2025年以来，区统计局高度重视法治政府建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想及关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委全面依法治区委员会2025年工作要点和区政府关于法治政府建设的具体安排，切实履行统计法定职责，全面贯彻落实依法行政，有效发挥统计监督职能作用，不断推进依法治统工作。
一、落实法治建设党政主要领导第一责任人职责情况
2025年，区统计局领导班子高度重视法治政府建设工作，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室（中心）负责人为成员的工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管工作格局，把法治建设同统计业务工作结合起来同部署、同检查、同落实、有计划、有步骤地推进法治政府工作顺利开展。在重要工作安排、人事变动、工作考核、行政执法等方面严格依法依规办事。聘请政府法律顾问，重要文件文书通过法律顾问审核，听取法律顾问的意见。落实应诉、裁判和主动履行法定职责，全年没有行政复议、行政诉讼情况。落实“谁执法谁普法”责任，把统计普法与业务培训相融合，常态化开展“送法进企业”活动，不断提升普法效果。
二、法治建设主要工作开展情况
（一）深入推进学习领会。6月21日，高陵区人民政府2025年第9次政府常务会议专题学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、新修改《中华人民共和国统计法》《建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》及《进一步深化统计核算制度方法改革的意见》。6月26日，高陵区人民政府办公室召开高陵区统计法治暨问题整改工作推进会，学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、新修改《中华人民共和国统计法》和《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》及国家统计局通报的2024年统计违纪违法相关案例，安排布置《2021年-2025年5月统计法治与数据管控工作自查资料一览表》相关工作。7月23日，高陵区委召开专题会议，由区长邹晓刚带领学习习近平经济思想、习近平总书记关于推动高质量发展、做好统计工作的重要论述；常务副区长陈灵带领学习云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例。
（二）全力做好专项统计督察反馈意见整改工作。制定了《高陵区专项统计督察反馈意见整改方案》，成立专项统计督察反馈意见整改工作领导小组，明确整改责任，制定措施清单。开展了清理纠正违反统计法律法规的文件和做法工作，对目前在有效期的文件进行了全面排查清理。健全完善统计违法举报渠道和机制，在区政府网站上公布统计违法行为举报电话、邮箱，建立了举报线索台账。
（三）做好统计造假专项整治“回头看”工作。根据国家统计局、省统计局和市统计局关于统计造假专项整治"回头看"工作的统一部署以及《西安市统计造假专项整治“回头看”工作实施方案》要求，印发《西安市高陵区统计造假专项整治“回头看”工作实施方案》并于9月11日召开了统计造假专项整治“回头看”动员部署会，全面部署高陵区统计造假专项整治“回头看”工作的推进落实。
（四）全面推进严格规范公正文明执法。一是2025年以来，按照市统计局办公室《关于开展统计执法突出问题专项排查治理的通知》要求，开展了高陵区统计执法突出问题专项排查治理工作，排查治理高陵区统计系统防治统计造假、强化执法监督方面存在的执法问题和不足，对自查发现的问题及时整改并对不能及时改正的问题明确整改时限，持续推进整改落实。立足高陵区实际，建立长效整改机制，确保专项排查治理工作落到实处、见到实效。二是认真落实《陕西省统计行政处罚裁量基准》，加强高陵区统计行政执法人员的学习培训，熟练掌握和运用统计行政处罚裁量基准实施标准，根据制度细化的具体违法情形进行相应种类、数额的处罚。并进一步贯彻落实“三项制度”，我局主要领导为“三项制度”工作的第一责任人，切实加强对统计行政执法工作的领导，全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度，做好事前、事中、事后公示，制定统计法律文书模板，规范文字和音像记录，加强对统计违法案件行政处罚决定法制审核。加强对统计行政执法全过程的内容培训，规范统计执法行为，在执法检查过程中，严格按照执法流程进行统计行政执法检查，进一步提升统计执法人员现场执法能力和水平。我局与陕西渭朴律师事务所签订常年法律顾问协议书，聘用专职律师为我局常年法律顾问，在讨论、决定重大事项之前或者起草、论证规范性文件过程中均听取法律顾问的意见。
（五）加强统计执法检查。截至2025年11月底，我局已完成省统计局派发2025年省级“双随机”13家单位的执法检查、7家区级“双随机”执法检查，未发现统计违法行为。2025年3月开始对“五上”单位、能源、劳动工资、农业、研发、投资领域、部分行业事业单位等专业的统计数据开展质量核查工作，严格按照文件要求对自查要点、自查方式和时限等相关工作提出具体的自查要求，并逐项落实自查自纠、边查边改。截至目前，各专业共计开展数据质量核查单位174家，其中规上工业24、贸易38、能源12、服务业10、固投10、房地产10、建筑业10、劳动工资47、研发13。在核查过程中，督促检查企业建立电子台账，并进行全流程指导。
