第三节 业务管理

历史上,教育行政、业务管理不分。专门业务管理机构始于建国以后。1957年,县文教卫生局设教材、教学研究室(简称教研室),配专干2人。1959年随县制撤销。1961年随县制恢复,设主任1人,业务3人,深入学校听课、督导、研究情况,为文教局提供指导工作依据。

“文化大革命”初期,教研室工作瘫痪。1971年,成立“教育革命办公室”(简称教办室),设主任1人,业务4人。引导学校学习朝阳农学院开门办学经验,研究如何“走出去,请进来”,实现“教育与生产劳动相结合”。1972年下半年,奉上级指示,课堂教学、招生考试等制度恢复。“教办室”以蹲点抓教学的方式总结经验,推动教学研究工作。重点抓了五星小学、东城坊小学和铁店学校,将其教学经验向全县推广,但这种作法延续不到两年,又被指责为“修正主义教育路线复辟回潮”,遭到批判。

1976年粉碎“四人帮”反革命集团后,“教办室”更名为“教研室”,教学业务管理逐步纳入正轨。教研室主要活动是:(1)有计划地培训各科教师,提高教学业务水平。(2)建立县、乡、校三级教学网,组织教师相互听课,开展观摩教学,探讨新教法,总结新经验。(3)成立中学语文、史地、数学、外语、生物、化学、物理和小学语、数教学研究会,探索教学改革的经验。(4)编写教学经验材料汇集,供教师学习参考。1984年在全县推广高陵中学“以学生为主体,以教师为主导,以训练为主线,以启发智力为目的”的“四主”教学改革经验。

1986年,县教研室在全县小学教师中开展评课活动。方法是自下而上,人人参评,乡上初评,县上联评。在调查研究的基础上,制定了《小学教学常规》和《中学教学常规》,引导各校把“封闭式”的教育观念改变为“开放式”的教育观念;把单纯传授知识转变为加强基础知识的教学;把静态平衡的观念转变为动态平衡观念。

1988年,教研室配备主任1人、副主任1人,教研员物理1人、化学1人、外语1人、语文2人(中学1人、小学1人)、幼教1人、办公室1人,共9人。是年,在全县中小学开展电化教学评比活动。

1989年,教研室编制规模扩大。除正、副主任各1人外,教研员增加了6人。是年,组织中小学青年教师开展赛讲活动,参赛 教师共60人。本县有2名教师在市级赛讲中获奖。还在全县推广张卜乡上大寨小学教师“三多”(即多练习、多直观、多实践)、“三鼓励”(即鼓励学生提问、辩论、有主见)等多种教学经验,促进了教学改革的深化和教育质量的提高。

高陵县1989年各类学校分布示意图