总述
一
高陵县,属西安市管辖,地处关中平原腹地,泾、渭河交汇区域,闻名天下的泾渭分明自然文化景观位于境内。东迄临潼区,南界灞桥、未央两区,西和泾阳县、渭城区相邻,北与三原县、阎良区毗连。县境东西长20.5千米,南北宽19.4千米,总面积294平方千米,是陕西省面积最小的县。包茂、京昆高速公路和210国道纵贯南北,西安至延安、侯马至西安铁路穿境而过,并设泾河火车站。县西南境(泾河工业园)距西安行政中心15千米,距西安咸阳国际机场17千米,与西安铁路北客站隔河相望。县境自西北微向东南倾斜,海拔354—414米,相对高度差60米,地势平坦,土地肥沃,地下水资源丰富;属东亚暖温带大陆性季风气候区,雨热同季,四季分明,日光充足,年温差变化较大,自然灾害较少,自然环境适宜人类居住,利于区域经济和社会发展。
高陵在周代为高陵邑,因邑南高卧奉正原,其状如陵而得名。秦孝公十二年(前350)置县,至2010年,已经2360年,是全国建县最早的县份之一。1990年,县辖3镇7乡,87个行政村。2001年6月,撤销马家湾乡改为泾渭镇。2002年,撤销药惠乡、姬家乡分别并入鹿苑镇、泾渭镇。至2010年,辖鹿苑、通远、泾渭、耿镇4镇,榆楚、张卜、湾子、崇皇4乡,设药惠、姬家2个管委会,有88个行政村,740个村民小组,8个社区。1990年,全县户籍总人口215275人(其中农业人口198546人),人口密度732人/平方千米。2010年,全县户籍总人口294507人(其中农业人口208110人),比1990年增加了79232人,人口密度1002人/平方千米。常住人口从1990年的213370人增加到333477人。有回、蒙、壮、满、苗、哈萨克、土家等20个少数民族,比1990年增加了14个,人口920人(回族人口最多),比1990年增加839人。
高陵,自古京畿之地,文脉兴盛,人杰地灵,英才辈出。汉代有光禄大夫王尊、史家冯商、学者如淳;三国时期有国之良臣张既;晋代有中书令潘尼;唐代有元老重臣于志宁、名将李嗣业、中书令崔元晖、诗人韦应物;宋代有名将种师道;元代有学者杨恭懿;明代有理学名儒吕柟;民国有著名农业经济学教授王德崇。中国革命时期有英烈刘天章、白文范。中华人民共和国成立后,各行各业先后涌现出许多优秀人物,他们为地方经济社会发展做出了突出成绩。张策在革命时期和建设时期为党和国家做出了重要贡献。高陵文化积淀深厚,文物古迹众多。全县有不可移动文物点198处;全国重点文物保护单位2处,省级文物保护单位6处,县级文物保护单位9处。有7个项目列入省、市级非物质文化遗产项目名录。位于高陵县、渭城区、泾阳县交界处的汉景帝阳陵考古成果入选1990年全国十大考古新发现;杨官寨遗址列入2008年全国十大考古新发现;灰堆坡明代石室墓被评为2008年全国重要考古发现。
1990—2010年的21年间,高陵县围绕国家提出建立社会主义市场经济的目标,按照计划经济向市场经济体制转变、粗放型增长方式向集约型增长方式转变的要求,扩大开放,深化改革,加快发展,传统农业向现代农业转变,工业单一所有制结构向多种所有制结构转变,商贸流通业向市场化转变,千年古县向城市新区转变,县域经济综合实力持续提高,社会各项事业全面进步,城乡居民生活不断改善。1990年,全县生产总值2.43亿元,人均生产总值1151元,工农业总产值4.12亿元,社会固定资产投资总额2040万元,地方财政收入929.9万元。2000年,全县生产总值9.57亿元,人均生产总值4108元,工农业总产值12.83亿元,社会固定资产投资总额3.78亿元,地方财政收入3547万
元。2010年,全县生产总值150.11亿元,其中第一产业增加值12.12亿元,第二产业增加值120.89亿元,第三产业增加值17.1亿元,人均生产总值48737元。社会固定资产投资总额170.07亿元,地方财政收入5.2亿元,全社会消费品零售总额13.2亿元,城镇居民可支配收入17377元,农民人均纯收入7106元。三次产业结构比为8.1∶80.5∶11.4。连续四年跻身陕西省县域经济社会发展十强县,连续两年跨入中国西部百强县,连续六年获西安市综合目标考核优秀奖。2010年被评为全国最具发展潜力县、中国西部最具投资潜力100县。
