原西安市高陵区工业和商务局2018年度部门决算及“三公”经费公开


一、单位主要职责

机构设置

机构设置由办公室、工业企业管理科(大数据推进科)、非公有制经济发展科、市场运行管理科,下设两个中心煤炭和再生资源管理中心、中小企业服务中心(未独立核算)。

主要职责

(一)监测、分析全区工业、信息产业运行态势,进行预测预警和信息引导,负责工业运行中生产要素的综合协调;加强工业应急管理、指导产业安全和质量管理工作;组织解决经济运行和行业发展中的重要问题并向区政府提出意见和建议。

(二)根据国家有关规定和我区经济发展实际,提出优化工业布局、产业结构的政策建议;组织拟订、实施全区的产业政策,监督、检查执行情况;指导产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;负责全区名牌战略规划的拟订和组织实施有关工作。

(三)组织拟订全区工业综合性政策并监督检查、收集、整理分析和发布经济信息。

(四)组织拟订科技、工信、商务行业规划,实施行政管理和行业管理。

(五)负责全区工业固定资产投资项目管理工作。

(六)承担全区振兴装备制造业组织协调的责任。贯彻重大技术装备发展和自主创新规划政策,组织协调国家、省市重点工程建设有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。

(七)依据国家有关规定,参与拟订和协调我区内外贸易政策和进出口政策;负责协调外贸货运,研究提出全区国有工业企业财产监督管理的政策并组织实施。

(八)负责全区企业工作,对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导,规范企业行为规则;研究拟定我区国有企业改革的有关政策和企业改革方案,推进现代企业制度的建立;负责国有企业股份制、股份合作制等公司的改制审核;参与指导企业直接融资工作;指导国有企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作;组织管理企业内部的法律顾问工作。

(九)负责全区中小企业、非国有经济的指导、综合协调和服务;拟订促进中小企业、非国有经济发展的相关政策措施和规划,并组织实施;推动中小企业服务体系建设,负责协调减轻中小企业负担工作;指导工业产业园区布局规划,促进工业园区健康发展。

(十)研究提出促进我区企业技术进步的方针、政策,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;拟订工业节能降耗和资源综合利用、清洁生产促进政策与规划,并组织实施;指导工业能源节约和资源综合利用工作;组织协调相关重大示范工程的推广应用。

(十一)管理监督全区非公有制企业依法生产和经营;对非公有制企业建设进行指导、监督、管理和服务。

(十二)推进全区工业和信息产业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;负责信息与新兴产业的政策研究、产业规划、产品开发等工作。

(十三)负责组织实施全区工业化与信息化融合,协调电信网、互联网、专用通信网的建设工作,为数据资源管理与信息安全基础设施建设、技术创新提供保障。

(十四)指导协调信息化、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;指导相关行业加强安全生产管理。

(十五)负责拟定全区大数据发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施。负责推进大数据、云计算、人工智能等产业发展战略、规划和年度计划,协调大数据相关产业发展中的重大问题,负责大数据、云计算等产业的投资、培育,推进相关产业数据平台规划、建设工作,参与大数据重大投资项目审核工作,负责全区大数据相关产业发展和行业管理工作。

(十六)负责推进全区新经济产业发展战略、规划和年度工作计划。统筹全区新经济产业发展,推动新技术、新产品、新业态发展和应用,负责新经济发展考核评估工作。

(十七)负责推广全区数据技术标准和应用。落实大数据采集、管理、开放、应用、共享等标准规范并监督实施。

(十八)负责数据资源建设管理工作。统筹推进全区政府数据中心和区级大数据共享交换平台的建设和管理。

(十九)负责全区政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理和开放共享,指导各部门开展数据资源管理的相关工作。

(二十)负责全区数据资源、政务信息数据领域对外交流合作,会同有关部门做好大数据人才培养工作。

(二十一)负责推动全区社会信用体系建设;联系、协调和引导相关部门开展社会信用体系建设工作,监督和管理信用服务机构、行业协会和信用服务市场,推动和规范信用服务业发展;组织开展社会信用体系建设的宣传和培训工作。

