西安市高陵区耿镇街道办事处 2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责

1、宣传法律政策,促进村民自治。贯彻执行法律法规,落实党和国家的方针、政策,坚持依法行政,不断加强社会主义新农村建设。

2、推进民主政治建设,加强基层政权建设,讨论决定区域经济和社会发展的重大事项。

3、发展农村经济,增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持保障体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种经济组织,组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,增加农民收入,不断提高人民生活水平。

4、加强社会管理,创建良好环境。规范农村集体经济管理,推进政务、村务公开;抓好人口和计划生育工作,保障妇女儿童合法权益;加强安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全。

5、发展公益事业,提供公共服务。搞好公共设施建设和小城镇建设,开展社会保障服务;发展科教文卫体事业,提供经济发展和社会进步的信息服务。

6、加强综合治理,维护社会稳定。调解民事纠纷,化解社会矛盾,接待上访群众,处理群体突发事件,保证社会公正,保障人民群众合法权益,维护社会稳定。

7、 执行本区域内的经济和社会发展规划、预算,负责本区域内的经济和社会发展统计工作。

8、办理上级党委和政府交办的其它事项

二、2019年年度部门工作任务

一是抓重点项目建设。坚持推行项目协调例会制度,及时解决建设难题,加快建设进度。对于破坏营商环境的人和事,坚决进行打击,全力推进高陵生活垃圾焚烧发电热电联产项目、京通易购、华南城物流园、创新工业园等项目建设。

二是抓生态环境优化。针对黄土裸露、扬尘污染、企业乱排及垃圾焚烧等现象加强巡查,及时督促整改到位;继续加大力度,全面完成黑臭水体整治;统筹推进,全面开展农村人居环境整治;按照规划,加快组织实施耿镇村美丽村庄建设。

三抓民生政策落实。按照要求,坚持扶贫同扶志、扶智相结合,扎实开展脱贫攻坚工作。着力打造周家村、钓北村、马北村“特色产业+民宿”示范点,吸引群众参与基础服务类工作,熟悉民宿运营,逐渐转变观念。

四是抓基层平安建设。以争创“平安鼎”工作为统领,针对重点人员,落实一人一专班措施,做到“一人一策”,“一事一策”。深入开展扫黑除恶工作,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,加强与派出所等部门沟通,营造和谐稳定的社会环境。

五是抓基层党组织建设。全面推进基层党建“四大工程”,不断发挥党员先锋模范作用和支部引领作用。充分发挥乡村振兴讲习所的阵地作用,定期组织开展活动。紧扣脱贫攻坚和乡村振兴战略,大力开展“雏雁工程”,选拔村级后备干部队伍,加大培训力度,全面提升履职能力。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,西安市高陵区耿镇街道办事处设行政单位1个;事业单位3个。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有3个,包括:

序号

单位名称

1

西安市高陵区耿镇街道办事处(本级)

2

西安市高陵区耿镇街道农业综合服务中心

3

西安市高陵区耿镇街道水利水保站

4

西安市高陵区耿镇街道文化广播电视卫生服务站

四、部门人员情况说明

文字说明,并列图表。

截止2018年底,本部门人员编制112人,其中行政编制50人、事业编制62人;实有人员152人,其中行政29人、事业123人。单位管理的离退休人员18人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月30日,本部门所属预算单位共有车辆9辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1542.22万元,政府性基金预算当年拨款17万元。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入1559.22万元,其中一般公共预算拨款收入1542.22万元、政府性基金拨款收入17万元,2019年本部门预算收入较上年增加36.45万元,主要原因是政府性基金增加、工资福利支出增加;2019年本部门预算支出1559.22万元,其中一般公共预算拨款支出1542.22万元、政府性基金拨款支出17万元,2019年本部门预算支出较上年增加36.45万元,主要原因是政府性基金增加、工资福利支出增加。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门预算收入1559.22万元,其中一般公共预算拨款收入1542.22万元、政府性基金拨款收入17万元,2019年本部门预算收入较上年增加36.45万元,主要原因是政府性基金增加、工资福利支出增加;2019年本部门预算支出1559.22万元,其中一般公共预算拨款支出1542.22万元、政府性基金拨款支出17万元,2019年本部门预算支出较上年增加36.45万元,主要原因是政府性基金增加、工资福利支出增加。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出1542.22万元,较上年增加19.45万元,主要原因是工资福利支出增加。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出1542.22万元,其中:

(1)行政运行(2010301)212.94万元,较上年增加0.54万元,原因是人员工资调整;

(2)一般行政管理事务(2010302)41.19万元,较上年增加4.19万元,原因是增加了法律服务费和综治经费;

(3)事业运行(2010350)1015.68万元,较上年增减少4.33万元,原因是人员调整;

(4)行政运行(2010601)6.23万元,较上年增减少2.15万元,原因是财政人员调整;

(5)一般行政管理事务(2010602)3万元,与上年增加持平,原因是上年在其他科目列支;

(6)事业运行(2010650)35.47万元,较上年减少2.3万元,原因是财政人员调整;

(7)广播(2070804)18.35万元,较上年增加0.45万元,原因是人员工资调整;

(8)城管执法(2120104)68.64万元,较上年减少13.5万元,原因是人员调整;

(9)城乡社区环境卫生(2120501)46.1万元,较上年增加41.1万元,原因是提升人居环境水平工作需要,城乡环境卫生整治工作增加。;

(10)农产品质量安全(2130109)5万元,与上年增加持平;

(11)水利行业业务管理(2130304)17.7万元,较上年增加0.4万元,原因是人员工资调整;

(12)住房公积金(2210201)71.92万元,较上年减少4.94万元,原因是人员调出。

3.支出按经济科目分类的明细情况

按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。文字说明,区分人员经费、公用经费、专项业务经费说明一般公共预算拨款支出情况,将相关数据与上年对比,分析增减变化原因。(附图表)

2019年本部门一般公共预算支出1542.22万元,其中:

工资福利支出(301)1366.24万元,较上年减少28.09万元,原因是人员调出;

商品和服务支出(302)168.11万元,较上年增加93.75万元,原因是项目增加;

对个人和家庭的补助支出(303)2.88万元,较上年减少1.2万元,原因是遗属人员减少;

资本性支出(309)5万元,较上年增加5万元,原因是上年未安排预算。

(四)政府性基金预算支出情况。

2019年本部门政府性基金预算支出17万元,较上年增加17万元,主要原因是将围墙修补款列入2019年基金预算。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

西安市高陵区耿镇街道办事处2019年"三公经费"预算 155000元,较2018年预算147000元增加8000元,增幅5.44%。其中:

1、因公出国(境)费用预算 0元,较上年减少0元;降幅0%,原因:无预算 。

2、公务接待费预算0元,较上年减少0元;降幅0%,原因:无预算。

3、公务车辆运行维护费预算110000 元,较上年减少1000元,减幅0.9%,原因:2019年车辆数量减少,运行维护费减少。

(七)机关运行经费安排情况。

2019年本部门公用经费预算77.82万元,比上年74.36万元减少3.46万元,原因为人员减少。

(八)政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

文字说明,机关运行经费为必须解释的专业名词,其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。

1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.基本支出:指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

3.项目支出:指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

4、三公经费:是指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费。

目                  录

序号

报表名称

是否空表

公开空表理由

表1

2019年部门综合预算收支总表

表2

2019年部门综合预算收入总表

表3

2019年部门综合预算支出总表

表4

2019年部门综合预算财政拨款收支总表

表5

2019年部门综合预算一般公共预算支出明细表(按功能科目分)

表6

2019年部门综合预算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目分)

表7

2019年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按功能科目分)

表8

2019年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表(按经济分类科目分)

表9

2019年部门综合预算政府性基金收支表

表10

2019年部门综合预算政府性基金支出明细表(按功能科目分)

表11

2019年部门综合预算政府性基金支出明细表(按经济科目分)

表12

2019年部门综合预算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表

表13

2019年部门综合预算政府采购(资产配置、购买服务)预算表

公开需要

表14

2019年部门综合预算专项业务经费支出明细表

表15

2019年部门综合预算财政拨款结转资金支出表

公开需要

表16

2019年部门整体支出绩效目标表

2019年耿镇部门综合预算公开报表耿镇(1).pdf

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