二
计划经济时期,高陵农业较为发达,是著名的粮食高产县。中共十一届三中全会后,农村实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民的生产积极性,同时,全县重视农业,加大投入,积极调整农业产业结构,大力发展城郊型农业、现代农业,坚持“优
粮、促果、扩菜、兴牧、扶特”的农业发展思路,不断提高农业综合效益。1990年,全县农业总产值3.02亿元,农、林、牧、副、渔各业产值的比重分别为60.1%、0.32%、35.81%、3.63%、0.14%。至2010年,农业总产值20.44亿元,比1990年增长5.77倍,农、林、牧、渔、服务业产值的比重分别为52.6%、0.34%、39.2%、0.42%、7.4%。农民人均纯收入比1990年增加了6575元。种植业和畜牧业是农业的两大支柱,高陵是陕西省粮食生产基地,省、市蛋、肉、奶生产基地。
高陵县农业耕作制度为一年两熟或两年三熟,以小麦、玉米种植为主。1990年,全县粮食总播种面积50.24万亩,其中小麦24.52万亩,玉米24.83万亩,其他农作物0.89万亩,总产16.96万吨。每一农业劳动力生产粮食2200千克,人均占有粮食790千克。1994年,建成20万亩“吨粮田”(小麦、玉米亩产合计1吨),亩均产量1012.9千克,成为西北地区第一个“吨粮县”。2010年,粮食播种总面积44.07万亩,其中小麦22.69万亩,玉米20.95万亩,其他作物0.43万亩,总产量20.9万吨。改革开放后,种植业内部结构调整以市场为导向,大力发展油料、蔬菜和瓜果等经济作物。1990年,全县主要经济作物种植面积5.77万亩,其中棉花4500亩,油料1.59万亩,蔬菜3.73万亩。为提高农业综合效益,积极实施专业化、规模化经营,发展设施种植,推动农副产品加工,向农业产业化迈进。至2010年,发展现代设施农业面积3.5万亩。建成高科技工厂化育苗中心,引进新品种50个;通过绿色农产品认证5个,无公害农产品认证24个,5个农产品获杨凌农高会后稷金像奖,16万亩农产品基地获省农业农村厅认证;蔬菜种植面积6.19万亩,产量18.49万吨;瓜类面积2392亩,产量1.08万吨;水果面积3.13万亩,产量5万余吨。粮经比达到70∶30。有粮食加工企业(面粉厂)6家,国有及民营粮食收购企业17家,国家、省、市级龙头企业6家。
高陵县养殖业尤其是养鸡业在陕西乃至全国有一定影响。农村富余粮食和剩余劳动力为养鸡业的发展提供了有利条件,现代化笼养鸡技术的推广,使养鸡业达到一个新水平,形成以养鸡为龙头、多种畜禽饲养的畜牧业格局,并带动了饲料工业发展。1990年,全县养鸡146万只,年产蛋1.6万吨,创历史最高水平,被授予省级“笼养鸡先进县”称号;养大家畜8085头,年产牛肉424吨,年产牛奶3004吨;养猪3.86万头,年产猪肉2433吨;养羊3.85万只,年产羊奶7215吨,年产羊肉535吨。之后,肉猪、奶牛、肉牛、奶山羊等家畜的养殖规模逐步发展壮大。2000年,全县有饲料加工企业21家,主要生产鸡、猪、牛、鱼饲料及部分饲料原料、添加剂等6大类50多个品种,除满足全县畜牧业生产发展的需要,还远销宁夏、甘肃、山西、河南等地,产销量达9.62万吨,实现产值1.71亿元,成为全省最大的饲料生产供应地。2002年,康达尔、汉宝公司跻身全国饲料生产企业100
强。至2010年,全县有规模化奶牛场17家、猪场236家;鸡、猪、牛、羊存栏分别为145万只、11.99万头、1.39万头、5.73万只,为社会年提供肉类1.41万吨、禽蛋1.47万吨、奶类6.32万吨。畜牧业产值占农业总产值的39.2%,成为农民增收的重要来源。
高陵县农业的持续稳步发展,有赖于良好的水利设施和健全的农业服务体系。1990—2010年,全县加强以修渠、打井、建抽水站为主的农田水利基本建设,泾惠干、支、斗渠达到526千米,分引渠达到2000余千米;机井保有量达到3915眼;各类抽水站
11个;节水灌溉总投资2961.45万元。实施泾、渭河堤防和河道整治工程,至2010年,有堤防3处,河道整治工程10处。不断完善农业服务体系,提高农技、农资、农经、植保、销售等服务水平,为农业发展提供支撑。
