2024年，通远街道办事处坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实落实中央关于法治政府建设各项决策部署和省、市、区工作要求，以高质量法治服务保障高质量发展，以高标准法治政府建设提高依法行政水平，以高效能法治助力基层社会治理，积极为通远街道高质量发展提供坚实法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，切实将习近平法治思想作为党工委理论学习“必学”科目，充分发挥领导干部引学、带学、促学作用，深刻把握新时代法治建设的政治方向、工作布局、重点任务，先后组织集体学习及交流研讨7次，切实找准基层法治建设的着力点和发力点。
（二）强化责任落实。带头尊崇宪法、敬畏法律、厉行法治，切实履行好街道党工委、办事处第一责任人责任，抓实党委主体责任，把法治建设同业务工作同部署、同推进、同落实。积极发挥领导干部的表率作用，班子成员带头尊法、学法、守法、用法，推动形成依法履职、主动作为的良好氛围。
（三）强化组织保障。制定印发《通远街道2024年度法治建设工作要点》，及时调整完善街道法治政府建设工作领导小组，健全依法决策、依法行政相关机制，形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作新格局，确保法治建设各项任务落到实处。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持把法治政府建设作为主体工程。始终把法治作为政府履职的生命线，严格落实街道《行政应诉与复议办理办法》规定，提升行政应诉与行政复议规范化、法治化水平，共办理行政应诉案件44件，胜诉率同比提升8%。用法治给行政权力定规矩、划界限，制定街道办事处《权责清单》梳理基层权责事项183项，并逐一列出实施依据、明确责任事项，提升依法行政的严肃性、规范性和权威性。制定全区首个街道《合同审查办法》，将街、村两级订立的合同全部纳入法治审查范围，有效保障国有资产、财政资金安全和自然资源、公共资源有效利用，共审查合同75件。
（二）坚持把公共法律服务作为民生保障。依托司法所打造街道公共法律服务工作站，整合法律援助初审、行政复议接待、公证业务咨询、立法意见收集、多元解纷服务、执法监督受理等6类业务，探索建立“一所一站六点”的116基层法律服务模式，打造“15分钟法律服务圈”，全年提供法律服务1100余人次。坚持面向农村、因地制宜，制定印发《通远街道普法责任清单》，推动“谁执法·谁普法”普法责任制落到实处，努力提高群众法治意识和法治观念，组织开展法治宣传活动43场。围绕优化法治化营商环境，面向辖区企业积极推动公共法律服务阵地、窗口、服务“三个前移”，积极为企业发展保驾护航。
（三）坚持把法治方式作为推动发展动能。紧紧围绕中心大局，聚焦乡村振兴、产业升级、绿色发展、深化改革、民生改善等重点领域，注重听取政府法律顾问意见建议，用法治思维和法治方式解决好深层次问题。探索建立街道“法务工作联席会议机制”，每月由司法所牵头征集法务工作研判议题，组织分管领导、业务科室和村组负责人以及街、村法律顾问参加联席会议，研究破解遗留问题、发展难题等，时刻保障高质量发展“在轨运行”。工作开展以来，共组织处理化解涉法涉诉问题8个，帮助村集体经济组织盘活资源2处。
（四）坚持把循法而为作为维护稳定根本。坚持法定途径优先原则，在“访诉分离”“访调分离”上做减法，在“访诉对接”“访调对接”上做加法，积极引导群众通过人民调解、行政调解及诉讼、复议等法定途径和程序，依法理性反映诉求，树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治维权思维，变“信访优先，全部兜底”为“法治优先、拾遗补阙”，转变群众“信访不信法”观念，成功将9起信访案件导入至行政复议、行政诉讼渠道依法审理，有效提升群众崇尚法治、依法信访的良好社会氛围。
（五）坚持把培育法治资源作为治理基础。围绕打造共建共治共享社会治理格局总目标，以创新人民调解工作为基础，以“通通调解、通通懂法、通通兜底”等一批主要做法为支撑，探索形成了“通通在办”社会治理工作体系，做法入选《全市党建引领基层治理经验材料汇编》。积极发挥乡贤作用，推选全国劳模打造“安民调解工作室”，并统筹乡村法律顾问、驻村民警、网格指导员等各类资源力量，建成何村试点建设“乡村融合治理之家”，打造面向诉讼、信访、行政复议的“调解+”模式，推动矛盾联调、问题联治，全年排查矛盾纠纷82件，调解化解80件，化解成功率97.5%，同比提升0.5%。
二、存在问题和不足
一是街道、村组干部运用法治思维、法治方式解决问题能力还有不足，法治素养还有待进一步提高。二是法治专业人才欠缺，行政执法人员水平有待进一步提升。三是普法质效不高，法治文化阵地建设不全面，“谁执法 谁普法”普法责任制落实还有不足。
三、2025年工作计划
2025年，通远街办将坚持以习近平法治思想为指引，进一步提高站位、强化举措，切实将法治政府建设摆在全局性、战略性、基础性位置，聚焦任务目标，坚持问题导向，突出靶向施治，努力解决公共法律服务体系中建设存在的难点和堵点问题，深化重点领域和关键环节改革，更好地发挥出法治政法建设引领作用，使崇法向善、循法而为成为社会风尚，为建设更高水平的法治西安贡献力量。
（一）进一步加强法治审查（审核）。全面加强对街村两级法律顾问统筹协调，认真落实《合同审查办法》，进一步扩大法律审查的深度，除法律风险外，对合同条款的合理性提出意见建议，真正从源头上化解矛盾纠纷。
（二）进一步强化依法治理导向。始终把法治作为战胜各类风险挑战的重要保障，研究制定街道《法务工作联席会议制度》，定期集法务议题，组织街、村法律顾问和相关科室单位参加会议，研究法务问题处理方案和意见，发挥出法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
（三）进一步提升行政调解质效。针对行政应诉与行政复议工作，建立“一案一策一专班”，全面分析案件起因、焦点、走向、后果等，严格落实“诉调对接”“复调对接”机制，推动诉前、诉中行政争议实质化解。
（四）进一步夯实基层法治根基。认真落实我区“八五”普法规划，严格执行“谁执法谁普法”普法责任制和“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”的工作机制，推动形成部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的大普法格局，努力提高群众法治意识和法治观念。
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