西安市高陵区姬家街道办事处2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责

(一)街道党工委的主要职责

1.宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织辖区党员和群众,保证党和政府各项决策部署在辖区顺利完成。

2.对辖区基层党建、经济发展、城市管理、公共服务、基层治理、安全稳定等重大问题进行研究决定,支持街道办事处依法行使各项行政管理职能。

3.负责街道党的思想、组织、作风和制度建设工作。领导辖区思想政治工作和精神文明建设,开展群众性的政治思想教育,反映社情民意。

4.负责街道机关中层干部和所属单位班子建设管理,按照干部管理权限,做好干部的培养、教育、选拔和管理工作。

5.领导街道办事处和群团、社区、村委会等组织,支持和保证行政单位、经济组织和群众自治组织依照法律和各自章程充分行使职权,协调好各方面的关系。

6.抓好社区和辖区无主管上级的非公有制经济组织、社会团体、中介组织的党建工作。

7.协助上级人大、政协组织本辖区内人大代表、政协委员的学习、视察等活动,支持人大代表、政协委员依法行使权利。

8.加强街道党工委自身建设,抓好街道、社区、农村党员的教育、管理和党员发展工作。

9.承办区委交办的其他事项。

(二)街道办事处的主要职责

1.宣传贯彻落实党和政府的各项方针、政策,根据国家的政策、法令和上级政府的决定,制定辖区内实施的具体方案,并组织实施。

2.负责制定、实施街道社会发展规划,做好辖区经济组织的服务工作;做好城乡一体化建设的组织实施和拆迁安置工作,督促协调各项公共配套设施的落实,维护良好投资环境;负责经济数据统计上报工作。

3.负责辖区综合事务管理,行使组织领导、综合协调、监督监察等行政管理职责;负责辖区公共服务设施建设;协助有关部门搞好防灾救灾、社会救助、拥军优属、殡葬、老龄、妇幼及维护残疾人合法权益等工作;配合搞好辖区科技、教育、文化、卫计、劳动就业等工作;做好城镇居民基本养老保险、居民医保(合疗)、职工医保等社会保障工作。

4.做好辖区城市管理相关工作,负责辖区市容环卫相关工作,维护市政基础设施;贯彻落实有关环境保护法律法规和方针政策以及治污减霾工作相关规定,拟订辖区治污减霾网格化管理工作计划,并组织实施。

5.指导农村(社区)自治组织建设,指导村(居)委会履行职责,提高管理服务能力。指导社区居民委员会、业主委员会建设;指导社区居委会配合相关部门做好物业公司监督管理工作;配合做好检查督促新建、改建和改造住宅的公建配套设施的落实工作。

6.负责辖区社区稳定、社会治安综合治理、基层法制建设、矛盾纠纷排查化解工作;负责辖区实有人口的服务管理工作;负责校园周边安全因素的排查化解工作,各类突发事件防范处置工作;协调做好安置帮教、社区矫正工作;配合公安机关打击犯罪,做好禁毒工作。

7.负责安全生产法律法规和安全知识宣传教育工作,对辖区社区(村)和生产经营单位及村民自建房进行安全管理;配合开展安全隐患的排查、治理和安全事故的处理工作,负责安全事故的统计上报;配合做好食品安全的法规宣传和监督管理工作。

8.协助做好应急、防汛、防震、抢险、人防、房屋管理等工作;协助做好国防动员、民兵训练和公民服兵役等工作。

9.承办区委、区政府交办的其他事项。

二、2019年年度部门工作任务

2019年,姬家街道办事处将继续围绕区委、区政府中心工作,努力实现区域经济社会跨越发展。

1.加大项目协调力度,持续改善辖区营商环境。

2.加强生态环境治理力度,提高群众生活水平。

3.全力做好民生保障,让群众共享发展成果。

4.加强辖区平安建设,做好信访维稳工作

5.深入开展“两学一做”,全面推行效能革命。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有3个,包括:

序号 单位名称

1 姬家街道办事处部门本级(机关)

2 西安市高陵区姬家街道办事处农业综合服务中心

3 西安市高陵区姬家街道办事处水利水保站

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制80人,其中行政编制28人、事业编制52人;实有人员116人,其中行政20人、事业96人。