三
高陵曾被称为“农业大县、工业小县、财政穷县”,相对农业而言,工业基础薄弱。面对县属工业企业规模小、结构单一、效益不高、缺乏竞争力的状况,以及乡镇企业和个体私营企业起步晚、发展缓慢的实际,高陵县积极引导县属企业转换经营机制,
提升质量和效益,制定大力发展乡镇企业和个体私营企业的系列政策,激发非公经济活力,全力建设泾河工业园,走新型工业化之路。至2010年,登记注册企业984家,注册资金70.85亿元,个体户5780户,注册资金2.31亿元。
1990年,有省属工业企业2家,县办工业企业38家,乡镇办工业企业37家,工业门类有食品、饮料、奶粉、机械、造纸、纸箱等加工制造业,工业总产值1.09亿元。各类登记注册企业444户,注册资金9920万元,从业人员1.29万人。1992年6月,高陵县第一家合资联营企业——深圳康达尔(高陵)饲料有限公司成立。1994年,县纸模公司建成投产,并成为税收大户。1995年,县属工业总产值3.64亿元。乡镇企业总产值6.91亿元,上缴税金955万元。2000年,乡镇企业总产值28.14亿元。盐渍姬菇、玻璃瓶、香油、脱水蔬菜等18种产品被评为西安市优秀产品。随着市场经济的建立和完善,县属企业作为市场主体无法在竞争性领域抗衡,根据省市有关规定,采取租赁、承包、出售等形式对县日用工艺品制造厂、县木器厂、县塑料厂、县服装厂、县针织厂、县建材厂等10家县属企业进行了改制,至2000年,县属各类企业改制面达到98%以上。
泾河工业园规划建设标志着全县工业进入一个全新的发展时期。1988年,西安市决定在泾、渭河北岸建设西安泾河工业区,但由于经济体制等诸多因素制约,未能进入实质性开发建设。1996年,高陵县根据泾渭三角洲区域的区位、交通、电力、资源等十大优势,决定启动建设泾河工业园,并以高发〔1996〕42号文件出台了关于进一步对外开放,扩大招商引资,全力建设泾河工业园的优惠政策,聚全县之力发展现代工业。至2000年,园区入区项目67个,其中过亿元的项目8个,过千万元项目37个,投产的19个项目实现工业总产值1.59亿元,上缴税金1370万元。2005年,全县工业总产值完成23.12亿元,工业增加值8.46亿元。至2010年,泾河工业园引进项目405个,其中投资过亿元项目149个,过千万元项目238个,在建和建成企业378家;273家建成投产企业实现工业总产值370亿元,技工贸总收入352亿元,上缴税金8.8亿元。全县工业总产值419.91亿元,其中规模以上工业产值402.98亿元。工业增加值111.8亿元,其中规模以上工业增加值105.42亿元。全县规模以上工业企业达到89家。规模以上企业主要产品产量:货车12.56万辆,中成药211.19吨,小麦粉10.31万吨,植物油337吨,饼干1499吨,饲料27.43万吨,
化学药品原药34.3吨,化学药品农药760.91吨,粗钢2.37万吨,金属冶炼设备1.17万吨,金属轧制设备3191吨,金属切削机床257台,人造板36.9万平方米。工业已成为县域经济的支柱产业。
四
高陵县建县历史悠久,但城镇规模小,城乡基础设施建设水平不高。1990—2010年,按照“扩容、美化、改造、提升”的原则,实施县城改造,加强村镇建设;聚力建设泾渭工业城,以工业化带动城镇化;不断完善城乡基础设施,重视环境保护。县城建成区面积由1990年的1.69平方千米扩展到8平方千米,泾渭工业城建成区面积达到30多平方千米,乡镇建设迈上新台阶,城镇化率不断提高。
1990年初,县城有街道15条,总长9千米。至2000年,先后翻新改造西韩街、东方红西路、中街、西环城路等县城主干道,县城面积扩大到3平方千米。2001年起,又先后改建新建迎宾路、东方红东路、南新街、鹿鸣路、鹿歌路、鹿祥路、鹿景路、鹿岭
路、昭慧路、东二环路、鹿苑大道、上林一路、上林二路等市政道路,城市面积扩大,功能提高。至2010年,累计改建新建市政道路32条,总长22.35千米,其中改建14条,新建18条。累计改造和新建地下排水管道32条。其中砖砌7条,水泥管21条,钢筋砼管4条;东西走向18条,南北走向14条。城区主要街道安装喷绘公益广告灯牌21处,景观灯599套,霓虹灯彩桥9座,标志灯塔2座。城区道路照明率达100%,路灯点亮率达到98%
