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  • 索引号:  XXGK-2016-006996 主题分类: 
    发文机关:  区人民政府办公室 发文文号:  无  
    成文日期:  发布日期:  2016-12-05 16:47
    发布机构:  区人民政府办公室 浏览次数: 
    2016年政府信息公开工作年度报告
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    2016年,为广大群众和网民提供更加便捷畅通的公开和互动渠道,电子政务和政府信息公开工作以全新的服务和发展理念为主旨,积极采取措施,认真开展工作,促进了各项目标任务全面完成,电子政务及政府信息公开工作迈上了新台阶。

    一、市考指标全面完成

    按照年度指标考核要求,我们承担“推进资源整合、规范电子政府项目建设”工作,截至11月20日全面完成指标,具体为:全面完成区电子政务中心机房升级改造工程,实现内外网区域隔离,外网区域实现扩容,最大化满足全区资源整合需求。同时,将进一步健全资源整合制度建设,规范全区电子政务项目建设准入、审核、验收等工作,工作水平和工作效能得到有效提升。

    二、电子政务发展应用水平极大提升

    (一)项目建设稳步进行。开展了《西安市高陵区政府门户网站系统建设及服务项目建设》工作。6月6日在《陕西省政府采购网》发布了采购公告开展公开招标,6月22日完成招标,同时开始实施项目建设。经过半年努力工作,新网站于11月21日上线运行,新网站重组优化了网站结构和工作流程,栏目总数从7269个精简到788个,运行速度达到秒开,实现了建成精简、高效、廉洁、公开政府门户网站目标。(二)基础设施不断完善。大力推进电子政务网络拓展,完成外网三期工程,实现电信200M及移动100M宽带接入,覆盖全区7个镇街及89家单位,并与市政府电子政务内网互联互通。启动电子政务内网三期工程,实现全区各个镇街及89家单位连接全覆盖,并与市政府电子政务外网互联互通。(三)资源整合全力开展。结合省市资源整合文件,制定区电子政务项目资源整合方案,先后对区财政国库支付系统、区农村合作医疗系统、区行政审批系统、区卫生医疗系统、区统计应用系统、区信访系统、区委电子公文传输系统进行了整合,实现机房和网络资源共享。结合区政府门户网站建设,搭建网站群系统,先后整合部门网站10余家,取得良好效应。(四)电子政务平台应用积极探索。联合纪委365网站推动政务服务网上办理,指导区医院、中医院开展了网上预约挂号等服务,实现了办事与部门业务系统融合。同时在区档案馆、图书馆等人流密集场所设立政府信息公开查询点,接待群众查询3000余人次,信息公开工作质量得到有效保障。(五)政府信息公开有序推进。截至11月20日,政府网站各栏目共发布各类信息2008条。其中,信息公开1702条,做到了重要信息、重要法律法规及时主动公开。尤其每日推送民生咨讯3—5条,得到了广大网友和群众普遍好评。1—11月底“公众参与”栏目共收到群众信件497件,已办结 460件,正在办理37件;“市长信箱”群众来信171件全部办结;人民网“地方领导留言板”共收到批转信件47件全部办结。截至目前,信息公开工作中,未收到依申请公开事项,无一例因政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉案件。(六)政务服务积极试行。认真贯彻落实中省市依法规范行政审批要求,配合权责清单和公共服务事项编制工作,在网站首页显著位置开辟专栏链接“统一发布平台”网页,全面公开权力运行流程和公共服务事项流程,实现行政审批规范化,方便了群众办事。同时,不断加快落实国家“互联网+农业”战略,贯彻省、市大力发展农村电子商务决策部署。以农村综合改革示范试点工作为契机,从我区实际出发,积极探索农产品电子商务新模式,大力推进高陵区电子商务服务中心建设,并延伸至村组建成7个村淘店,发布农产品供求信息548条,为农产品的销售起了积极作用。(七)电子政务网络安全可控。迁移升级中心机房,配备了屏蔽机柜、精密空调、消防报警、新风系统及不间断供电系统(UPS及发电机)以及入侵检测、漏洞扫描、内网审计等设备,安装了入侵检测、防病毒软件、密码机、安全中间件、应用中间件等软件,修订了《网络安全管理制度》、《网络安全员岗位职责》、《机房管理员每日巡查制度》,电子政务内外网及中心机房日常管理和主机安全服务,实行有资质公司外包运维,建立台账,备份数据,规范操作流程,科学维护日志,保证了工作有依据、有痕迹、可追溯。