(二十二)负责拟订渭北(高陵)工业区中长期发展规划和年度计划并组织实施;协调相关部门做好专项规划;制定基础设施建设等方面的扶持政策和优惠政策;完成上级部门下达的年度目标任务。

(二十三)开展国际交流与合作;负责本局机关和下属单位人事劳资管理和专业技术职称的管理工作。归口管理区属工业企业经济管理干部培训和技术人员继续教育工作;配合有关部门开展企业职工职业道德教育。

(二十四)研究拟定并组织实施全区商贸业发展的中长期和年度计划;培育完善城乡市场体系,组织实施农村现代流通网络工程;监测城乡市场运行和商品供求状况,进行预测预警和信息引导;负责对成品油流通进行监督管理。

(二十五)负责全区煤炭经营、再生资源回收工作。组织实施全区煤炭、再生资源回收管理目标责任的落实和年度考核工作;统计全区煤炭、再生资源回收的数据,发布全区煤炭、再生资源回收信息;组织开展煤炭执法工作和再生资源回收监管工作、监督贯彻执行煤炭、再生资源回收法律、法规落实情况。负责煤炭交易市场经营许可证的资格初审工作;依法制定全区再生资源回收企业合理分布和总量调控规划工作。

(二十六)负责全区外国专家管理工作。

(二十七)拟订全区有关科技工作发展规划,并组织实施。

(二十八)负责国家和省市级重大科技项目的申报工作;负责区级各类科技计划项目及高新技术产业化专项的征集、论证、立项和管理工作;负责科技经费预决算及经费使用的监督管理;制定和发布区级科技计划指南。

(二十九)归口管理上级主管部门下达的科技项目和经费,管理好区级“三项经费”和科技基金。

(三十)加强农村和农业科技工作,组织拟订科技促进农村和城乡统筹发展的政策和措施;组织和指导农村科技示范、科技扶贫、科技下乡工作;建立健全科技管理体系和服务体系,促进以改善民生为重点的农村建设。

(三十一)组织制定和实施重点科技项目攻关“星火计划”、“火炬计划”及科技成果推广计划;指导高新技术产业的发展,负责高新产业企业的申报;负责全区高新技术企业、技术先进型高新服务企业、民营科技企业的科技管理工作;推进全区科技人才创业工作。

(三十二)指导科技成果转化工作;负责管理全区技术市场、技术交易、科技中介服务机构、科学成果与科技相关的保护工作;推动科技服务体系建设。

(三十三)拟订统筹全区科技资源配置的政策和措施,推进科技创新体系建设和科技体制改革工作。

(三十四)研究社会发展的重大科技问题,指导涉及人口资源、医药卫生、生态环境等社会建设和社会公益事业方面的科技工作。

(三十五)负责全区科技合作与交流工作。开展科技宣传、科技信息、科技统计、科技保密、科技奖励、科技档案、科普和科技会展工作。

(三十六)承办区政府交办的其他工作。

二、单位的决算单位构成

科技工信和商务局(原工业和商务局)设行政单位1个;事业单位1个,其中:参照公务员管理事业单位0个、财政补助事业单位0个、经费自理事业单位0个。纳入2018年部门决算编报范围的单位详细情况见下表:


序号

单位名称

单位性质

1

西安市高陵区科技工信和商务局部门本级(机关)

行政单位

2

西安市高陵区煤炭和再生资源市场管理中心

事业单位

三、部门人员情况说明

截至2018年底,本部门人员编制29人,其中行政编制15人、事业编制14人;实有人员57人,其中行政34人、事业23人。单位管理的离退休人员48人。

(人员情况柱状图或饼状图)


