2024年，高陵区人社局在区委、区政府的正确领导下，持续深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实法治建设责任制，强化法治政府建设，持续巩固法治政府创建成果，弘扬法治精神，培育法治文化，坚定法治信仰，推动法治实践，将法治政府建设融入到人社工作的各个环节，为区人社工作提供了坚实的法治保障。现将我局法治政府建设工作总结如下：
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）全面统筹，强化推进法治人社建设。区人社局高度重视法治建设工作，把全面推进法治人社建设纳入全年工作总体布局，做到与人社业务工作同部署、同检查、同落实。把握正确政治方向，明确法治人社重点内容。把习近平法治思想作为法治建设的核心内容，深入学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，推动各级干部带头学习，模范践行。对人社系统法治建设工作进行了全面的部署，推进全系统法治建设工作有计划、有步骤地开展。
（二）深入学习，贯彻落实习近平法治思想。强化学习习近平法治思想，提高政治站位，推动法治政府建设精神落地生根。将习近平法治思想作为局党委理论学习的重要内容。结合深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，把习近平法治思想落实到法治建设工作全过程、各方面。建立领导干部定期学法制度，全面提升人社系统干部的法治思维和法治能力。
（三）规范监督，着力提升依法行政水平。不断健全依法行政制度，规范权力运行，推进行政决策科学化民主化法治化。一是健全工作机制，加强重大行政决策、行政规范性文件管理和监督。充分发挥法律顾问作用，通过聘请法律顾问参与我局各类涉法事务，对疑难典型案件开展研讨，为依法行政提供法治保障，促进决策法治化。二是加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度和要求。依法履行行政应诉职责，积极出庭应诉，配合法院依法受理和审理行政案件。针对重大、复杂工伤认定、社保待遇案件，及时对案件进行研讨分析，有效降低行政案件败诉率。积极参与行政复议、诉讼案件，出庭率连续达到100%。
二、主要举措和成效
（一）坚持正确方向，强化思想引领。
一年来，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过局党委会、集中和自主学习等多种形式不断强化理论武装，提高自身的法律素养。始终坚持示范引领，维护法律权威。在日常工作生活中始终保持对宪法和法律的敬畏，带头维护宪法和法律权威，做好遵纪守法的表率，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。在全区2024年行政执法质量考评中，区人社局综合排名第五名。
（二）加强法治学习，提高执法能力。
一是以身作则学法用法。带头认真研读法律法规和政策文件，及时掌握法治建设的新动态和新要求，不断提高自身的法律素养和依法行政能力。注重依法决策、依法管理，为广大干部职工树立了良好的榜样。二是精心组织开展培训。定期组织干部参加法治培训，采用集中授课、案例分析、专题研讨、参与执法等多种形式，增强干部职工的法治意识和法律水平。三是多措并举宣传教育。充分利用“人社工作进园区、就业公共服务进校园”“社保服务进万家”工作平台，深入基层进企业进高校进社区进工地，广泛开展法治宣传教育活动33场次，发放宣传资料6000余份，提高广大群众的法治观念和依法维权意识。
（三）严格规范执法，和谐劳动关系。
一是加强劳动关系形势分析研判，有效防范化解风险矛盾。今年以来主动监察用人单位350户次，接待来访1072批2614人次，接听咨询电话2369个；办结12345政务服务热线工单1675件，办结全国根治欠薪线索反映平台欠薪线索1661条；为3808名劳动者解决拖欠工资3142万元。行政处罚案件26件，处罚金额共计61.4万元；因不履行行政处罚（处理）决定书所确定的义务申请法院强制执行案件24件。二是加强劳动人事争议调解仲裁，完善多元化解机制。建立“工会+法院+检察院+人社局”调解模式，切实发挥分流诉讼、缓和矛盾、解决纠纷的作用，今年以来共受理审结各类劳动争议案件437件，时效结案率100％，其中，裁决结案162件、调解结案81件、撤诉结案194件，调撤率为63%，为劳动者挽回经济损失832.8万元。
（四）强化依法行政，做好民生保障。
全力发挥“八个新突破”民生保障工作专班牵头抓总的作用，紧盯重点项目和任务。以项目建设为重点，积极对接区级责任部门，共开展各类督导检查17次，实地督查6次；组织召开专题会议3次，责任部门工作调度会、推进会7次，配合市民生专班开展现场观摩活动1次。2024年高陵区52项目标任务已全部完成，完成率100%。
三、存在的不足和原因
农民工治欠保支工作依然严峻，拖欠工程款问题和欠薪问题交织，受外部经济环境变化、房地产市场调节、经济主体资金支付能力减弱等因素的影响，12345热线欠薪工单呈现增长态势，劳动保障监察执法和劳资纠纷调处压力大，执法力量不足。另外，用人单位和劳动者的法律素养参差不齐，很多企业对依法合规用工建设工作学习重视不够、对政策法规一知半解，需进一步加大普法宣传力度。
四、2025年主要工作安排
（一）进一步加强法治宣传教育。一是创新宣传形式和内容。充分运用新媒体、新技术，开展形式多样、富有创意的法治宣传教育活动，针对不同群体的需求和特点，开展精准化的法治宣传教育，提高宣传的针对性和实效性。二是健全完善工作机制。建立健全“谁执法谁普法”责任制，明确各单位的普法责任，加强对法治宣传教育工作的考核评估，推动工作落实。
（二）进一步提高行政执法水平。一是加强执法人员培训。定期组织行政执法人员法律法规知识培训，开展执法岗位练兵活动，通过案卷评查、案例分析等方式，加强对执法人员的职业道德教育，树立良好的执法形象。二是完善执法监督机制。加强内部监督检查，拓宽外部监督渠道，主动接受公众和媒体的监督，建立健全与刑事司法信息共享工作机制，形成最大合力。
（三）进一步提升依法决策能力。一是加强法律法规学习。建立健全领导干部学法制度，定期组织学习法律法规，加强对新出台法律法规和政策文件的学习培训，及时更新知识，为依法决策提供准确的法律依据。二是加强风险论证评估。建立法律顾问风险评估机制，运用法治的方法和手段，对决策可能带来的风险进行全面、深入的评估，并制定相应的风险防范措施。
（四）进一步加强法治工作保障。一是加大对法治建设工作的投入。增加法治工作人员，充实法治工作队伍，加大对法治宣传教育、执法培训、法治研究等工作力度，保障法治建设工作顺利开展。二是营造良好的法治环境。加强法治文化建设，弘扬法治精神，培育法治信仰，形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为高陵经济社会发展提供有力的人社法治保障。
陕公网安备61012602000021号