一、部门主要职责
1、贯彻执行人力资源和社会保障方面的法律法规和方针政策，拟订全区人力资源和社会保障中长期规划、年度计划并组织实施。
2、负责人力资源的统一管理和调动配置工作，规范人力资源市场建设，促进人力资源合理流动和有效配置。
3、负责促进就业工作，完善公共就业服务体系，牵头组织实施高校毕业生就业工作；负责城乡劳动者的职业培训，会同有关部门拟订并落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责农村劳动力转移就业培训；会同有关部门拟订全民创业工作规划和有关政策，牵头协调和督促指导相关工作。
4、承担社会保险基金的安全监管责任。负责社会保障体系建设，负责养老、失业、医疗、工伤、生育及补充保险的管理工作；负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，编制应对预案、实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
5、负责机关事业单位工资制度改革、福利和津补贴管理工作；落实机关企事业单位人员离退休政策。
6、贯彻执行有关公务员工作的法律法规和方针政策，拟订公务员工作的中长期规划和年度计划并组织实施；负责政府系统公务员及参照管理单位工作人员综合管理工作。
7、负责事业单位人事制度改革；负责职称制度改革；负责高层次专业技术人才选拔培养和管理服务工作；参与人才管理工作。
8、会同有关部门拟订军队转业干部安置计划并组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；负责企业军队转业干部解困和稳定工作；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
9、贯彻落实农民工工作相关政策，会同有关部门拟订农民工工作规划并组织实施，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
10、负责劳动、人事争议调解仲裁工作，依法处理劳动、人事争议案件；负责人力资源和社会保障信访工作，协调处理有关信访事件和突发事件；落实劳动保护政策，完善劳动关系协调机制，监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作。
11、承办区政府交办的其他事项。
二、2018年年度部门工作任务
2018年，全区人社工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作基调，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，认真落实部、省、市人社工作会议精神和区委、区政府的决策部署，全力促进就业创业，深化社会保障改革，加快人才队伍建设，推进人事管理创新，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，持之以恒全面从严治党，不忘初心、牢记使命，奋力开创人社事业发展新局面，为推进高陵“追赶超越•三次创业”作出新的更大贡献。
一是坚持就业优先战略，把解决结构性就业矛盾摆在突出位置，以高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等群体为重点，加大力度，精准施策，推动就业政策落地见效；突出抓好创业带动就业工作，积极搭建求职招聘供需对接平台，加强公共就业服务，多措并举破解“就业难”；努力拓展就业岗位，扎实提升培训实效，鼓励扶持创业脱贫，以精准就业创业帮扶助力脱贫攻坚。
二是按照兜底线、织密网、建机制的基本要求，扩大全民参保登记计划试点成果，做好社保基金征缴和待遇支付工作，持续抓好社保惠民政策落实；加快推进机关事业单位养老保险制度改革，探索被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险办法；继续推广社保CA数字证书办理，完善综合柜员制经办模式，不断提升经办服务水平；深化“两定”机构协议管理，强化社保基金监管，确保基金收入稳定、运行安全。
三是实施人才强区战略，积极落实“三项机制”，持续推动人事制度和收入分配制度改革向纵深发展；完善鼓励吸引高校毕业生就业创业的政策措施，积极探索我区紧缺、特殊和高层次专业人才的培养及引进方式，加大招才引智力度，为实现追赶超越目标提供坚强的人才保障；加大公务员培训和平时考核力度，扎实做好军转安置工作，全面提升人事管理的科学化水平。
四是进一步健全完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，深化平等协商和集体合同制度建设，着力构建和谐稳定的劳动关系；积极宣传劳动保障法律法规，加强劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁，依法化解各类矛盾争议纠纷；继续做好农民工服务工作，认真落实保障农民工工资支付五项机制，加大劳动保障违法失信行为惩戒力度，有效预防和解决拖欠农民工工资问题。
五是认真落实全面从严治党要求，围绕打造人社铁军目标，持续推进“行政效能革命”，加强窗口单位作风建设，切实把“最多跑一次”要求落到实处；加强信息化建设，深化“放管服”改革，全面提升公共服务能力；严格落实首问负责制等效能制度，持续加强自身建设，逐步建立“强服务、提效能、树形象”长效机制，以实际行动不断提升群众的获得感和满意度。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有10个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 西安市高陵区人力资源和社会保障局本级（机关） |
