2022年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《高陵区法治政府建设实施方案（2021-2025）》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕交通法治政府建设工作主要内容，以依法行政为核心，努力打造高素质交通法治队伍，不断提高交通行业的法律素养和法治意识，法治政府建设工作有效推进。
一、工作开展情况
（一）加强领导，强化责任
我局始终将法治政府建设作为全系统的重要工作来抓，建立健全各项工作领导机构，成立了高陵区交通运输局法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行第一责任人职责，坚持主要领导全面抓，分管领导具体抓，领导小组成员分工明确，任务具体，形成了规范统一、上下联动的组织机制，确保了法治政府建设工作有组织、有计划的稳步推进。
深入落实《西安市交通运输局关于印发2022年法治建设工作要点的通知》，制定并印发《西安市高陵区交通运输局2022年法治建设工作要点》，明确了交通运输法治工作年度重点任务，有序推进法治工作体制和工作任务。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想和相关会议精神
区交通运输局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习领会习近平法治思想；传达学习中央全面依法治国工作会议精神、区委依法治区工作会议和相关文件精神，坚持党委中心组学习制度，采用自主学习、职工会议等形式，利用“学习强国”平台、高陵晨读晚练学习平台、干部在线学习等网络教育资源，深入广泛学,原原本本学，进一步提高交通系统干部职工依法行政、依法办事的使命感、责任感和紧迫感，全面提升依法行政服务水平。
（三）规范执法行为，坚持依法行政，推动高质量发展
1、开展重点领域执法整治力度。按照高陵区纪委办公室关于印发《2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的实施方案》、《加强作风建设深入开展重点民生领域问题专项治理的实施方案》的要求，制定了《西安市高陵区交通运输局交通出行领域专项整治工作实施方案》、《西安市高陵区交通运输局关于开展停车执法领域专项整治工作实施方案》，明确了工作目标及工作任务，确保专项整治工作取得实效。
2、深入推进“双随机、一公开”工作。根据实际监管情况，强化监管方式，合理确定随机抽查比例范围、抽查频次，制定并下发了高陵区交通运输局2022年度“双随机、一公开”抽查计划，开展本部门随机抽查二十次，检查企业户数63户，公示63户；开展跨部门双随机联合检查1次，检查企业户数2户，公示2户，努力实现职能部门综合监管、市场主体信用信息共享，确保了“双随机、一公开”工作落到实处。
3、落实法律顾问制度。重要交通规划等重大事项决策实施之前,请法律专家把关，坚持施政纲领不与法律相抵触，不滥用职权，确保了法律顾问在依法行政中发挥实效。
4、深入推进交通执法体制改革。在区委区政府的高度重视下，区交通运输局积极推动实施交通运输综合执法体制改革。区交通运输综合行政执法支队于2021年12月10日正式搬入新场所办公，履行公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、公共汽车客运管理、道路货物运输管理、传统巡游出租车及网约车管理、汽车租赁、机动车维修行业及驾驶员培训机构管理、农村公路工程质量监督管理等行政执法职能职责。
5、深入推进执法规范化长效机制。在去年交通运输执法领域突出问题专项整治行动查纠整改工作的基础上，根据《西安市交通运输行政执法规范化长效机制实施方案》中重点任务及分工，我局制定了《西安市高陵区交通运输局交通运输行政执法规范化长效机制实施方案》，认真梳理重点工作任务清单，并依托12328服务监督电话、12345市民热线接受群众监督，提高执法人员思想认识，转变执法工作理念。针对存在个别执法人员主动服务意识不强的问题，区交通运输综合行政执法大队及时制定了存在问题整改措施并开展整改，一是结合“我为群众办实事”实践活动，组织开展主题教育培训会，提高执法人员的主动服务意识。二是组织执法人员走访企业，将企业提出的诉求问题进行登记、整理、汇总，研究上报，切实帮助企业解决反映的问题。
6、全面落实行政执法“三项制度”，我们将“服务政府”“法治政府”的理念融入到行政执法全过程。一是梳理了出13条交通运输领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单，对轻微违法行为，符合法定适用条件的依法不予行政处罚。二是根据西安市交通运输综合行政执法事项目录清单，梳理出了西安市高陵区交通运输综合行政执法事项151项，确定了行政执法事项名称、职权类型、实施依据。三是建立了交通运输综合行政执法人员管理档案，对执法人员信息、资格审查情况造册登记，随时掌握执法人员动态。同时制定了《西安市高陵区交通运输局行政执法证件“红黄绿”管理制度》，通过日常检查、举报处理、专项督查等方式对持证人员进行动态管理，区别不同情况作出“绿牌”“黄牌”“红牌”处理。四是开展执法案卷评查，根据交通运输行政案卷评查标准的要求，将办结的行政处罚案件从案卷的合法性、文书的制作、执法程序、案卷归档四个方面进行了自评自查。经自查，办结的行政执法案卷制作规范，程序合法，未有违法的行政执法案件,无行政复议案件。
2022年10月，区司法局组织开展了行政执法“三项制度”评估工作，评估小组对我局“三项制度”工作落实情况进行了打分，提出了工作中存在问题与不足，综合成绩90.9。
（四）扎实开展普法工作
一是制定了《西安市高陵区交通运输局2022年普法依法治理工作计划》，强化普法工作责任，积极开展法治宣传教育活动，全面落实交通普法工作任务。二是依托“路政宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传日”宣传活动，采取设立宣传点、发放宣传资料、现场咨询等方式进行，向过往群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路法》等法律法规，累计发放宣传资料260余份。三是充分利用“学习强国”平台、高陵晨读晚练学习平台、干部在线学习等网络教育资源，重点学习宪法、民法典和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神重要讲话精神等内容，提高政治能力，增强法制素养。
（五）及时化解社会矛盾纠纷，维护行业领域稳定
完善行政调解工作机制，制定行政执法信访接待制度，并通过12345市民热线、交通信息平台、电话来访接待平台等形式自觉接受群众和媒体监督，做到事事有落实，件件有回复，回复率100%。
二、存在的不足
（一）法治宣传有待进一步加强。2022年由于受疫情等各方因素的制约，集中宣传活动相对薄弱。
（二）执法水平和执法能力有待进一步提高。个别执法人员对法律法规的掌握还不够十分透彻，导致群众反映问题时不能及时详细的作出解释。
（三）服务意识有待进一步加强。部分执法人员的服务意识落后，认为自己只是执法者而忽视了服务。
三、2023年法治政府建设工作打算
2023年，我们将紧紧围绕年度工作目标任务，重点突出以下几项工作：
一是加大行政执法监督指导力度，进一步巩固执法领域突出问题专项整治成果，继续推进交通运输综合执法能力提升和事中事后监管，提高执法人员政治素质、文明素养和业务本领。
二是完善领导干部集中学法制度，丰富干部职工学法方式，通过举办专题法制讲座等形式，切实增强领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平。
三是加快“八五”普法进程。拓展法律“六进”活动，推动普法与执法深度融合，加强普法和服务衔接，坚持开展以案释法工作，提升交通运输普法宣传工作的传播力和影响力。
2023年1月6日
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