《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》陕西省人民政府令第195号

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通过公开征集访谈主题、关注舆论热点、收集汇总互动信件等渠道，聚焦群众关心的热点和焦点问题，组织相关专业人员进行解答，为公众提供权威性的政策解读，引导公众参与政府公共管理，保证合理化建议及时处理和反馈。

访谈内容将在西安市高陵区人民政府门户网站和高陵电视台同时公开。

主持人：今天做客我们演播厅的嘉宾是西安市公安局高陵分局户政大队民警许培璇。

嘉宾：大家好，非常荣幸能给大家就流动人口服务管理方面的相关政策作以解答。

主持人：那么，首先你给大家解答一下什么是流动人口？

嘉宾：《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》第二条规定，流动人口，是指离开户籍所在的县（市、区），在其他县（市、区）居住的人员；但在设区的市行政区域内，区与区之间异地居住的人员除外。简单来讲，具体到我们高陵区，流动人口就是指在高陵区居住，户籍地在西安市高陵、新城、未央、临潼、鄠邑区等11区之外的人员。

主持人：流动人口业务都有哪些呢？

嘉宾：具体到我们公安机关，与群众联系最紧密的就是办理流动人口居住登记、居住证等这些派出所日常业务。

主持人：流动人口有申报登记的义务吗？

嘉宾：按照《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》第九条之规定，流动人口应当在到达居住地之日起5个工作日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申报居住登记。

主持人：申领居住证有什么好处呢？

嘉宾：《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》第二十条规定：居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供基本公共服务

主持人：那怎么申领呢？

嘉宾：《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》第十条规定：流动人口在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。办理居住证非常的方便，您只需要到居住地派出所填写《陕西省流动人口登记表》，提交居住证明和身份证明，法定期限15个工作日，按照便民利企相关措施，我们承诺2个工作日办结。对于未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领。还可以关注我们“陕西公安”微信公众号，通过公安互联网+政务服务平台网上办。我们的公安互联网+政务服务平台不止能办居住证，可以办理出入境、户政、治安、交警等300多项业务，非常的方便。

主持人：那办了居住证有没有有效期呢？

嘉宾：有，《陕西省居住证》有效期限为一年。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。为了保证您能享受到公共服务和便利，请一定要按时去办理居住证签注手续。工作中我们遇到过很多群众不办理签注手续，最后要办事时急了。例如说外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女在陕参加普通高校招生考试，也就是我们平常说的异地高考。现实中我们也确实遇到过家长办理居住证后未及时签注导致有效年限累计时限不够，从而只能回原籍参加高考报名的情况，这是非常遗憾的。所以说，高中学生家长尤其要注意自己的居住证有效期限，到期及时去居住地派出所签注，手续非常简便，既方便您的使用，也能避免很多不必要的麻烦。而且，大家要记住，办理居住证不收取任何的费用。可千万不要上当受骗了。

主持人：虽然申领居住证基本只需要居民身份证明和居住证明两类材料，很多人还是不明白什么是居民身份证明，什么是居住证明？

嘉宾：身份证明，包括居民身份证、户口本、护照、机动车驾驶证、户籍证明等，流动人口办理业务时只需提交其中之一即可。居住证明，包括居住登记回执、房屋产权证、购房合同、购房发票、房屋租赁合同或者村（居）民委员会、用人单位、就读学校、物业管理部门出具的住宿证明等；工作证、工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的证明等；学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的证明等。

如果大家以后有流动人口及居住证方面的问题，欢迎拨打我们公安高陵分局各派出所户籍室的电话。