开展行政处罚案卷抽查评查，筑牢执法规范“防火墙”

为检视行政处罚案件办理质量，推动执法规范化建设提质增效，5月20日，高陵区市场监督管理局副局长王九荣（公职律师）带队，抽查辖区行政处罚案卷13份，通过“查问题、补短板、促提升”，推动行政执法工作规范化、标准化。

5月6日至16日，各办案机构已完成近2年行政处罚案卷的自查自纠，形成首轮问题清单。

本次抽查行政处罚案卷覆盖食品安全、产品质量、价格监管等民生热点案件，立足自查问题清单，严格依据《西安市行政处罚案卷评查标准》，聚焦立案、调查取证、审查决定、执行结案、案卷归档五大环节，以执法主体合法性、事实认定准确性、法律适用精准性、处罚程序合规性为核心，对随机抽取的13份案卷逐一“过筛子”。评查过程中，对执法难点问题参加人员展开了严谨的讨论，通过典型案例剖析，进一步明确执法标准与程序要求。

抽查工作围绕“程序关、质量关、能力关”提出具体要求：一是严格落实《市场监督管理行政处罚程序规定》，依托“重大案件法制审核”等既有机制，强化立案审批、调查取证、文书送达等关键环节管控，确保执法流程“零瑕疵”；二是对新增“涉企执法免罚轻罚清单落实专项审查”，重点核查小微企业、个体工商户等市场主体适用“首违不罚”“轻微违法从轻处罚”情况，推动柔性执法与刚性约束深度融合；三是以案释法，推动行政处罚案件查办从“会办案”向“办好案”继续迈进。

同时，王九荣副局长就区市场监督管理局《关于进一步深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》中违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题专项整治的自查情况向执法办案机构进行了解，经查，暂未发现相关问题线索。