城区变迁
秦孝公十二年(公元前350)置县时,城邑无考。两汉时,高陵县城和新莽千春县城在今鹿苑镇政府驻地西偏北0.35公里千春村处,“城周三里”,已废圮无迹。三国魏文帝(曹丕)黄初元年(公元220)更名高陆县后,县城迁至今县城西南一里小古城村附近,筑有城郭,周长无载。北魏太武帝(拓跋焘)神麚四年(公元431),县城迁至今地,城郭史料无载。明《高陵县志》载,隋炀帝大业七年(公元611)筑城,“周二里百二十步”;明景泰元年(1450),知县张锦扩筑城郭,“周四里二百二十步,广二百七十步,袤一里二百步,崇三丈。四门:东曰距河,南曰迎翠,西曰接蜀,北曰通远”。天顺年间(1457～1464),佥事张绅重筑城楼及16座更房。乾隆十八年(1753),知县肖大中重修县城四门。同治元年(1862)回民起义,城楼、更房俱烬。五年(1866)六月,知县陆堃筹款补修,重建城楼,增置更房33座,砖砌城墙四围雉堞,工未峻离任。随后知县曹琛、洪敬夫先后莅任,筹款续修。清光绪十年(1884)《高陵县续志》载,县城“土筑,周遭共长八百三十丈,计四里六分有奇。城身均高三丈,顶厚七尺,底厚一丈七尺,池深二丈五尺”。民国十七年(1928)亦曾修葺城郭。高陵解放前夕,国民党县政府在四城门外筑有明暗碉堡,在城墙四角、城门楼两侧筑有机枪火力槽和步枪射击眼等工事。至高陵县城在中华人民共和国成立前,县城规模无大的变化(旧县城见高陵县清光绪十年县城示意图)。
本县在中华人民共和国成立后,在国民经济恢复和发展的同时,县人民政府即把旧县城改造列入议事日程。从1953年开始,逐步改造街巷道路,拆除城墙,将封闭式县城改造为开放式。1956年,在基本完成农业、私营工商业的社会主义改造后,根据社会主义经济发展的需要,开辟新的商贸市场,继续改造商农杂居街巷道路,在县城南门外开拓东方红路,在东门外开拓环城东路。1959年,途径县城东部的西禹公路(初称西韩路)开通。1975年,开通连接环城东路和西禹公路的文卫路。中共十一届三中全会后,县城建设加快,城区向南发展,建成南新街。1984年,城区用地面积1.49平方公里。其中,工业用地345亩,仓库用地108亩,对外交通用地21亩,特殊用地24亩,其它用地45亩,生活居住用地1695亩。生活居住用地中,居民居住用地315亩,农民居住用地825亩,公共建筑用地360亩,公共绿地30亩,道路广场用地165亩。至1989年,县城辖域北起高永、高交公路北侧100米,南至泾惠渠南二干七支渠南侧造纸厂,约2公里;东起西禹公路东侧100米,西至西环路西侧100米,约1.23公里。辖域内总用地面积约1.69平方公里,比1984年增加约0.2平方公里。其中,工业用地增加24亩,仓库用地增加7.5亩,生活居住用地增加274.5亩。生活居住用地中,居民居住用地增加60亩,公共建筑用地增加33亩,公共绿地增加22.5亩,道路广场用地增加34.5亩,农民居住用地减少25.5亩。
县城规划
新中国成立后,1952年8月,本县各界人民代表大会通过了关于改善县城交通、拆除城墙和改造主要街道的决议。1953年,改造工作付诸实施。1956年后,随经济发展需要,在不断拓宽改造旧街巷的同时,县政府制定开拓新街新路和发展用电事业规划,分期实施。1970年,把县城给水事业发展列入基本建设项目进行规划。1974年,对县城交通道路和排水系统及园林绿化进行了总体规划。1981年冬,抽调专人以“一次规划,长期控制,尽量利用,逐步改造;依托旧城,由内向外,由近及远,填空补齐,布局建设”为原则,以“工农结合,城乡结合,有利生产,方便生活,节约用地,绿化环境”为目标,经过搜集基础资料,勘察测验,多方会审等几个阶段的工作,于1983年9月初步完成了1983～1987年近期目标和1983～2000年远期建设目标规划。1984年,西安市总体规划把高陵县城列为西安市卫星城。按农工商一体化、种养加一条龙的城郊型卫星城要求,对县城规划进行了调整。近期规划为1985～1990年,远期规划为2000年。1990年城区人口约1.6万人,2000年约3万人。县城规模为北起高永、高交公路,南至泾惠南二干七支渠,东起西禹公路,西至上院和邓家。控制范围北至高永、高交公路向北200米,东至西韩街以东300米,南至县气象站、造纸厂南界,西至县南北5号公路。1985～1990年县城总占地1.69平方公里,2000年为3平方公里。县城建设布局为:工业区沿东方红西路至南北5号路、高茹公路两侧发展;储备转运仓库在城关粮库以东,城市民用仓库保留现状;设4个居民住宅小区,农民居住在原有居民点上集中发展;增设托儿所和县办初中各1所;县城建设2个环路,环路及城区主干道宽26米,相向单行两块板道路宽40米,其它街巷道路宽15～22米;在体育场西和棉绒厂西各开辟1个集市贸易广场。大型公共建筑分布在东方红西路和南北大街。设专用市场2个。其中,体育场北边辟地15亩建商贸综合市场,北门外辟地12亩建牲口市场;利用池塘现状,开辟小游园,沿街种植行道树,与机关、学校专用绿地结合,形成点、线、面绿化系统;城市给水、排水、供电、消防、邮政与通讯等专业规划,以及文物保护、环境保护在原有基础上确定扩建改建。至1989年,市政工程项目大多接近完成,有的已经完成。