四、2018年度部门工作完成情况

(一)2018年经济运行情况。1-12月底规上工业增加值完成48.73亿元;增速3.7%,全市排名第7位。1-12月工业投资增速1.1%,排名第八位。总量43.39亿元,全市排名第一。完成净增规模以上工业企业4户,距离目标相差5户。2018年没有新投产工业企业(当年投产,且营业收入2000万元才能入库)。新培育企业年底才能纳入,且算2019年培育规上任务。工业技改投资完成2.3亿元,增速17%,全市排名第四位。顺利完成全年任务。工业增加值占GDP比重58.98%;工业投资占固定资产投资比重42.01%;民参军企业产值完成1.16亿元;新培育“民参军”企业1家。已完成全年目标任务。区属社会消费品零售总额完成27.28亿元,增速13.5%,超保底目标0.5个百分点,完成保底目标任务的100.44%,增速排全市十三区县第1位。 新增限上企业6户,退库7户,净增-1户。非公占比,实现非公增加值为103.56亿元,非公占比为39.2%,完成全年任务。民间投资,全年完成118.63亿元,同比增长2%,全市排名第8位。全年登记备案进出口贸易企业13家,1-12月全区外贸进出口总额完成7014万人民币,其中进口141万元人民币,出口6873万元人民币,完成全年任务7000万元人民币的100.2%。争取省市资金情况。1-12月积极为辖区企业申报省市项目,为企业争取各类扶持资金及优惠政策。截至12月底,共为30户企业,累计争取省市资金758.5万元。争取各类科技项目4个,争取项目资金650万元。“众创空间建设”项目补助资金500万元,“高陵设施农业技术提升与集成示范”项目资金100万元,“汽车电子及车身配件装备制造产业知识产权密集型产业培育发展”项目资金50万元。2018年预计争取“市级科技小巨人”项目资金300万元。新建“源田梦工场众创空间”、“泰和诚众创空间”和“北信学院众创空间”等15个众创空间,共建成众创空间21个;空间总面积73万平方米;新增入孵企业50家,累计入孵企业160家。筛选区级小巨人后备企业3家,全年认定小巨人企业5家。全年共申报高新技术企业9家,新增高新技术企业5个,新增科技型中小企业41个。

(二)散乱污企业专项治理。按照中省市统一部署,区委、区政府高度重视,迅速成立了专项工作组,先后起草印发了《专项整治工作方案》、《“雷霆行动”工作方案》《验收工作方案》等文件,在7个街办分别成立“散乱污”企业整治工作组,负责属地企业整治工作,并从环保、国土、市场监管等部门抽调精兵强将,成立7个“散乱污”工作督导组,进驻7个街办,督导、协助开展工作。今年以来,先后组织召开10次推进会、30余次工作培训会,专项检查“散乱污”企业50次以上,出动人力4000余人次,各类机械40余台,印制发放“散乱污”企业整治宣传材料40000余册。经过前期认真摸排,共查出全区“散乱污”企业873家,其中,企业固定台账645家、动态台账228家,并按照关停取缔类、整改提升类进行了分类认定。截至目前,固定台账内的645家,已全部完成整治,动态台账内的228家已完成整治142家,整治完成率达90.15%,已超额完成2018年62%的整治任务,现已初步验收873家企业,其中通过验收706家。目前共受理投诉电话40余次,均在规定时限对给与答复,受到了我区12345投诉中心的通报表扬。我区“散乱污”整治工作得到了市工信委的高度认可,并荣获2018年全市“散乱污”整治工作优秀单位称号。

(三)民营经济改革工作。作为全区民营经济改革专项领导小组牵头单位,区科技工信和商务局认真落实《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》、《关于促进非公经济加快发展的若干意见》等文件精神,并按照区委深改办关于省、市各级关于改革的文件精神,积极向企业宣传扶持中小微企业和民营经济发展相关政策,为民营企业发展营造良好的政务环境,为企业发展创新、产业转型升级打好基础。

(四)高耗能、高排放工作。按照《关于下达西安市2018年高耗能高排放工业企业的整治计划(第一批)的通知》的要求和安排,针对涉及我区的“高耗能、高排放”企业搬迁和整治工作,我局积极与环保局、发改委等职能部门及街办配合开展摸排检查,按照能耗、环保、质量、安全、技术等综合指标,制定淘汰落后产能计划。统筹协调,指导引导企业制定搬迁改造方案,加快企业搬迁改造工作,加强对全区“高耗能、高排放”工业企业退出工作的宣传引导,做好搬迁改造企业职工思想工作,争取群众的理解支持,妥善解决各类社会风险隐患,确保社会稳定。

