”活动，利用机关办公楼、水景公园和昭慧广场以及沿街商户门店LED显示屏滚动播放法治政府建设系列宣传标语和视频，迎接了市、区“八五”普法终极检查验收。
（五）完善审核机制，强化权力监督。健全完善法律顾问工作机制，局法律顾问参与重大执法决定法制审核案件10件，参与合同审查2件，开展法律咨询11次，办理行政诉讼案件4件，确保了各项行政决策合法合规、科学可行。持续深化政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督，办理人大建议14件、政协提案11件，办理12345热线工单4592件、西安市城市运行管理服务平台热线工单2367件，做到了早发现、早报告、早处置。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）面对城市发展新趋势和新要求，干部职工运用法治思维研究解决城市管理领域新问题的能力有待进一步提升。
（二）城市智慧化、数字化管理水平不高，还需进一步提升。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）着力加强工作统筹。全面落实市、区法治政府建设工作新要求，统筹“十五五”法治政府建设重点工作，持续落实《行政机关法治政府建设任务清单》，压实法治政府建设责任。
（二）增强干部法治思维。认真贯彻习近平法治思想，深入开展执法人员法制教育培训和岗位大练兵活动，持续提升干部职工法治观念和依法行政能力水平。
（三）深化法治宣传教育。做好“九五”普法开篇布局，全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，不断丰富普法宣传形式，扩大城市管理领域法律法规宣传覆盖面。
（四）严格规范行政执法。从严落实行政执法“三项制度”，加强行政执法协调监督，规范提升执法质量和效能。全面落实“扫码入企”，规范涉企行政检查，推进涉企行政检查全过程透明可溯。
（五）不断优化营商环境。深入贯彻《陕西省优化营商环境条例》，切实加强城市精细化管理，不断提升服务效能，努力营造高品质城市生活空间。
五、其他需要报告的情况
无。
西安市高陵区城市管理和综合执法局
2025年12月31日
陕公网安备61012602000021号