以上。建成主题公园2个,综合性公园1个,广场和小绿地15个,总面积20.54万平方米。县城绿地率31.18%,绿化覆盖率36.21%,人均公共绿地面积7.83平方米。先后被评为省级和国家级卫生县城。
供电、供水、供气、供热等基础设施建设加快,服务网络进一步健全。1990年,全县有高陵110千伏变电站和姬家35千伏变电站,变出线分别为8条和4条。2010年,有变电站9座,其中姬家、崇皇、泾渭中、泾渭西、泾渭东、泾河南变电站为泾河工业园区供电。全县用电客户总数5.17万户,全年用电57000万千瓦时,其中工业用电35832万千瓦时。1990年,县城供水有DN75-DN300主管道21条,全长7.78千米,供水管网总长21千米,日供水量2200立方米,服务城区人口9700多人。2009年,城区正式通黑河水,日供水能力7500立方米,服务人口近5万人。农村供水工程建设始于20世纪80年代中期。1990年起,先后实施“甘露工程”“防氟改水工程”“国家农村人饮解困工程”等,建成一批集中供水工程。至2005年,累计修建各类供水设施48处,铺设输水管道260多千米,解决了农村7.8万人的饮水问题。2010年,全县自来水受益村达到70多个,受益人口16.92万人。泾河工业园先后建成泾渭水厂、泾渭苑水厂、经发水厂,日供水量7万余立方米,服务园区企业和居民。天然气工程始建于2001年,至2010年,全县铺设天然气管网总长22.39千米,用户2.78万户。集中供热工程始建于2004年,至2010年,先后建成泾渭、鹿城两个供热站,共铺设供热主管道30.99千米,供热面积达500多万平方米。
坚持保护环境,减少污染,提高人居质量,促进可持续发展。2008年,开展大气污染治理,拆改燃煤锅炉8台。2009年,开展以农村环境污染治理为重点的生态乡镇和生态村创建活动,10个乡镇、管委会全部通过市级环境优美乡镇验收,其中4个通过省级生态乡镇验收。中化近代3×10蒸吨燃煤锅炉脱硫工程竣工并通过市级验收。对施工工地、砖窑、小白灰加工点、水泥粉磨站进行检查80多次,查处违规违法企业23家并依法处理。2010年,拆改燃煤锅炉73台,拆除高污染土炉8座。全县有垃圾处理场1个,县城和泾河工业园各有污水处理厂1座。通远镇污水处理站建成,泾河工业园南区截污工程开工建设。全年化学需氧量和二氧化硫两项污染物排放量较2000年大幅下降。
大力发展交通运输业,为经济社会发展提供有力保障。1990年,西延铁路、侯西铁路、西三一级公路、西韩公路穿过县境,以县城为中心有高(陵)三(原)、高(陵)永(乐)、高(陵)茹(家)、高(陵)油(槐)等县级公路。2000年,全县公路总里程327.5千米。至2010年,县境内公路通车里程838.75千米,其中国道3条(高速2条)共39.85千米,县道7条共80.6千米,乡道10条共112.51千米,村道582条共605.79千米。有公路桥梁7座。泾河工业园建成城市道路40条,总长98.42千米。形成以国道为骨干,县道为支脉,乡村道路为连线的公路网络,在全省率先实现了“村村双通”。客运、货运便捷通畅。1990年,客运量78万人次,周转量2300万人千米;货运量2万吨,周转量151万吨千米。2010年,全县有公交、客运线路19条,辐射县城所有乡镇及西安、咸阳、渭南市区。有出租车公司3家,出租车260辆。货运公司9家,危险品货运公司2家,物流公司1家,货车2015辆。客运量353.42万人次,周转量7430.9万人千米;货运量2210.98万吨,周转量74500.98万吨千米。
五
高陵县日趋强大的工业,带动了金融保险、邮政电信、商贸流通、建筑房产等第三产业的快速发展。
1990年,全县有金融机构5家,年末各项存款余额1.19亿元,贷款余额1.95亿元;有保险机构1家,保费收入175万元,理赔支出73.7万元。至2010年,全县有金融机构8家,年末各项存款余额79.16亿元,贷款余额17.26亿元;有保险机构2家,保费收入1.38亿元,理赔支出1134万元。金融保险业有力支持了地方经济社会发展。