    三、电子政务发展保障能力有效增强

    (一)体制机制不断完善。为深入贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,我们成立了信息公开工作领导小组,下发《关于加强政府网站信息内容建设意见》等文件,督查各镇街部门均成立工作机构,完善了主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究等工作程序和机制,规范政府信息公开行为。同时,区电子政务中心加强部门网站栏目建设,引导督查各部门充分利用广播、电视、报刊、网络、手机报、微博等新媒体,开展政务公开,不仅全面杜绝了空白栏目和僵尸栏目。而且使公开事项处理更加迅速、高效。(二)资金投入持续增长。我们建立了资金投入保障机制,将建设资金列入预算,并安排项目建设资金,2016年共投入资金260余万元,极大保障了网站改版和机房升级。(三)队伍能力不断增强。按要求积极参加4次省市级培训和会议,未出现缺勤。并先后组织召开了6次网站和网络安全工作培训专题会,还通过建立的电子政务QQ群、微信群,开展一对一跟踪服务,各部门信息公开管理员工作水平切实得到提高。2016年向中国西安网站上报信息2200条,全市排名在三季度通报中位列第四名。(四)政务发展有序推进。我们以全国政府网站普查和陕西纠错平台反馈结果为契机,通过自查、抽查等多种途径,开展了信息公开检查,以《政府信息公开部门目录信息问题整改单》《季度问题整改单》新形式,推动各部门街镇政府信息公开工作落实到位,促进信息公开制度化、常态化、规范化建设,使陕西高陵门户网站成为区级机关政务公开和对外宣传的总平台。(五)政策规范严准。先后下发了多份文件明确责任主体,规范工作流程,做到了“事事有着落、事事有回音”。特别是收到的所有信件均按规定期限办结并回复网民,群众满意率稳定保持在95%以上。(六)工作方法新颖有效。结合全国政府网站普查整改网站18家。与15家重点单位签订了《2016年度信息公开目标责任书》。对信息公开工作不力单位联合区政府督察室下发《西安市高陵区人民政府政府信息公开督办单》8份,均完成工作任务。开展了首次年度检查工作,听取部门意见建议,关闭了个别无内容保障的栏目。今年共开辟森林城市、十二五、两学一做等专题3个。加强重点领域、重点栏目和事项的公开工作,对全区各行政执法部门的136项行政许可事项得到全面公开。(七)公开内容形式多样。建立了信息公开政策解读专栏,1—11月共发布政策解读信息45条,重点做好各项新政策的解读。开展了《在线访谈》录制工作,将关乎民生事业的各项惠民政策,通过各部门责任人当面解读的方式,给网友和群众一个答复,实践表明,这种新方法很受欢迎。今年共录制完成10期,正进行后期制作,已在网站上线6期。同时还开设有人文高陵板块,截至目前发布文化活动13期次,发布文艺作品30余篇,有力推介了高陵新形象。

    三、2017年电子政务工作计划

    2017年,西安市高陵区电子政务发展的总体思路是:围绕区委、区政府中心工作,深入推进资源整合,提升面向公众的创新服务能力,建立网站内容保障激励机制,不断探索与日常工作密切关系的新应用,进一步探索智慧城市建设。

    一、加强组织领导,深化信息公开。进一步明确部门信息公开职责,完善主动公开、保障激励、保密审查、责任追究等工作程序和机制,提高网站内容特别是政策解读、民生服务、重点领域信息公开内容的质量。同时,加强信件办理和日常检查督促,完善政府新闻发布机制,回应社会普遍关注,畅通政府信息公开渠道,不断发挥门户网站信息公开第一平台和主渠道作用。

    二、推进资源整合,拓展服务范围。严格电子政务项目审批流程,探索信息系统项目全程服务机制,为部门项目提供前期咨询、建设监理、后期监测等服务,努力实现资源共享,增加电子政务核心设备管理系统,避免重复投资。对重点部门及业务进行光纤直连,推进镇街村组网络覆盖。

    三、探索网络应用,满足群众需求。全力加快网络向社区(村)延伸进程,积极尝试“互联网+”服务新模式,拓展信息化覆盖范围和服务水平。尝试整合基于移动、电信、联通三大网络协同服务的公共政务服务平台,拓宽信息公开渠道。探索智慧城市建设,建设政府免费WIFI,试点建设办公自动化平台,使信息处理更加迅速、高效。引导政府各职能部门充分利用广播、电视、报刊、网络、手机报、微博等各种媒体,开展网上办事服务,使群众少跑路、不跑路。

    四、加强内部管理,提升服务水平。认真完善工作受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程,做到工作有安排、有部署,有痕迹,确保任务落实到位。同时,加强机房管理,加强信息员培训,提升队伍服务能力。

    总之,我们将按照各级要求,认真有序主动积极的做好电子政务和政府信息公开工作,不断提高网上办事服务和网上公众互动交流能力,使电子政务及信息公开工作再上新水平。

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