2 | 西安市高陵区机关事业单位养老保险基金管理中心 |
3 | 西安市高陵区社会保险事业管理中心 |
4 | 西安市高陵区就业服务局 |
5 | 西安市高陵区人才交流服务中心 |
6 | 西安市高陵区劳动监察大队 |
7 | 西安市高陵区人力资源和社会保障服务中心 |
8 | 西安市高陵区人力资源和社会保障信息中心 |
9 | 西安市高陵区城乡居民基本养老保险基金管理中心 |
10 | 西安市高陵区劳动人事争议仲裁院 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制169人，其中行政编制77人、事业编制92人；实有人员191人，其中行政91人、事业100人；财政补助人员52人，其中自收自支7人、遗属12人、退休33人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆5辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算无安排购置车辆。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1963.68万元。
七、2018年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2018年我部门总收入预算1963.68万元，比2017年总收入预算1872.15万元增加了91.53万元，是因为本年增加了公益性岗位扶贫专项岗位补贴资金预算。总支出预算1963.68万元，其中，基本支出预算1837.28万元，项目支出预算126.4万元。
（二）财政拨款收支情况。
2018年我部门财政拨款预算1963.68万元，比2017年财政拨款收入预算1872.15万元增加了91.53万元，是因为本年增加了公益性岗位扶贫专项岗位补贴资金预算。财政拨款支出预算1963.68万元，其中，基本支出预算1837.28万元，项目支出预算126.4万元。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1．一般公共预算当年拨款规模变化情况。
一般公共预算拨款支出预算1963.68万元，其中，基本支出预算1837.28万元，项目支出预算126.4万元。与上年相比增加了91.53万元，是因为本年增加了公益性岗位扶贫专项岗位补贴资金预算。
2．支出按功能科目分类的明细情况。
（1）2080101行政运行593.26万元；
（2）2080102一般行政管理事务8万元；
（3）2080104综合业务管理211.72万元；
（4）2080105劳动保障监察121.05万元；
（5）2080106就业管理事务184.85万元
（6）2080107社会保险业务管理事务135.23万元；
（7）2080108信息化建设51.47万元；
（8）2080109社会保险经办机构117.81万元；
（9）2080112劳动人事争议调解仲裁86.91万元；
（10）2080199其他人力资源和社会保障事务支出205.37万元；
（11）2080503离退休人员管理机构108.5万元；
（12）2080799其他就业补助支出74.4万元；
（13）2210201住房公积金65.1万元
3．支出按经济科目分类的明细情况
（1）工资福利支出1706.6万元（其中：基本工资562.98万元，津贴补贴539.8万元，奖金18.83万元，机关事业单位基本养老保险缴费220.58万元，职业年金缴费88.23万元，职工基本医疗补助缴费48.98万元，公务员医疗补助缴费48万元，其他社会保障缴费16.04万元，住房公积金129.54万元，其他工资福利支出33.62万元）
（2）商品和服务支出156.08万元（其中：办公费36.4万元，印刷费10.2万元，手续费1.55万元，水费5.85万元，电费14.2万元，邮电费7.6万元，取暖费2万元，物业管理费0.74万元，差旅费7.56万元，维修费2.96万元，租赁费1.5万元，培训费6万元，公务接待费0.1万元，劳务费2.9万元，工会经费6.7万元，公务用车运行维护费1.5万元，其他交通费用47.82万元，其他商品和服务支出0.5万元）
（3）对个人和家庭的补助支出90.99万元（其中生活补助87.99万元，其他对个人和家庭的补助支出3万元）
（4）资本性支出10万元（其中其他资本性支出10万元）
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
本年部门预算“三公”经费1.6万元，其中包括公务接待费0.1万元和公务用车运行维护费1.5万元。与上年相比减少了0.1万元，由于实行厉行节约。
（七）机关运行经费安排情况。
日常公用经费根据机构日常工作任务需要和预算定员定额标准测算填报。
（八）政府采购情况。
2018年本部门政府采购预算共10万元，其中政府采购货物类预算10万元。
八、专业名词解释
1．行政运行：反映行政单位包括实行公务员管理的事业单位的基本支出。
2．一般行政管理事务：反映行政单位包括实行公务员管理的事业单位为单独设置项级科目的其他项目支出。
3.综合业务管理：是指人力资源和社会保障管理方面综合性管理事务支出。
西安市高陵区人力资源和社会保障局
2018年2月27日
陕公网安备61012602000021号