1990年,全县有电话用户363户,其中城镇229户,农村134户。邮路12条,单程53千米;办理邮函90万件,报刊发行量20.39万份。1995年,邮电局BP机用户820户,固话1556户,报刊发行量124.94万份。2000年,邮电通信业务总量2058万元;固话用户1.57万户,其中城镇6527户,农村9177户;报刊发行量138.7万份,其中报纸123.2万份,杂志15.5万份。2010年,固定电话业务总量1513.35万元;住宅电话用户3.2万户,公用电话420部,专线用户122户;数字数据用户(ADSL)1.97万户。移动电话业务收入1.23亿元,移动电话用户26.29万户。
1990年,全县有各类商业网点1693家,从业人员4112人;社会消费品零售总额4993万元;集贸市场7个,年成交额3610.5万元。随着专业与综合市场相结合、批发与零售相结合的商贸网络的形成,化肥、农药、地膜等农用物资货源充足,日用生活品流通渠道通畅。至2000年,全县批发、零售、餐饮业单位及网点发展到3307个,从业人员1.04万人,社会消费品零售总额2.9亿元。集贸市场12个,年成交额4150万元。2005年,社会消费品零售总额增加到4.56亿元。商业、供销、物资、粮食、烟草等国有合作商贸流通企业主渠道作用得到发挥,市场活跃,销售扩大,企业经济效益明显提高。至2010年,全县批发、零售、餐饮业单位及网点4025个,从业人员9806人,社会消费品零售总额13.2亿元。
1990年,全县有各类建筑企业453家,从业人员1.08万人;房屋建筑施工面积19.01万平方米,竣工面积18.95万平方米,总产值2316万元。2010年,资质以上建筑企业总产值37.47亿元,其中建筑工程产值34.82亿元,安装工程产值2.65亿元;竣工产值22.54亿元;房屋建筑施工面积172.75万平方米。全县建筑业实现增加值9.09亿元。
六
高陵县经济综合实力的进一步增强,促进了社会各项事业全面发展。
教育事业。以普及六年、九年义务教育和高中标准化建设为目标,加强校舍建设和师资队伍建设,提高教育质量,培养合格人才。1990年,全县有各类学校119所,其中高级中学3所,初级中学15所,小学95所,幼儿园1所(未统计村办及民办幼儿园,小学大多设有学前班);职业中学1所,教师进修学校1所,职工学校3所。在普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作中,全县累计投资1220万元,用于校舍建设和教育设施配套;新建校舍3.15万平方米,维修校舍1.01万平方米,按二类标准配齐教学仪器、图书资料、电教器材及校部室设施。1994年,基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,被省政府评为“两基”达标县。1996年,被评为陕西省幼儿教育先进县。至2010年,高陵一中、三中先后晋升为省级标准化高中。全县有各类学校197所,其中高级中学2所,初级中学13所,职业中学(职教中心)1所,小学86所,在校学生30866人,教职工2801人。幼儿园90所,其中公、民办各45所,在园幼儿7355人,教职工785人。技工学校、教师进修学校各1所,驻地中小学3所。学龄儿童入学率100%,初中生入学巩固率99.11%,高中生入学巩固率90.77%。大学学历(包括研究生、本科生和大专生)万人拥有数由2000年的150人增加到1004人。
科技事业。1990年,全县有各类科研团体10个,专业技术人员2154人,其中中高级职称574人;各级投入科技项目费406万元。2000年,全县科技人员3372人;各级投入科技项目费905万元。2006年,有各类科研团体25个,专业技术人员3722人,其中高级职称96人。至2010年,全县有各类科研团体30个,专业技术人员4710人,其中高级职称151人;各级投入科技项目费累计达到3.65亿元;累计获国家专利28项;累计争取国家科
技计划项目18个、省级11个、市级63个;累计实施县级科技计划项目46个。高陵县被评为全国科普惠农兴村先进单位、全国科技进步先进县。
