2022年以来，区统计局领导班子高度重视法治政府建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想及关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委全面依法治区委员会2022年各项工作要点，结合工作实际，成立由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室（中心）负责人为成员的工作领导小组，切实履行统计法定职责，全面贯彻落实依法行政，有效发挥统计监督职能作用，不断推进依法治统工作。
一、法治建设主要工作开展情况
（一）深入推进学习领会。一是学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组集体学习重点内容绕一安排部署,通过党组中心组、支部“三会一课”、干部大会等形式组织学习12次，组织学习习近平法治思想6次。二是认真学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和重要讲话精神。区委第16次常委会议、区政府第11次常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神，发放《防惩统计造假弄虚作假重要文件汇编》《防范和惩治统计造假弄虚作假应知应会》等资料。三是推动统计法进党校，把统计法律法规纳入《2022年高陵区干部教育培训工作计划》。
（二）贯彻落实“三项制度”。主要领导为“三项制度”工作的第一责任人，切实加强对行政执法工作的领导，全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度，做好事前、事中、事后公示，制定统计法律文书模板，规范文字和音像记录，加强对统计违法案件行政处罚决定法制审核。与陕西渭朴律师事务所签订常年法律顾问协议书，聘用专职律师为我局常年法律顾问，在讨论、决定重大事项之前或者起草、论证规范性文件过程中均听取法律顾问的意见。
（三）加强统计执法检查。截止2022年12月底，我局共开展1次进退库专项执法检查、4次“双随机、一公开”统计执法检查工作，累计检查50家企业，发现2家企业存在违法行为。对违法企业我局根据《中华人民共和国统计法》进行立案查处，并严格按照《陕西省统计行政处罚裁量基准》对违法企业实施处罚。同时，严格执行国家统计局《企业统计信用办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》，对企业失信行为进行信用等级认定，并按要求进行公示和惩戒。
（四）推动统计普法宣传。制定《高陵区统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，全面贯彻落实中央领导关于统计工作的指示批示精神和中央关于统计工作决策部署，进一步提升统计法制观念覆盖面。克服疫情影响，先后组织开展2021年年报和2022年定报工作线上培训和2022年度新增“一套表”单位召开统计报表业务培训等活动，培训中对统计法及相关法律法规进行宣讲，强化街道及企业统计人员依法统计意识，提升源头数据质量。12月，我局联合行政审批局在区党政服务中心开展普法宣传，播放电子宣传标语4条，并在政府信息阅览区摆放各类宣传资料200余份，现场发放各类统计法制宣传资料5000余份。
二、主要措施和成效
（一）加强执法队伍建设。截至目前，我局共有5名执法检查人员，2022年我局增选7名骨干力量参加省行政执法证考试，进一步配齐配强执法力量。同时，为加强执法人员专业性，2022年我局在组织全体执法人员参加市局统计执法实务培训的基础上，按照区委依法治区办要求，组织全体执法人员在西安市高陵区行政执法人员及法制审核人员培训云平台开展线上学习，认真学习行政处罚法和行政执法实务，增强执法人员法治意识，规范统计执法行为。
（二）加强统计监测服务。通过区街两级统计人员联合催报，确保320家“五上”单位按时完成2021年年报和2022年定报报表。发布《高陵区2021年国民经济和社会发展统计公报》，编撰《2022统计年鉴》，发布《统计信息》22期、统计活页12期，统计快报12期，撰写全区经济运行分析研判材料20篇，撰写调研报告1篇，为全区稳增长工作大局提供坚实有力的统计保障。
（三）加强案件通报。区委、区政府高度重视防惩统计造假弄虚作假工作，通过召开区委常委会、区政府常务会议、警示教育会、民主生活会等多种形式先后多次传达学习了习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、《陕西省人民政府关于西安市高陵区和高新区统计违法案件情况的通报》、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》、《陕西省统计局关于统计违法案件查处情况的通报》及中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神，充分发挥了统计违法案件通报警示震慑作用。
三、落实法治建设党政主要领导第一责任人职责情况
2022年，区统计局领导班子高度重视法治政府建设工作，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室（中心）负责人为成员的工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管工作格局。
把法治建设同统计业务工作结合起来同部署、同检查、同落实，贯彻落实区委区政府关于法治建设决策部署，及时研究部署统计法治建设工作，有计划、有步骤地推进法治政府工作顺利开展。在重要工作安排、人事变动、工作考核、 行政执法等方面严格依法依规办事。聘请政府法律顾问，重要文件文书通过法律顾问审核，听取法律顾问的意见。落实应诉、裁判和主动履行法定职责，全年没有行政复议、行政诉讼情况。落实“谁执法谁普法”责任，把统计普法与业务培训相融合，常态化开展“送法进企业”活动，不断提升普法效果。
四、存在的问题和下一步工作计划
虽然在依法统计上取得了一定成果，但仍然存在一些问题值得关注。一是对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及统计法律法规等学习不够深入，特别是在新形势下加强统计工作的监管政治敏锐性不强，思想认识不深，贯彻落实不到位。传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神范围还不够深广。二是普法还不够全面广泛。普法宣传集中于统计体系，企业统计工作人员，虽然在重要节点组织了场地宣传，但依法统计的民众覆盖还是不足。
面对存在的问题，下一步重点做好以下三点：
（一）持续深入学习统计法律法规，进一步提高思想认识，规范行为自觉。持续加强对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习贯彻，坚决守住防范和惩治统计造假弄虚作假底线，将贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署贯穿统计工作始终，全面提升党委、政府和领导干部对统计工作重要性的认识，不断增强各级统计干部干事创业的责任感和使命感，推动我区统计工作高质量发展。
（二）不断加强普法宣传力度，进一步提升公众统计法治意识，营造良好工作氛围。结合经济普查、各项调查、各专业年定报培训会议，开展普法宣传活动，播放统计法治宣传片，增强统计人员统计法治意识。利用“统计开放日”、“ 宪法纪念日”、“ 统计法颁布纪念日”等特定时间采取多种形式广泛开展普法宣传，提高社会公众统计法治意识。
（三）加强统计监测服务，为区域经济社会持续健康快速发展提供统计保障。持续加强统计监测服务，将统计工作与服务全区发展大局结合起来，对标“十四五”时期发展目标，着眼高陵经济社会发展实际，聚焦做好九个方面重点工作，围绕西安国际化大都市新城区、渭北先进制造业核心区、乡村振兴示范区建设，提高经济形势分析研判实效，统筹做好经济运行动态监测与预判分析，不断加强统计监测，全面科学准确反映高陵经济社会发展。
西安市高陵区统计局
2023年1月6日
陕公网安备61012602000021号