高陵县1984～2000年县城总体规划用地情况统计表
表12-1
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┃ ┃ 现 状 ┃ 近期(1985～1990年) ┃ 远期(至2000年) ┃
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┃ ┃ 用地 ┃人均面 ┃ 占总 ┃ 用地 ┃人均面 ┃ 占总 ┃ 用地 ┃人均面 ┃ 占总 ┃
┃ 用地名称 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 面积 ┃积(平方 ┃ 用地 ┃ 面积 ┃积(平方 ┃ 用地 ┃ 面积 ┃积(平方 ┃ 用地 ┃
┃ ┃(公顷) ┃米/人) ┃ % ┃(公顷) ┃米/人) ┃ % ┃(公顷) ┃米/人) ┃ % ┃
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┃ 1 ┃ 工业用地 ┃ 23 ┃ 17.8 ┃ 15.4 ┃ 24.6 ┃ 15.4 ┃ 14.6 ┃ 51 ┃ 17 ┃ 17 ┃
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┃ 2 ┃ 仓库用地 ┃ 7.2 ┃ 5.6 ┃ 4.8 ┃ 7.7 ┃ 4.8 ┃ 4.6 ┃ 12 ┃ 4 ┃ 4 ┃
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┃ 3 ┃ 对外交通用地 ┃ 1.4 ┃ 1.1 ┃ 0.9 ┃ 1.4 ┃ 0.9 ┃ 0.8 ┃ 2.7 ┃ 0.9 ┃ 0.9 ┃
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┃ 4 ┃ 特殊用地 ┃ 1.6 ┃ 1.2 ┃ 1.1 ┃ 1.6 ┃ 1 ┃ 0.9 ┃ 2.7 ┃ 0.9 ┃ 0.9 ┃
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┃ 5 ┃ 其它用地 ┃ 3 ┃ 2.5 ┃ 2.0 ┃ 2.5 ┃ 1.5 ┃ 1.5 ┃ 0.6 ┃ 0.2 ┃ 0.2 ┃
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┃ 6 ┃ 生活居住用地 ┃ 113 ┃ 87.2 ┃ 75.8 ┃ 131.3 ┃ 85.2 ┃ 77.6 ┃ 231 ┃ 77 ┃ 77 ┃
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┃ 居民居住 ┃ 21 ┃ 30.4 ┃ ┃ 35 ┃ 27 ┃ ┃ 70.8 ┃ 18 ┃ ┃
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┃ 农民居住 ┃ 55 ┃ 85 ┃ ┃ 53.3 ┃ 83 ┃ ┃ 50 ┃ 64 ┃ ┃
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┃ 公共建筑 ┃ 24 ┃ 18.7 ┃ ┃ 26.2 ┃ 16.3 ┃ ┃ 54 ┃ 18 ┃ ┃
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┃ 公共绿地 ┃ 2 ┃ 1.5 ┃ ┃ 3.5 ┃ 2.1 ┃ ┃ 21 ┃ 7 ┃ ┃
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┃ 道路广场 ┃ 11 ┃ 8.5 ┃ ┃ 13.3 ┃ 8.3 ┃ ┃ 35.4 ┃ 11.8 ┃ ┃
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┃ 合 计 ┃ 149.2 ┃ 115.4 ┃ 100 ┃ 169.1 ┃ 108.8 ┃ 100 ┃ 300 ┃ 100 ┃ 100 ┃
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陕公网安备61012602000021号