第三节 人大常委会

工作机构
    1980年12月,县第八届人大常委会内始设“三组一室”,为法制组、文卫科技组、经济建设组和办公室。1982年3月撤经济建设组,设工交财贸组和农业组。1987年7月25日,工作机构调整为政治法律工作委员会、教科文卫工作委员会、财政经济工作委员会和办公室。为加强代表联络工作,办公室下设代表联络组。1989年12月,代表联络组改设为代表联络工作委员会。
    主要工作
    一至七届县人民代表大会闭幕期间,由县人民政府(人委)行使县人大常设机构职权。从第八届人大会起,县人大常委会行使《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和人大会赋予的职权。随人大工作的发展,常委会职责范围日益明确,规章制度亦逐步趋于健全和完善。至1989年,相继制定高陵县人大常委会《议事规划》、《人事任免暂行办法》、关于审议和决定《重大事项范围的暂行规定》、《依法行使监督权的暂行规定》等文件。使人大常委会在法律监督、工作监督、人事任免、代表议案办理、人大代表视察工作等方面,逐步形成制度化、规范化。
    第八届人大常委会 主任1人、副主任4人(其中女1)、委员12人(其中女2)组成。届期,主持召开24次常委会听取县人民政府、法院、检察院共34个工作报告;审议决定全县政治、经济、文化、教育、卫生、民政等工作方面的一些重大问题;组织《中华人民共和国宪法》、法律和法规的学习讨论;围绕中心工作和人民群众关心的问题,组织视察、进行调查研究,形成14份调查报告(包括向中共高陵县委写的专题报告),督促办理代表议案、建议、批评和意见238件、代表和群众来信161件,接待来访340人次;依法行使人事任免工作,任免干部117人。
    第九届人大常委会 主任1人、副主任4人(其中女1)、委员10人(其中女2)组成。届期,主持召开14次常委会;听取县人民政府、法院和检察院共42个工作报告;审议决定全县政治、经济、文化、科技、教育、卫生、民政等工作方面的重大问题;围绕中心工作和群众关心的问题,组织部分省、市、县代表进行视察26次,形成调查报告13份(包括向中共高陵县委写的专题报告);依法任命县人民政府、法院、检察院和人大常委会机关干部21人,免去14人职务;督办人民代表议案、建议、批评和意见281件、代表和群众来信161件,接待来访572人次。
    第十届人大常委会 主任1人、副主任4人、委员9人(其中女1)组成。届期,主持召开24次常委会;听取“一府两院”(县政府、法院、检察院)共47个工作报告,审议决定全县农业、工业、乡镇企业、科技、城建、文化、教育、卫生、民政等工作方面的一些重大问题;围绕改革与经济建设中的重大问题和中心工作,组织省、市、县人大代表视察和调查研究45次,形成书面报告17份(包括向中共高陵县委写的专题报告);依法任命“一府两院”和县人大常委会机关干部58人,免去6人职务,其中决定代理县长1人,任命副县长4人,政府委、办、局正职39人,县人大常委会和“两院”机关工作人员13人;督办代表议案11件、代表建议、批评和意见179件,群众来信259件,接待来访655人(次)。

高陵县1980～1989年人大常委会主任、副主任更迭统计表
    表14-6

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┃  人大会届次  ┃  职务    ┃  姓名    ┃  性别  ┃  学历  ┃    任职时间      ┃  籍贯    ┃
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┃              ┃  主任    ┃  谭业儒  ┃  男    ┃  小学  ┃1980.12～1984.12  ┃山东莱无  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  田恒道  ┃  男    ┃  小学  ┃1980.12～1984.1   ┃陕西高陵  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  段家信  ┃  男    ┃  高中  ┃1980.12～1984.1   ┃陕西户县  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  张淑惠  ┃  女    ┃  大学  ┃1980.12～1984.12  ┃陕西临潼  ┃
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┃    第八届    ┃  副主任  ┃  王思孝  ┃  男    ┃  高中  ┃1982.1～1984.1    ┃陕西泾阳  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  冯树发  ┃  男    ┃  初中  ┃1984.1～1984.12   ┃陕西高陵  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  孟子杰  ┃  男    ┃  小学  ┃1984.1～1984.12   ┃陕西蓝田  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  刘定藩  ┃  男    ┃  初中  ┃1984.1～1984.12   ┃陕西高陵  ┃
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┃              ┃  主任    ┃  冯树发  ┃  男    ┃  初中  ┃1984.12～1987.4   ┃陕西高陵  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  孟子杰  ┃  男    ┃  小学  ┃1984.12～1987.4   ┃陕西蓝田  ┃
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┃    第九届    ┃  副主任  ┃  刘定藩  ┃  男    ┃  初中  ┃1984.12～1987.4   ┃陕西高陵  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  王培溪  ┃  男    ┃  大学  ┃1984.12～1987.4   ┃陕西三原  ┃
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┃              ┃  副主任  ┃  张淑惠  ┃  女    ┃  大学  ┃1984.12～1987.4   ┃陕西临潼  ┃
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┃            ┃  主任    ┃  冯树发  ┃  男  ┃  初中  ┃1987.4～1989.12   ┃陕西高陵  ┃
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┃            ┃  副主任  ┃  刘定藩  ┃  男  ┃  初中  ┃1987.4～1989.12   ┃陕西高陵  ┃
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┃    第十届  ┃  副主任  ┃  王培溪  ┃  男  ┃  大学  ┃1987.4～1989.12   ┃陕西三原  ┃
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┃            ┃  副主任  ┃  徐士武  ┃  男  ┃  初中  ┃1987.4～1989.12   ┃陕西高陵  ┃
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┃            ┃  副主任  ┃  蒙明    ┃  男  ┃  小学  ┃1987.4～1989.12   ┃陕西高陵  ┃
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