(五)组织企业家座谈会。按照区委、区政府安排,区科技工信和商务局及时制订了《西安市高陵区区级党政领导班子成员召开企业家座谈会实施方案》,并逐一制定每一位领导召开企业家座谈会的具体方案。与企业共商改善营商环境、推进项目落地的政策措施和办法,以“亲商助企”活动帮助企业排忧解难,努力营造“重商、扶商、安商、富商”的良好氛围,51名助企干部全年实际入企签到1224次,签到率达97.9%。,帮助企业解决实际困难30个,进一步加快我区追赶超越步伐。

(六)煤炭经营场所规范整治工作。安排工作人员在陕西荣平煤厂和陕西诚志盛达煤厂全天值守,24小时监督管理煤场作业情况,认真督促两家煤炭交易市场积极开展全密闭建设,截至9月底两家煤炭交易市场已全面完成全密闭建设工作。为实现平原地区散煤“清零”目标,我局先后多次约谈经营户,联系区房管所对各网点进行了测量评估,与7家经营户签订了初步补偿协议。截至9月26日全区7家洁净煤网点已清理完存煤,拆除了门头,补偿款已发放到位。

(七)成品油市场监管工作。12月底,全区33座加油站全部经营国五标准油品,11月中旬开始升级油品,确保按照节点要求供应国六标准油品,并已经全部提前完成油气三次回收改造工作,较市局规定的时间节点提前了两周,双层罐改造完成26家,12月底各加油站全面完成双层罐改造工作。

(八)再生资源回收行业监管。按照统筹规划、合理布局、因地制宜的原则,结合我区实际,以满足人民群众生活需求为原则,积极加大与各街镇及相关职能单位的协调力度,科学设置了废旧商品回收网点,根据建设验收情况进行备案。目前已经颁发备案登记证15家,并有4家正在积极整改,符合发证条件后即可发证

(九)国有企业改制。按照市教育局增建教育场所的要求,结合我区具体实际情况,多次与区教育等部门沟通对接,确定在我局下属企业食品机械厂原址上建设高陵区第四、第五幼儿园。通过召开职工大会,征求相关部门及职工意见建议,起草制定安置方案,并通过了有关部门审核。12月底,高陵国土分局已对原厂址土地进行了收储,下岗职工充分享受到了政策红利,通过国企改制不仅提高了国有土地的利用率,消除了下岗职工不稳定因素,也为我区国有企业改制提供了成功案例。

(十)“四改两拆”工作(四改棚户区(城中村)改造;旧住宅区改造;旧厂区改造;架空通信线缆改造。两拆违法建设拆除;违法户外广告拆除。)2018年1月至2018年5月完成造纸厂住户安置和旧址拆除工作, 安置住户 52 户约 120人, 拆除旧厂区旧楼4000余平方米, 并交付区建住局用于高陵区上林广场建设。由于升区后市政设施配套不足, 经区政府研究决定, 需在上林广场项目基础上加建地下停车场。 经与区建住局对接6-11月份已完成上林广场设计图纸, 项目造价、 地表清理、 划线, 支护方案等工作, 目前地下停车场开挖工作已完成三分之一。

