西安市高陵区姬家街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

今年以来,姬家街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想,认真落实区委、区政府工作部署,紧紧围绕《高陵区法治政府建设实施方案(2021-2025)》相关要求,扎实推进法治政府建设各项任务指标落地落实落出成效,为街道辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下:

一、强化组织领导,夯实法治建设基础

(一)健全工作机制。充分发挥街道党工委领导核心作用,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,定期召开会议,及时研判法治政府建设有关问题。制定印发《姬家街道2025年法治政府建设工作要点》,明确目标任务、责任分工和完成时限,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。

(二)深化理论学习。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、机关例会学习的重要内容,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。今年以来,分别以学习党的二十届四中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及《陕西省行政执法监督条例》为内容,组织党工委中心组专题学习会8次、机关例会带头领学12次。以“宪法宣传周”、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、陕西省领导干部学法考试等为主题,组织全体机关工作人员学法考试3次,合格率100%。

(三)严格考核评价。将法治政府建设成效纳入各科室、村(社区)年终考核内容,定期开展任务落实推进会,确保各项任务落地落实,坚持运用法治思维和法治方式防范化解重大风险,扎实推进法治政府建设。

二、优化政府职能,提升依法行政水平

(一)全面推进政务公开。一是持续推进政务服务标准化建设,按照街道主体、自下而上、稳慎推进的工作思路,围绕“是否全力落实街道履职事项清单”“是否推动上收事项的有效衔接”“是否推动完善清单落实的配套措施”三大核心内容,全口径梳理各科室、站所履职事项,动态调整并公布街办权责清单1506项。二是严格落实政府信息公开条例,依托政府门户网站、村务公开栏等平台,依法及时公开财政预决算、重点项目、民生实事、惠民政策及法治政府建设等各类政府信息70余条,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

(二)完善依法行政制度体系。严格执行重大行政决策程序规定,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问作用,对重大决策、重要合同、规范性文件进行前置合法性审查,全年审查各类文件、合同23件,组织涉法事务论证会9次,听取法律顾问咨询意见14项,从源头上预防和减少不稳定因素的发生。

(三)创新普法宣传教育。积极构建多元化、精准化普法新格局,努力使法治精神深入人心。一是打造“线上+线下”立体宣传网络。紧扣重要时间点精准普法,结合宪法宣传周、“4·15”全民国家安全教育日“民法典宣传月”等契机,开展形式多样的线下集中宣传活动16场次,发放宣传资料2万余份,现场解答群众咨询50余人次;同时,充分利用各社区公众号、村组微信群等平台,定期推送普法微短剧、释法案例、法律小常识等线上普法内容,扩大普法宣传教育的覆盖面。二是持续推进“法律明白人”培养工程。组织全街90名“法律明白人”,开展专题培训11期,充分发挥其政策宣讲员、法治宣传员、矛盾调解员的作用,打通普法宣传教育的“最后一公里”。三是健全公共法律服务体系。规范运行街道公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务工作室,整合基层法律服务工作者、人民调解员等资源,为人民群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助、人民调解服务。今年共接待法律咨询40余人次,参与矛盾纠纷调解55件,办理法律援助案件2件。

(四)提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。一是健全多元化解机制。充分发挥各级网格员、村(社区)调解员、“法律明白人”的作用,形成化解合力,今年来,共排查化解矛盾纠纷230余起,成功调解210余起,矛盾纠纷调解成功率达95%以上。二是提升热线办理质效。优化“12345”政务服务便民热线办理流程,实行首接负责制和限时办结制,全年受理转办事项1483件,按时办结1465件,办结率98.78%。三是强化重点人员服务管控。全面摸排“8+1”类人员情况,在走访、座谈、调查了解基本情况的基础上,进行研判分析,有针对性采取措施进行帮扶、教育转化,确保各类人员状况稳定。

三、存在不足及原因

我街道在推进法治建设工作虽然取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还有一定差距,主要表现在:

(一)法治思维运用深度有待加强。部分干部对法治建设的系统性、长期性认识不足,存在“重业务轻法治”的倾向。在实际工作中,运用法治思维谋划工作的主动性不够,运用法治方式处理复杂矛盾和问题的能力有待提升。

(二)普法宣传工作实效性有待提升。普法宣传形式较为单一,仍以发放宣传资料、悬挂横幅等传统方式为主,运用新媒体开展精准普法的能力不足,普法内容与群众需求的契合度不够高,

(三)综合行政执法体制改革还有阻碍。街道综合行政执法人员亟待落实,队伍建设相对缓慢,行政执法规范化水平有待提升,执法装备缺乏,信息化建设相对滞后。

四、下一步工作计划

2026年,我街道将认真按照市、区法治政府建设的安排部署和工作要求,重点抓好以下工作:

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党工委会议“第一议题”和党支部“三会一课”的学习内容,建立长效机制,进一步深化理解和认识,不断提高全街道党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)稳步推进普法依法治理。加强落实“谁执法、谁普法”责任,加强普法联动,深入推进多层次多领域依法治理,巩固发展社会普法大格局。围绕征地拆迁、物业管理等重点领域开展形式多样的法治宣传教育,加大全民普法力度。

(三)全力推进街道综合行政执法改革。加强执法队伍建设,加大执法人员业务培训力度,积极与区级执法部门对接进行业务指导,强化行政执法监督,确保下放执法事项“接得住、管得好”。