一、西安市高陵区通远镇人民政府概况
（一）主要职责
1、执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。
2、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。
3、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利，打击违法犯罪，维护社会稳定。
4、制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播、电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作。
5、加强镇级财政的监督和管理。
6、指导村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。
7、制定和组织实施镇村建设规划，保护和改善生活环境和生态环境。
8、承办本级党委、人大和上级交办的其他事项。
（二）年度主要工作任务及目标
2017年，通远镇将以党的十八届四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持区委、区政府的正确领导，统一思想提振信心，凝聚共识汇聚力量，突出重点协调发展，力争将通远党的建设和经济社会发展推向新高度。2017年重点工作安排如下：
1、加强教育，党的建设再取新成就。坚持党委核心领导力，不断创新党建工作方式，积极创设党建载体，推动全面从严治党落地生根。巩固和发扬“两学一做”学习教育成果，学用结合，以做促学，抓好党员队伍教育管理，发挥基层党组织的堡垒作用，推进党的建设从有效覆盖到有效提升，确保党的路线、方针、政策在执行过程中不缩水、不走样。落实“三项机制”，加强年轻干部的选拔、培养和锻炼，合理解决干部梯次队伍，为推动全镇各项事业发展提供坚强的组织和纪律保障。
2、突出特色，乡村旅游再铸新佳绩。立足传统农业乡镇与毗邻渭北工业园区的双重优势，抢抓建设历史文化旅游休闲名镇的战略机遇，把乡村旅游产业发展作为转型发展、跨越突破的破题之举和取胜之道，加大传统农业转型力度，建设高标准、高强度、高自动化的新型蔬菜大棚，大力发展蔬菜采摘、农业种植体验、私人菜园出租代管等休闲项目；加大旅游资源挖掘力度，以西北人民革命大学旧址为载体，以全新的视角和定位，完成红色爱国教育基地打造；加大旅游品牌扶持力度，争取高陵场畔观光南路尽快开工建设，依托高陵场畔、尚石里生态园，引进月季庄园项目，在仁村形成体验式农业集群，促进全镇经济发展迈上新水平。
3、激励创新，改革试点再添新理论。协调推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市改革和土地征收制度改革等三项试点工作，加强政策宣传和舆论引导，确保改革试点工作顺利进行。结合前期农村宅基地改革的经验，以何村、大夫雷村、灰堆村为试点，推动农村宅基地试点改革向纵深继续推进，强化农村宅基地所有权及房屋产权抵押贷款成果，探索回收宅基地的管理模式，不断丰富理论研究，形成一套可复制、能推广、利修法的政策理论成果。
4、统筹兼顾，城乡建设再上新台阶。以建设“幸福通远”目标为引领，以打造“一个核心区、五大聚集区”为抓手，加快推进新型城镇化建设。以美化人居环境为主线，以提升产业升级为载体，积极打造通远村、仁村“幸福新农村”建设，继续做好大夫雷村、灰堆坡村、仁村“清洁美丽宜居乡村”建设的下阶段工作。扩大美丽乡村建设辐射面，以丰富文化生活和优化居住环境为手抓，改善各村基础设施配套，修建民文化大舞台、文化活动室和图书阅览室等文化设施，建设体育健身活动广场、配备体育设施和健身器材，逐步实现各项设施配套完善，形成具有精神文明、产业优化、生态文明的美丽新乡村。
5、强化措施，城市治理再提新水平。推进官寺村、灰堆村省级卫生先进村建设，以制度建设为先导，宣传引导为推手，把握环境治理重点，狠抓治理效果突破，解决村民关心的环境问题，配备环境治理设备，充实环境治理队伍，形成“环境保护人人重视、环境治理人人参与”的良好氛围，同时，加强安全检查和治污减霾宣传力度，依托“一村一警一站一队”机制，以明确责任，加强联动为方式，强化队伍建设，探索更高效管理机制，确保各项治理工作持久深入开展和治理目标全面完成，为通远各项事业顺利推进提供机制保障。
（三）西安市高陵区通远镇人民政府及所属基层预算单位情况
西安市高陵区通远镇人民政府为行政单位，财政集中支付单位，经费供养方式为全额财政供养，在职财政供养人员 113 人，其中：公务员 32 人，参照公务员管理人员 0 人，事业人员 81 人，2017年年初固定资产总额7330909.48元。（须分别说明所属部门具体情况，包含性质、经费管理方式、人员及资产情况等）
西安市高陵区通远镇人民政府下设行政编制机构 1 个，事业编制机构 2 个。现有在职财政供养人员 113 人，其中：公务员 32 人，参照公务员管理人员 0 人，事业人员 81 人。2017年收入预算 17131100元，按照2017年部门预算编制标准，核定西安市高陵区通远镇人民政府2017年支出预算17131100元，其中一般预算拨款数为17131100元，具体为：
1.基本支出17020000元；
2.项目支出111100元。
（四）部门预算收支编制的相关依据等情况
1.部门预算收支编制的依据
依据高陵区财政局关于编制2017年预算的通知文件要求进行编制。
2.支出项目填报口径：所填报数据已区财政局批复的部门预算数据进行分类填报。
1）基本支出17020000元，包括人员经费、商品和服务支出。
工资福利支出15515000元，包括在职人员的工资和各项补贴、津贴，以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。
商品和服务支出705400元，包括办公经费、会议费、培训费“三公经费”等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。
对个人和家庭的补助799600元，包括主要包括住房公积金、遗属人员、六十年代退职人员各项补贴和其他补助等。
2）项目支出111100元。指通远镇人民政府根据职能职责为完成行政工作或者使用发展目标，在基本支出预算外编制的年份项目支出计划，具体详见附表。
（五）“三公”经费预算增减变化原因
西安市高陵区通远镇人民政府2017年“三公经费”预算 26000元，较2016年预算217038元减少191038元，降幅88%。其中：
1、因公出国（境）费用预算0 元，较上年减少0 元；降幅 0%，原因： 无此预算 ；
2、公务接待费预算0元，较上年减少76038元；降幅100%,原因： 2017年预计通远镇接待为0，加之财政紧张，故不做预算；
3、公务车辆运行维护费预算26000元，较上半年减少 115000元，降幅81.5%,原因： 2017年通远镇严控公务用车，压缩公务用车支出，故预算减少。
陕公网安备61012602000021号