五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月30日,本部门所属预算单位共有车辆9辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1519.98万元,政府性基金预算当年拨款0万元。本部门2019年预算安排不涉及扶贫项目。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入1519.98万元,其中一般公共预算拨款收入1519.98万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门预算收入较上年减少45.08万元,主要原因是工资福利支出和商品服务支出减少;2019年本部门预算支出1519.98万元,其中一般公共预算拨款支出1519.98万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门预算支出较上年减少45.08万元,主要原因是工资福利支出和商品服务支出减少。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入1519.98万元,其中一般公共预算拨款收入1519.98万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少45.08万元,主要原因是工资福利支出和商品服务支出减少;2019年本部门财政拨款支出1519.98万元,其中一般公共预算拨款支出 1519.98万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年减少45.08万元,主要原因是工资福利支出和商品服务支出减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出1519.98万元,较上年减少45.08万元,主要原因是工资福利支出和商品服务支出减少。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出1519.98万元,其中:

(1)行政运行(2010301)158.60万元,较上年减少20.07万元,原因是人员变动及工资调整比上年更精细化,将事业人员经费划入事业运行。

(2)事业运行(2010350)是反映事业单位的基本支出;2019年预算1037.15万元,较上年减少116.09万元,原因是预算精细化,缩减开支等。

(3)行政运行(2010601)是反映财政行政人员的基本支出:2019年预算18.75万元,较上年增加0.53万元,原因是财政所人员工资调整等。

(4)事业运行(2010650)是反映财政事业人员的基本支出:2019年预算24.85万元,较上年增加1.46万元,原因是财政所人员调动调整等。

(5)城管执法(2120104)是反映城管执法人员的基本支出:2019年预算104.56万元,较上年增加63.75万元,原因是上年城管执法基本支出安排在本单位本级事业运行中,本年单独安排在城管执法支出中。

(6)农林水支出是反映农业、林业及水利行业的基本支出:2019年预算28.5万元,较上年增加0.5万元,原因是在项目中列支。

(7)住房保障支出(2210201)是反映单位住房公积金的基本支出:2019年预算72.69万元,较上年减少0.05万元,原因是人员工资滚动,缴费基数改变。

(8)一般行政管理事业(2010302)指自收自支提高待遇工资支出,2019年预算43.89万元,较上年增加1.89万元,原因是增加了提高待遇人员。

(9)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出,2019年预算3万元,较上年增加3万元,原因是上年在2010302一般行政管理事务中列支。

(10)一般行政管理事务(2010602)支出,2019年预算3万元,较上年增加3万元,原因是上年在2010302一般行政管理事务中支出。

(11)城乡社区环境卫生(2120501)支出,2019年预算25万元,较上年增加25万元,原因是上年在项目中列支。

3.支出按经济科目分类的明细情况

2019年本部门一般公共预算支出1519.98万元,其中:

工资福利支出(301)1372.65万元,较上年减少79.99万元,原因是人员正常滚动调资及人员变动;

商品和服务支出(302)146.11万元,较上年增加34.91万元,原因是调整预算,保证机关日常支出;

对个人和家庭的补助支出(303)1.22万元,较上年无增减。

4、按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
    2019年本部门一般公共预算支出1519.98万元,其中:
    机关工资福利支出(501)1196.2675万元,较上年增加1196.2675万元,原因是上年预算公开未增设该项目;
    机关商品和服务支出(502)135.3998万元,较上年增加135.3998万元,原因是上年预算公开未开增设该项目?;
    机关资本性支出(一)(503)0万元,较上年增加(减少)0万元,原因是无资本性支出;
    机关资本性支出(二)(504)0万元,较上年增加(减少)0万元,原因是无资本性支出;
    对事业单位经常性补助(505)187.0900万元,较上年增加159.2892万元,?原因是上年预算公开未增设该项目?;
    对事业单位资本性补助(506)0万元,较上年增加(减少)0万元,原因是无对事业单位资本性补助;
    对个人和家庭的补助支出(303)1.2240万元,较上年1.2240万元对比未增加也未减少。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支情况。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出4万元,较上年增加0万元。其中:因公出国(境)经费0万元;公务接待费0万元;公务用车运行维护费4万元,较上年持平;公务用车购置费0万元。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2019年公用经费预算56.29万元,较上年增加6.73万元,主要原因是重点项目增加,日常经费开支增大。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

(九)其他说明

2019年本部门年初基本结余19.4万元,较上年增加19.4万元,主要原因是上年末财政拨付的人员全国统一调资经费未支出。详见“2019年部门综合预算财政拨款结转资金支出表”(表15)已公开。

八、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.三公经费:是指政府部门人员因公出国(境)费、车辆购置及运行费、公务招待费等三项经费。

2019年部门综合预算公开报表姬家.pdf