（六）加强执法队伍建设。2025年8月，我局3名同志已通过统计执法考试，目前我局共有4人拥有国家统计执法权限，进一步增强了统计执法力量。同时，为加强执法人员专业性，2025年我局在组织全体执法人员参加市局统计执法实务培训的基础上，按照区委依法治区办要求，组织全体执法人员认真学习行政处罚法和行政执法实务，增强执法人员法治意识，规范统计执法行为。
（七）推动统计普法宣传。按照《高陵区统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，全面贯彻落实中央领导关于统计工作的指示批示精神和中央关于统计工作决策部署，进一步提高统计专业人员的业务能力和依法统计水平，2025年1月，高陵区统计局组织召开“五上”企业2024年年报暨2025年定报业务培训会，对全区300余名统计工作人员进行了统计法治培训；4月在鹿苑街办对新修改《统计法》进行了宣传，发放资料200余份；4月16日，召开五上企业培育入库纳统工作推进会，学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神及新《中华人民共和国统计法》，与企业签订《统计调查对象统计数据质量自查与承诺书》；8月29日，召开“五上”企业年中业务培训会，对全区各街办、各部门分管统计业务领导和企业负责人进行了统计法治培训；9月19日，统计局在政府广场开展了第十六届“统计开放日”宣传活动，活动紧扣统计职业道德教育主线，弘扬诚信诚实统计文化，增强全社会依法统计意识；12月4日，围绕第十二个国家宪法日，组织开展了以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题的集中宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场答疑等多种形式，向广大群众重点宣传习近平法治思想，讲解宪法的规定、原则和精神内容等知识和政策法规。
（九）深入学习宣传贯彻落实新修改《中华人民共和国统计法》。把统计法律法规纳入《2025年高陵区干部教育培训工作计划》。9月23日，高陵区委组织部、区委党校和区统计局联合举办了“统计法进党校”活动暨领导干部统计法治能力提升专题培训班，邀请市统计局统计执法监督处陈玲老师为全区副处级领导干部进行统计法律法规专题讲座。对《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神进行传达与讲解并将《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》中对领导干部、统计人员、统计调查对象的相关要求进行解读提炼。
（十）加强统计监测服务。一是不断加强统计服务能力。截至目前，已完成《统计信息》3期、《统计快报》10期、《统计活页》10期的编撰及发送工作。二是不断提高统计分析能力。结合全区工作重点，加强社会、企业调研，根据焦点和难点问题设置调查问卷，正面反映问题，为决策提供理论依据。挖掘影响企业运行的深层次原因，掌握积极因素、不利因素，对经济运行形势做出科学研判，对发展存在的问题提出有效的对策建议及解决办法。三是做好数据的对外公布工作。做好部门与专业的沟通与联系，对部门、街办和各个专业报来的数据认真核对，认真整理统计历史数据，按照统计制度的要求定期对外公布数据。认真研究各行各业数据的关联度，弄清数据的口径来源，确保统计数据使用的严谨性与科学性。严格按照统计法对外公布数据，截至目前共对外咨询数据200余次。
三、存在的问题和下一步工作计划
虽然我们在依法统计，推进法治政府建设上取得了一定成果，但仍然存在一些问题值得关注。一是对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及统计法律法规等学习不够深入，特别是在新形势下加强统计工作的监管政治敏锐性不强，思想认识不深，贯彻落实不到位。传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神范围还不够深广。二是普法宣传还不够全面广泛。普法宣传集中于统计体系，企业统计工作人员，虽然在重要节点组织了场地宣传，但宣传依法统计的覆盖面还是不足。面对存在的问题，下一步重点做好以下三点：
（一）持续深入学习统计法律法规，进一步提高思想认识。持续加强对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习贯彻，坚决守住防范和惩治统计造假弄虚作假底线，将贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署贯穿统计工作始终，全面提升党委、政府领导干部对统计工作重要性的认识，不断增强各级统计干部干事创业的责任感和使命感，推动我区统计工作高质量发展。
（二）不断加强普法宣传力度，进一步提升公众统计法治意识。结合经济普查、各项调查、各专业年定报培训会议，开展普法宣传活动，播放统计法治宣传片，增强统计人员统计法治意识。利用“统计开放日”“宪法纪念日”“统计法颁布纪念日”等特定时间和公众媒体平台采取多种形式广泛开展普法宣传，提高社会公众统计法治意识。
（三）加强统计监测服务，为区域经济社会持续健康快速发展提供统计保障。持续加强统计监测服务，将统计工作与服务全区发展大局结合起来，对标“十五五”发展目标，着眼高陵经济社会发展实际，聚焦做好九个方面重点工作，围绕西安国际化大都市新城区建设，提高提高统计数据质量，提升经济形势分析研判实效，统筹做好经济运行动态监测与预判分析，不断深化统计体制机制改革，加强统计监测，全面科学准确反映实际情况，为经济社会持续健康快速发展提供统计服务和保障。
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