财政拨款
本县解放至1952年12月,国家财政实行统收统支,教育经费由专署统一拨发。
1953年,根据上级指示建立县级财政体制,县财政开始独立,教育经费始由县财政部门拨款。是年,文教卫生拨款20.9万元,占财政总支出的36.2%。随着教育事业的发展,教育经费逐年增加。1954年,文教卫生费占县财政总支出的41.2%,1955年占48.3%。1956年,经费仅拨18.2万元,较1955年下降23.5%。1957年,为解决小学毕业生升学矛盾,县拨教育经费随之增加。是年,县拨文教卫生经费39万元,是1956年两倍多,占县财政总支出的50.5%。1961年,尽管国民经济出现暂时困难,但文教卫生经费亦然增加,财政拨款60.3万元,占财政总支出的50.8%。
1966～1970年,县拨文教经费仍保持“文化大革命”前的水平。1972年,县拨文教费77.9万元,占财政支出的39.5%。1973年,文教费虽增至83.7万元,但仅占财政支出的21%。
1976年粉碎“四人帮”反革命集团后,教育事业发展迅速,文教拨款逐年增加。1983年,县拨教育经费187万元。1984年,在县财政十分困难的情况下,县拨教育经费196万元,占财政支出的28.1%以上,比1983年增加了4.8%。1985年,全县掀起普及初等小学教育的热潮,县拨教育经费241万元。至1989年,县财政拨付教育经费增至355.7万元,占财政总支出的25%。
为了解决县办各类学校经费严重不足问题,从1986年起,先后开征城、乡教育附加费,主要用于民办教师工资、公用经费、基建和图书仪器的购置。财政拨付经费及使用情况见表19-9、19-10。
勤工俭学
民国三十一年(1942),县立中学建成后,学校专设生产部,组织开展勤工俭学。学校喂养牲口,开设磨面坊,种植蔬菜及数十亩庄稼,并经营果木生产,其收入用作学校经费。
建国初期,勤工俭学主要活动为植树、种菜、拾棉花、制作教具、维修校舍等校内外公益劳动。
1958年,全县中小学大办工厂、农场,勤工俭学变为社会主义义务劳动。中学和小学高年级停课,在渭河滩“淘铁沙”;初小也半天上课,半天“支农”。教学质量受到严重影响,教学任务无法完成。三年困难时期,一哄而起的校办工厂、农场纷纷解散。“文化大革命”中,贯彻毛泽东主席“五七”指示,学工、学农形成热潮。1969年,药惠农中办起植物生长刺激素“920”厂,办厂4年,受到县上的表扬。1971 年,中小学校办工厂56个、学工小组63个、校办农场75个、林场4个、牧场24个。养猪216头、养羊77只、产粮20677.65公斤、拣拾棉花4293.5公斤。33所学校“厂校挂钩”,135所学校“校队挂钩”。学工收入7968.9元,学农收入7493元。1975年,县二中建成校办印刷厂。1976年,勤工俭学活动有了较大的发展。校办工厂22个,总产值7.24万元,纯收入1.61万元。农场123个,种植面积344亩,产粮9.41万公斤。勤工俭学总收入为6.59万元。
粉碎“四人帮”反革命集团后,勤工俭学排除社会干扰,由学校统一领导。1981年,勤工俭学收入7895元,用于扩大再生产3425元,用于改善办学条件3128元,用于师生福利和生产补贴1342元。1984年,有100所学校开展了勤工俭学活动,有校办工厂47个,产值5.78万元;农场53个,种植面积241亩,产粮57067.5公斤,农副收入85668元;全县勤工俭学总收入118010元。1986年,勤工俭学纯收入11.9万元。1987年15.2万元。1988年22.2万元。1989年30万元,超过市上分配的25万元的任务,50%以上用于改变办学条件和师生福利。
捐资助学
1984～1985年,在全县开展普及初等教育的活动中,广大热心教育的有识之士,为振兴本县教育,纷纷捐资助学。其中,有长期从事革命工作的老干部和专家;有勤劳致富的工商企业户;有辛勤耕作的普通农民。全县共捐资26205元。其姓名见表19-11。
高陵县1952～1989年财政拨付文教卫生经费统计表
表19-9
┏━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┓ ┃ ┃ 县财政总支出 ┃ 文教卫生经费 ┃ 占县财政总支出 ┃ ┃ ┃ 年份 ┃ ┃ ┃ ┃ 备 注 ┃ ┃ ┃ (万元) ┃ (万元) ┃ (%) ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1952 ┃ 42.6 ┃ 20.2 ┃ 47.42 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1957 ┃ 77.2 ┃ 39 ┃ 50.52 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1962 ┃ 131.6 ┃ 56.9 ┃ 43.24 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1965 ┃ 140.8 ┃ 62.7 ┃ 44.53 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1970 ┃ 174.3 ┃ 61.5 ┃ 35.28 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1975 ┃ 273.4 ┃ 109.4 ┃ 40.01 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1978 ┃ 474.5 ┃ 144.8 ┃ 30.52 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1980 ┃ 523.7 ┃ 224.1 ┃ 42.79 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1981 ┃ 538.8 ┃ 248 ┃ 46.03 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1982 ┃ 549 ┃ 231.4 ┃ 42.15 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1983 ┃ 605.7 ┃ 187 ┃ 30.87 ┃ 以下系教育经费 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1984 ┃ 697.5 ┃ 196 ┃ 28.10 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1985 ┃ 766.7 ┃ 241 ┃ 31.43 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1986 ┃ 861.1 ┃ 271 ┃ 31.47 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1987 ┃ 1010.7 ┃ 297.6 ┃ 29.44 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1988 ┃ 1202.4 ┃ 360.2 ┃ 29.96 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┃ 1989 ┃ 1422.0 ┃ 355.7 ┃ 25.00 ┃ ┃ ┗━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┛
高陵县1985～1989年教育经费使用情况统计表
表19-10
┏━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓ ┃ ┃ 财政拨经 ┃ 人员经费 ┃ 占总经 ┃ 公用经 ┃ 占总经 ┃ ┃ 年份 ┃ 费总额 ┃ 总额 ┃ 费比例 ┃ 费总额 ┃ 费比例 ┃ ┃ ┃ (万元) ┃ (万元) ┃ (% ) ┃ (万元) ┃ (%) ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ 1985 ┃ 241 ┃ 184.5 ┃ 76.6 ┃ 56.5 ┃ 23.4 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ 1986 ┃ 271 ┃ 226.5 ┃ 84 ┃ 40.5 ┃ 16 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ 1987 ┃ 297.6 ┃ 256.5 ┃ 86 ┃ 41.1 ┃ 14 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ 1988 ┃ 360.2 ┃ 327.2 ┃ 90.8 ┃ 33.0 ┃ 9.2 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ 1989 ┃ 355.7 ┃ 345.5 ┃ 97.1 ┃ 10.2 ┃ 2.9 ┃ ┗━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┛
高陵县1984～1985年捐资助学名单
表19-11
┏━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┓ ┃ 姓名 ┃ 捐款(元) ┃ 籍贯(单位) ┃ 姓名 ┃ 捐款(元) ┃ 籍贯(单位) ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 韩志兴 ┃ 5000 ┃ 张卜乡 ┃ 刘跃进 ┃ 5000 ┃ 通远镇 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 王长发 ┃ 5000 ┃ 通远镇 ┃ 王杏华 ┃ 4000 ┃ 张卜乡 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 韩 同 ┃ 1000 ┃ 榆楚乡 ┃ 孙公飞 ┃ 1000 ┃ 北海舰队 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 王秉正 ┃ 900 ┃ 西安医大 ┃ 杜元昌 ┃ 825 ┃ 通远镇 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 刘家宽 ┃ 600 ┃ 榆楚乡 ┃ 王明放 ┃ 500 ┃ 张卜乡 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 张孝忠 ┃ 500 ┃ 张卜乡 ┃ 杨春虎 ┃ 500 ┃ 张卜乡 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 郭忠贤 ┃ 200 ┃ 张卜乡 ┃ 安宗申 ┃ 300 ┃ 张卜乡 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 任志军 ┃ 200 ┃ 张卜乡 ┃ 吴清茂 ┃ 100 ┃ 县农行 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 张秉岗 ┃ 300 ┃ 湾子乡 ┃ 李金升 ┃ 100 ┃ 张卜乡 ┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ 程忠信 ┃ 100 ┃ 张卜乡 ┃ 林丙荣 ┃ 80 ┃ ┃ ┗━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━┛
陕公网安备61012602000021号