文化体育事业。1990年,有县电影院、文化馆、图书馆、工人俱乐部、剧院、剧团和乡镇文化站等文化场馆。高陵县调频广播电台开播,乡镇10个有线广播放大站改为无线调频接收站。2008年,全县有不可移动文物点198处,其中古遗址75处,古墓葬109处,古建筑5处,石刻等9处。有全国重点文物保护单位2处,省级文物保护单位6处,县级文物保护单位9处。发展群众性体育运动,增强人民体质。2006—2009年,全县88个行政村设有体育指导点。鹿苑镇、通远镇分别被命名为全国、全省体育先进乡镇,何村、火箭、东樊、田家等12个村先后被命名为市级老年人体育活动示范村。至2010年,组建文学、书法、美术、摄影等7个艺术协会和3个艺术馆院,113个戏曲自乐班,150个广场舞团队。各类体育组织达到67个,体育场地总面积30.29万平方米。有大型综合体育运动中心4个,标准化篮球场103个,标准化游泳馆1个。高陵县被评为陕西省文化先进县、陕西省群众体育先进县。
医疗卫生和计划生育事业。1990年,全县有医疗卫生机构144个,其中县级医疗机构3个,卫生防疫站1个,乡镇卫生院10个,村卫生所80个,企事业单位卫生室8个,个体诊所和社会办医42个。设病床298张。县医疗卫生系统有工作人员476人,其中专业技术人员418人,非专业技术人员58人。2010年,全县有各类医疗卫生机构207个,其中县级医院3个,卫生监督、疾病防控等机构4个,乡镇卫生院10个,村卫生室143个,个体
诊所31个,社会办医14个,驻地医院2个。县医疗卫生系统有专业技术人员701人,村卫生室、个体诊所等有卫生技术人员530人,驻地医院有专业技术人员267人。设病床数949张。县医院、县妇幼保健院先后晋升为二级甲等医院。执行计划生育国策,稳定人口增长。1991年,计划生育率78.2%,人口自然增长率9.33‰。1995年,全县人口出生率13.49‰,自然增长率8.25‰。2000年,计划生育率97.37%,人口出生率10.23‰,自然增长率5‰。随着对计划生育户的养老、医疗、脱贫致富、子女教育等优惠政策的落实,人们的生育观念逐步发生转变,人口自然增长呈稳定状态。2010年,计划生育率98.9%,人口自然增长率4.27‰。高陵县被评为全国计划生育优质服务先进县。
社会保障事业。2010年,城乡居民社会养老保险参保人数13.57万人;企业养老保险参保企业由1990年的58家发展到210家;机关、事业单位参保155家,参保人数9361人。城镇居民最低生活保障人数3002人,农村居民最低生活保障人数9967人。农村新型合作医疗实现全覆盖,参合率99.54%。城乡居民收入逐年提高,生活水平显著改善。1990年,全民所有制和集体所有制单位职工年平均工资分别为1561.24元和1082.17元;农民人均纯收入530.48元,人均住房面积21.12平方米。城乡居民储蓄存款余额7526万元。2000年,全县职工年平均工资达到4916元,农民人均纯收入达到2219.49元,农村人均住房面积34.28平方米。城乡居民储蓄存款余额6.93亿元。2010年,城镇居民人均可支配收入达到17377元,人均住房面积37.94平方米;农民人均纯收入达到7106元,人均住房面积53.49平方米。城乡居民储蓄存款余额57.04亿元。
历史总是不断向前发展的。经过高陵全体人民的努力奋斗,实现了县域经济社会发展质的飞跃。2015年8月4日,高陵县撤县设区揭牌仪式隆重举行,宣告西安市高陵区正式成立,也标志着高陵经济社会发展有了新的目标定位。2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会的主题是:不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。在新的历史时期,高陵区决心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展思想,促进城乡融合,加快城市建设,保障和改善民生,在新时代创造高陵发展新辉煌,在新时代谱写高陵历史新篇章。


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