高陵区文化和旅游体育局2023年法治政府建设情况报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，今年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照区法治办的工作要求，开展本单位的普法依法治理和法治政府建设工作，着力抓好中期评估，进一步推动法治工作全面落实，现将2023年工作情况汇报如下：

一、主要工作及做法

1.加强组织领导，全面推进法治政府建设工作

我局党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是局党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管领导主抓、市场科牵头抓、科室、下属单位配合抓的工作机制。二是工作目标明确。年初，局党委专题召开全局普法依法治理工作会议，制定了年度工作目标，对推进依法治区工作作出了总体规划和具体安排。制定了《区文旅局2022年普法工作要点》，明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和

重点任务。三是局领导带队到执法一钱，切实排查群众关心，社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真硬硬，督促整改到位。

2.立足文旅职能，围绕中心服务大局

一是制定我局普法责任清单和集中学习计划，要求市场科牵头每月至少集中学法一次，同时利用周例会会前时间，领导带头学法，加强机关干部法制教育。利用党题主日活动组织党员学习党内法律，法规5次，组织开展“廉政警示教育宣传2次。二是全面做好普法宣传工作。认真落实“谁执法谁普法”责任制，积极组织开展“3.18文化市场法制宣传日”“5.18博物馆日”“6.10文化和自然遗产日”等一系列普法宣传教育活动，累计发放宣传资料500余份。三是切实维护文旅市场秩序。全年开展“扫黄打非”、“清浊行动”、“未成年人营造良好成长环境”、“护苗2023”等专项整治行动，校园周边检查抽查69家次，进社区宣传3次，办结出版案件3件、娱乐案件1件，行政处罚罚没13.3万元。张贴防范违规倒卖售卖景区门票海报20余幅，发放杜绝“不合理低价游”宣传品100余件。举办“未成年人保护”主题培训1次。做出违规接纳未成年人行政处罚1次。全年累计检查企业300余家（次），排查整改各类隐患30余处。

3.持续开展依法治理，加强规范性管理工作。

一是认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，认真执行规范性文件制度。明确局领导成员工作职责，建立健全科学民主决策机制，二是积极推行“三项制度”，重大事项决策讨论决定制度等，用制度规范行政执法行为，实行依法决策，民主决策。深入推进法律顾问制度，确保单位行政事项合法高效。今年来没有发生重大涉法舆情或涉法信访事件，没有发生一起因责任过错而被追究的问题。三是做好政府信息公开，增加工作透明度，促进法治政府建设工作。按照要求，在“区政府网站”的法治政府建设栏目板块上公示了我局及内设机构的名称、行政执法人员名单及联系方式、行政执法流程图、行政执法过程信息、行政执法结果信息、接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序等内容。四是积极开展执法案卷评查。按照法治部门要求，认真贯彻执行《执法文书规范及制作》，组织开展执法案卷自评自查工作。

二、存在的主要问题

我单位涉及文化娱乐场所执法、文物保护单位执法、旅游景区景点安全等领域执法工作，目前执法改革推动缓慢，行政执法队伍薄弱，行政执法在岗在编人员少,执法证持证人数仅8人，实际在岗执法的只有3人，且依法行政、依法履行、依法办案的意识树得不牢，执法办案的标准化程度还不高，还存在程序不够规范、裁量不够准确的问题。

三、下一步打算及整改措施

一是强化“合力”思维，发挥部门联动机制。积极联合公安、市场监管局、消防大队等多个部门加强文化旅游市场监督检查，文旅市场安全生产专项检查等。

二是强化“核力”建设，推进执法人员改革。紧跟行政执法人员核心力量，加快推进执法改革工作，组织行政执法培训，加强执法队伍建设，确保有效执法、安全执法。

三是提高依法行政水平。通过自学、定期专题培训及考试等方式，进一步提高执法人员对法律知识的掌握，更好的运用的日常的行政执法过程中去，进一步厘清执法职责、执法依据及执法程序。不断提升执法人员的业务素质和办案能力，做到执法有理有据，办案公平公正。