高陵区“八五”普法工作综述

自“八五”普法规划实施以来，高陵区坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣全区发展大局，创新普法形式，夯实法治根基。通过构建“大普法”格局、精准聚焦重点人群、创新普法载体等举措，全面提升了全民法治素养和社会治理法治化水平，为区域经济社会高质量发展注入了强劲的法治动力。

高位统筹谋划

筑牢普法工作“强引擎”

坚持把普法工作作为法治建设的基础性工程来抓，高位推动，系统部署。

一是健全领导机制。建立了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门联动、社会参与”的工作机制。区委全面依法治区委员会主任，定期研究解决普法工作中的重大问题。全区各街道、部门均成立了相应的领导小组及办事机构，形成了上下贯通、齐抓共管的工作格局。

二是完善制度保障。印发高陵区“八五”普法规划，并经区人大常委会审议通过，将普法工作纳入全区综合目标管理考核、精神文明和平安建设等考核体系。建立“三单两书”普法工作制度，明确各单位普法责任清单、任务清单和考核清单，以“责任书”和“督办单”压实责任，形成闭环管理。

三是强化要素支撑。将“八五”普法工作经费足额纳入财政预算，实现“项目清单化、资金专户化、绩效可评化”。同时，加强普法队伍建设，定期开展业务培训，打造了一支专业化、规范化的普法骨干队伍。

聚焦重点群体

实现普法宣传“精准滴灌”

针对不同群体的法治需求，分类施策，靶向发力，确保普法宣传精准有效。

一是抓住“关键少数”，提升领导干部法治能力。

严格落实政府常务会会前学法、领导干部任前考法、年度述法“三项制度”。2021年以来，区委理论学习中心组学法21次，区政府常务会议学法20次，各级党委（党组）理论学习中心组累计学习50余场。

开展党政主要负责人年度述法工作，累计14家单位现场述法、200余家单位书面述法。全区国家工作人员学法用法考试累计9059人次参考，参考率和及格率逐年提升，有效强化了领导干部的法治思维和依法决策能力。

二是关注"重点多数，守护青少年健康成长。

实现全区66所中小学法治副校长配备率100%，创新实施“六个一”法治宣传举措。

建成高陵检察“小鹿灯”未成年人保护工作室、高陵法院“法护未”少年法庭等教育基地，年均接待学生5000余人次。通过“法治教育+思政课”“法治教育+行为规范”“法治教育+家校共育”的“三结合”模式，筑牢青少年法治教育防线。

三是覆盖“绝大多数”，助力乡村振兴法治建设。

深化“法律明白人”培养工程，选聘培养“法律明白人”590名。依托“红色驿站”“法治板凳会”等载体，每月开展法律培训，引导其参与矛盾纠纷化解。

实现全区118个村（社区）法律顾问全覆盖，三级法律顾问微信群覆盖率100%。开展民法典、乡村振兴促进法等主题宣传600余场次，惠及群众18万人，有效提升了群众的法治意识。

四是紧盯“关键群体”，持续优化法治化营商环境。

常态化开展“送法进企业”“民营企业法治体检”等活动，为28家企业开展法治宣传活动，覆盖1500余名企业人员。

区公证处创新开展“公证讲堂”，深入园区为企业提供法律咨询和公证服务。区司法局组织干部走访企业150余家，开展法治宣传165场次，帮助解决法律问题780余件，办理涉企公证865件，为企业健康发展提供了有力法治保障。

创新载体形式

打造法治文化“新名片”

不断丰富普法载体，推动法治文化与本土文化深度融合，让法治精神深入人心。

一是建设特色法治文化阵地。建成高陵区廉政教育基地等5个普法教育基地，打造了鹿苑街道东樊村、崇皇街道井王村等一批特色法治文化广场。这些阵地将法治理念融入群众日常生活场景，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

二是开展主题法治文化活动。围绕国庆等重大节假日，举办法治惠民巡演、法治文艺汇演、主题书画展等活动。通过群众喜闻乐见的形式，宣传经济发展、城市治理等领域的法治成果，增强了法治宣传的吸引力和感染力。

三是创作优秀法治文化作品。结合地方特色，创作了《守好你的钱袋子》《齐心协力防诈骗》等法治小品、快板。区检察院在新媒体平台开设“检·案”“漫话释法”等专栏，制作播出原创动漫微视频，被省、市检察院转发推广20余次，扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。

深化成果转化

彰显法治建设“硬实效”

一是法治政府建设提质增效。制定印发法治高陵、法治政府、法治社会建设五年规划，严格落实重大行政决策合法性审查制度。2021年以来，印发行政规范性文件17个，合法性审查备案率、年度报备率和及时率均达100%。行政复议体制改革顺利完成，新行政复议法实施后，充分发挥了化解行政争议的主渠道作用。

二是公共法律服务体系不断完善。建成“1个中心+7个工作站+118个工作室”的三级公共法律服务体系。办理公证案件2834件，受理法律援助案件4524件，成功调处矛盾纠纷7769件，调解成功率98.9%，为群众提供了便捷高效的法律服务。

三是基层社会治理水平显著提升。以“党建+普法”模式推动普法与基层治理深度融合，涌现出崇皇社区“书记调解室”、金鹿社区“小鹿帮忙”等一批法治品牌。通过巡回审判、诉前调解等方式，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全区社会和谐稳定局面持续巩固。

下一步，高陵区将以更高标准、更实举措推进普法工作，不断提升全民法治素养，为奋力谱写中国式现代化高陵新篇章提供更加坚实的法治保障。