(十一)新开业商业综合体1个。龙发时代广场位于高陵区鹿苑大道与上林一路十字交汇处,项目周边分布天下荣郡、五号公馆、乾基九境城等住宅小区,广场包括高档办公商务区、城市购物时尚街区、星级精装公寓区、高档餐饮区以及Shopping Mall购物中心区等五个区域。龙发时代广场由西安龙发实业有限公司于2018年4月委托给陕西海龙实业有限公司运营管理,建筑面积43866平方米,投资总额达2亿余元。是高陵区首家集高档潮流百货、品牌生活超市、时尚餐饮娱乐、购物休闲文化于一体的一站式购物中心。时代广场共5层,地下车库和地上四层,地下车库拥有近400个车位,项目共四层,规划为主楼加裙楼的模式,其中商业业态位于主楼,1.2.3层为商业零售,4层为娱乐;超市业态位于裙楼,1.2层为超市,3.4层为餐饮;百货区域有周大生、中国黄金、老凤祥、都市丽舍、法国莱茨、玫、欧时力、玫瑰秀、儿童乐园、德蒙斯特、大黄蜂童装、李想大虾、茂记龙虾牛排等品牌入驻;其中裙楼超市为公司自持运营项目,筹建龙发超市,主要是为了满足高陵区新老区及新生小区天下荣郡、五号公馆、九境城、高陵区医院及周边村镇等人民日常购物的需要。该项目于1月26日开业运营。

(十二)农贸市场改造提升。高陵区2018年承担4家集贸市场改造提升工作任务,即鹿苑街道启明农贸市场,泾渭街道米家崖综合市场、鑫地综合市场和东营农贸综合市场。现启明农贸市场、米家崖和鑫地农贸综合市场已完成改造提升工作,东营农贸市场还未完成改造提升,目前正在进行市场改造棚体基座工程施工。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出决算总体情况说明

本年度收入支出决算总体情况及比上年增长(减少)情况,分析增减变化的主要原因。

2018年收入1690.27万元,上年收入总计1460.74万元,比上年增长229.53万元。其中:2018年一般公共预算财政拨款收入1518.92万元,上年一般公共预算财政拨款收入1420.74万元,比上年增长98.18万元,为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款,增加原因为中小企业专项资金财政应返还额度增加;2018年,增加政府性基金预算财政拨款171.35万元,增加原因为南新街小广场建设以及造纸厂地面附着物清理;2018年支出1,363.89万元,上年支出1850.74,比上年减少486.85万元,减少原因为招商业务移交项目支出的减少;年末结转结余326.38万元,结转原因中小企业专项资金财政应返还额度及人员资金增加下年按原渠道支付。

本年度收入构成情况。

2018年,收入总计1690.27万元。包括:一般公共预算财政拨款收入1,518.92万元,政府性基金预算财政拨款171.35万元。上年一般公共预算拨款收入1420.74万元,政府性基金预算财政拨款0元。与上年相比收入增长229.53万元。其中:一般公共预算财政拨款收入比上年增长98.18万元,政府性基金预算财政拨款比上年增长171.35万元。

本年度支出构成情况。

2018年支出总计1,363.89万元。包括:今年基本支出806万元,上年基本支出745.08万元,比上年增加60.92万元,增加原因为人员经费及工资的增加;减少原因为招商业务移交项目支出的减少;今年项目支出557.9万元,上年项目支出715.66万元,比上年减少157.76万元,减少原因为招商业务移交项目支出的减少。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况,分析增减变化原因。

今年财政拨款收入共1690.27万元,上年财政拨款收入1460.74万元,比上年增加229.53万元,主要增加原因为人员经费及工资、政府性基金增加。

财政拨款支出共1,363.89万元,上年支出1850.74万元,比上年减少486.85万元,主要减少原因为招商业务移交项目支出的减少。

2、一般公共预算财政拨款支出具体情况(按支出功能科目进行详细说明)。

(1)行政运行723.82万元,是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本运行支出。

(2)一般行政管理事务361.15万元。是指履行是指履行企业改制、中小企业服务中心工作经费、亲商助企、煤炭行业和再生资源回收行业治污减霾等业务支出。

(3)事业运行2.7万元,主要用于煤炭管理中心人员公用经费等。

(4)节能环保支出41.3万元,主要用于治污减霾以及再生资源回收行业的管理。

(5)资源勘探信息等支出20.4万元,主要用于工业和信息产业监管。

(6) 其他商贸事务支出3万元,主要用于履行商贸事务支出。

(7)住房保障支出40.18万元,是指行政人员和事业人员全年的住房公积金。

(8)城乡社区支出171.35万元,是指南新街小广场建设以及造纸厂地面附着物清理。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。(按经济科目分类,按照人员经费和公用经费分别进行说明)

