2025年，我委法治政府建设工作紧紧围绕区法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将我委法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强法治能力建设
1.践行法治思想，强化法治创新引领。委党委坚持以巩固拓展党纪学习教育、中央八项规定精神成果为抓手，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，严格落实“第一议题”制度。主持召开理论学习中心组集体学习12次，开展集中学习教育15次、专题研讨10余次，讲党课3次。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，对照专题学习计划，举办为期3天的读书班，按时序专题完成党委中心组学习4次，研讨4次；梳理班子问题清单6条，班子成员问题清单16条，做到边查边改，边改边建，形成了问题整改的闭环管理机制。党委书记对党的二十届四中全会精神宣讲2场，全年组织基层党支部书记讲党课10余次、专题研讨7次。依托“红色熔炉”和高陵廉政教育基地，开展党的革命历史和优良传统教育4次。2.严格依法行政，加快法治政府建设。一是常态化开展行政执法学习，我委现有“发展和改革”“人民航空”“能源执法”和“粮食和物资储备执法”4类持证执法人员22名。二是严格规范执法程序。通过双随机抽查方式，对执法人员、抽查对象、抽查事项、抽查依据、处罚标准等全面实行过程公开，强化行政执法现场记录收集、签字认可。依托“双随机、一公开”监管工作平台系统开展监督检查工作，建立了“一单两库一细则”，按照“双随机、一公开”工作机制要求开展工作，依据事项清单，随机抽取抽查主体、随机选派执法检查人员进行检查，检查结果及时向社会进行公布。2025年，我委按照监管事项，开展粮食执法专项检查7次，日常监督检查10次，联合执法检查2次，检查粮食经营企业、粮食收购网点、粮油经销户200余户次，出动车辆50车次，出动执法人员150余人次，保障了区域粮油质量安全和粮食流通秩序稳定。三是继续深化国防动员改革，完成人防工程领域9项行政处罚事项以及行政检查等职权的划转、行政执法档案移交等工作，进一步理顺行政执法关系，厘清行政执法边界。配备执法记录仪2台，通过文字、音像记录等形式，实现执法全过程留痕和可回溯管理，确保行政执法案件程序合法、处罚决定公平公正。围绕国动系统4个监管事项，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，细化完善“一单两库”检查对象3家。严格落实以信用为基础的新型执法机制，不断规范涉企行政检查，本年度完成“双随机、一公开”抽查任务2个，累计随机抽查各类监管对象2个，任务完成率100%。今年以来，开展在建人防工程质量监督巡查15次，巡查项目8个，发出人防工程质量监督整改通知单2份。开展人防工程平时开发利用巡查10次，巡查项目32个，发出人防工程平时开发利用整改通知单3份。四是深入开展“一把手”跟执法活动。今年以来，通过“一把手跟执法”活动体验，开展执法检查6次，发现问题2个，解决问题2个。
3.完善决策机制，健全政府依法行政制度体系。一是完善行政决策机制。凡涉及经济社会发展的重大决策，都要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定作为必须履行的决策程序。二是广泛征求意见。对涉及经济社会发展的和与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示，召开征求意见会、听证会，充分听取和吸收各界人士意见和建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是建立法律顾问制度。聘请法律顾问，在重大决策、重要协议的合法性审查中听取法律顾问意见和建议。
4.积极开展法治宣传工作。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，利用“3.15”消费者权益保护日及“12.4”宪法宣传日等，积极开展法治宣传活动，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二）完善依法行政制度
1.制定了我委行政执法制度、行政执法案卷管理制度、行政执法全过程记录信息调阅监督管理制度等相关制度，建立我委依法行政工作机制，不断完善我委依法行政工作制度。
2.为深入推进行政执法程序化、规范化，确保我委各领域工作依法有序开展，根据法治政府建设规划，并结合我委工作实际，制定了制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，明确责任，细化任务，增强了执法履职能力，全面提升发改工作法治化水平。
（三）严格履行推进法治建设第一责任人职责
委领导高度重视法治建设工作，制定了党委（党组）理论学习中心组2025年专题学习计划，将法治建设纳入单位年度工作计划。
1.带头学法、模范用法，提升全委党员干部法治观念。深入贯彻落实“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”精神，以身作则，坚持集体学法制度，利用周例会，将个人自学与集体学习相结合，采取交流研讨等形式，督促党员干部注重日常学法，提升法律素养，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.严格落实“三重一大”决策制度。建立和健全重大行政决策程序规定及配套制度，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，保障群众对重大决策事项的知情权、参与权、表达权和监督权；始终坚持以“科学决策、民主决策、依法决策和提高效率”为原则进行“三重一大”决策，凡属重大事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，均由领导班子以会议形式集体讨论决定，做到程序化、规范化、制度化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
3.强化监督，确保法治建设第一责任人职责全面落实。加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，提升了党政主要负责人法治素养和法治能力。
（四）全面推进政务公开
健全信息发布机制，推进信息公开内容载体建设。一是全面推进基础信息公开。利用高陵区人民政府网站，全面公开本部门相关信息。二是深入推进重点领域信息公开。重点围绕重大建设项目等领域，细化公开事项、内容、时限、方式，明确公开责任，完善公开目录和标准，进一步增强公开实效。三是着力推进重大决策信息预公开。对涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的事项外，主动向社会公开征集意见，广泛听取公众意见，促进行政权力在阳光下运行。四是扎实推进“政民互动”信息公开。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，围绕群众关心的热点和难点问题，及时公开政务信息，积极回应社会关切，做到应公开尽公开。
二、存在的问题
2025年，区发改委推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与区委、区政府法治政府建设要求还存在差距，面对全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些问题：运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力需要进一步加强，科学决策机制和制度建设仍需加强和完善，执法监督力量薄弱，法治宣传手段和形式还有待进一步丰富。
三、2026年工作思路
2026年，我委将继续按照区委、区政府的要求和安排，做好法治政府建设的各项工作，认真履行法治建设第一责任人职责、完成法治政府建设各项工作任务。针对存在的问题，我们将重点做好以下工作：
（一）继续强化依法行政工作的组织领导。进一步健全法治建设，不断加强执法干部队伍建设，及时探讨执法工作中存在的问题，定期研究部署依法行政工作，规范、健全资料台账。
（二）继续提升行政服务效能。认真做好行政审批工作，优化审批流程，进一步规范行政行为，加强行政许可的后续监督。认真执行服务承诺制、首问负责制和限时办结制，不断提高群众满意度。
（三）全面加强行政执法队伍建设。加大执法人员学习培训力度，提高依法行政工作水平，全面提升领导干部的法律素养和自觉运用法律知识的能力水平。在全委业务科室干部和行政执法人员中开展法律知识培训，切实增强广大干部职工依法行政的能力。
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