工资福利支出728.09万元,是指机关工作人员工资。

商品和服务支出53.7万元,其中办公费2.48万元,印刷费1.17万元,手续费0.03万元, 水费1.02万元,电费1.73万元, 邮电费0.34万元,差旅费1.59万元,维修(护)费0.18万元,培训费0.20万元, 劳务费21.47万元, 工会经费0.36万元, 公务用车运行维护费0.31万元,其他交通费用22.81万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况

政府性基金财政拨款171.35万元,用于南新街小广场建设以及造纸厂地面附着物清理。

5、国有资本经营财政拨款收支情况

“本部门无国有资本经营决算拨款收支”。

6、政府采购支出情况

2018年度本部门政府采购支出总额共0.30万元,其中政府采购货物类支出0.30万元:打印机复印件支出0.12万元,传真机支出0.18万元,共计0.30万元.授予中小企业的合同金额0万元,政府采购支出金额比重0%。

(三)2018年度“三公”经费支出情况说明

2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0.61万元,比去年同比减少4.07万元,主要原因是公务接待减少。其中,因公出国(境)费用0万元;公务用车运行维护费0.31万元,占“三公”经费支出的50%;公务接待费0.3万元,占“三公”经费支出的50%。会议费、培训费、一般公共预算财政安排4.41万元。比去年同比减少6.85万元,主要原因为会议费减少。具体情况如下:

1、因公出国(境)费用支出情况

2018年度因公出国支出0万元,较去年同比(减少)0万元;比当年预算(减少)0万元,主要原因为本单位无人员出国支出及预算。因公参加其他单位出国(境)团组共0批,0人次,本单位无人员出国支出及预算。

2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

(1)2018年车辆购置支出0.00万元,比上年决算增加0万元,主要原因为不涉及车辆购置;比当年预算资金0万元,主要原因为不涉及车辆购置。2018年度使用一般公共预算财政拨款购置的公务用车0辆。

(2)2018年公务用车运行维护费支出支出0.31万元,比上年公务用车运行维护支出0.20万元,比上年决算增加0.11万元,2018年无预算,比当年预算增加0.31万元,主要原因为维修维护费用增加。本年度使用一般公共预算财政拨款支出维护费的公务用车保有量2辆。

3、公务接待费支出情况

(1)外事公务接待费用支出0万元,较去年同比增加或下降0%,主要原因为无外事接待。本年度使用一般公共预算财政拨款安排的外事接待0批次、0人次。开支的主要内容为0。

(2)国内公务接待费用支出0.3万元,上年公务接待费用支出4.88万元,比上年决算减少4.58万元,主要原因为招商业务移交公务接待费减少。本年度使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待3批次、20人次。开支的主要内容为开展高陵工业调研等。

4、本年会议费支出0.46万元,上年会议费9.79万元,比上年决算减少9.33万元,主要原因是招商业务的移交,费用减少。全年使用一般公共预算财政拨款安排3次、76人,主要用于业务工作会议。

5、本年培训费支出情况3.95万元,上年会议费1.47万元,比上年增加2.48万元,增加原因是业务工作较多。全年使用一般公共预算财政拨款安排8次、210人,开支内容主要用于延安学习、业务培训工作等。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金557.90万元,占一般公共预算项目支出总额的40.9%。

西安市高陵区工业和商务局2018年度

整体支出绩效评价报告

被评价单位

负责人

王东强

联系电话


单位地址

高陵区东环路26号

邮编

710200

评价年度

2018年度

部门

资金来源

区级财政全额拨款

预算批复

资金(万元)

基本经费

5579369.00

专项资金

0.00

实际到位

资金(万元)

基本经费

16416408.44

专项资金

0.00

实际支出总额(万元)

基本支出

13193208.44

专项支出

0.00

结余

财政待返还资金









项 目经费金额合计基本经费支出小计4087599.374087599.37商品和服务支出772271.00772271.00对个人和家庭补助295939.80295939.80工资福利支出3019388.573019388.57项目支出小计5350855.005350855.00办公费3512640.003512640.00印刷费248113.00248113.00维修费179826.00179826.00会议费79965.0079965.00培训费60576.0060576.00公务接待费39592.0039592.00劳务费573787.00573787.00租赁费379180.00379180.00差旅费133880.00133880.00邮电费2396.002396.00电费120474.00120474.00水费20426.0020426.00总支出合计9438454.379438454.37

部门全年合计支出金额9438454.37元,其中:基本经费支出金额 4087599.37元,项目支出5350855.00。








1.对区工业和商务局的职能进行梳理,确定工业和商务局的各项具体工作职责。

2.结合工业和商务局中长期规划和年度工作计划,明确年度主要工作任务,预计工业和商务局在本年度内履职所要达到的总体产出和效果,将其确定为工业和商务局总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

3.依据工业和商务局总体目标,结合工业和商务局的各项具体工作职责和工作任务,确定每项工作任务预计要达到的产出和效果,从中概括、提炼出最能反映工作任务预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

4.通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合年度预算安排等情况,确定绩效指标的具体数值。




2018年工业和商务局预算支出 5474700元,实际支出数 9438454.37元,支出项目明细如下:

支出项目预算数实际支出数差异基本经费支出小计3648700.004087599.37438899.37商品和服务支出215000.00772271.00557271.00对个人和家庭补助295939.80295939.800.00工资福利支出3137760.203019388.57118371.63项目支出小计1826000.005350855.003524855.00办公费784000.003512640.002728640.00印刷费120000.00248113.00128113.00维修费80000.00179826.0099826.00会议费30000.0079965.0049965.00培训费30000.0060576.0030576.00公务接待费40000.0039592.00408.00劳务费400000.00573787.00173787.00租赁费200000.00379180.00179180.00差旅费100000.00133880.0033880.00邮电费2000.002396.00396.00电费30000.00120474.0090474.00水费10000.0020426.0010426.00总支出合计5474700.009438454.373963754.37



经分析计算,西安市高陵区工业和商务局2018年度整体支出绩效评价得分85分,评价结果为良。

评价中发现问题主要有绩效理念尚未形成,预算编制不够谨慎,库房条件简陋、档案技术保护滞后,信息化建设工作有待加强等方面。

对此,评价工作组提出提高绩效考核意识、重视预算绩效管理作用,不断改善档案保管条件、增加档案技术保护投入,加强档案馆信息化建设、积极培育信息化人才等建议。





姓 名

单 位

职 责



对项目实施情况进行组织评价、协调、评审



具体实施项目评价、收集整理资料、撰写评价报告



配合实施项目评价、评审



参加协调会议,了解项目背景;进行现场调查;现场项目问卷调查;审核项目资料;汇总数据问题




西安市高陵区财政局绩效评价办

(西安市高陵区财政局代章)

2018年8月8日


七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年机关运行经费723.82万元,上年为669.16万元,比上年增加54.66万元,增长原因为增加了人员办公经费,主要用于局机关办公经费、水、电费等日常支出。

(二)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的通用设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

文字说明。专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。

1、基本支出:指人员工资及养老保障、住房等基本支出

2、项目支出:指我局管理工业固定资产投资项目、管理全区中小企业、非国有经济非公有制企业等业务活动所需支出的项目资金。

3、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置费及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。


附件:2018年度部门决算表

1、批复01表-部门收支总体情况表

2、批复02表-部门收入总体情况表

3、批复03表-部门支出总体情况表

4、批复04表-财政拨款收支总体情况表

5、批复05表-一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

6、批复06表-一般公共预算基本支出情况表(按经济分类科目)

7、批复07表-批复07表-一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费支出情况表

8、批复08表-政府性基金预算收支情况表

9、批复09表-政府采购情况表

科技工信汇总.pdf


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