第七章 物资管理

第一节 机构

建国初,县未设物资专管部门。重点物资如钢材、水泥等由县计划委员会管理;木材等由县供销社经营。随着生产的发展,物资需求不断增加。1961年12月,计委下设物资供应站。1963年7月,高陵物资站与泾阳物资站合并为咸阳地区永乐物资供应站。1966年底,恢复高陵物资站。1968年8月,物资站与县农机公司合并。1975年,成立高陵县物资局。1989年,物资局内设木材科、轻化机电科、金属建材科、废钢回收科、财会科、政办科。有干部职工53人。

第二节 计划物资

新中国成立后,计划物资都是国家定向供应。
    县物资局经营的钢材、木材、水泥、有色金属等,由省、市物资局依计划下达指标,由专业公司下达品种规格。水泥多按月下达,钢材、木材多按季下达。汽车、金属切削机床等,于下半年向省、地(市)申报下年计划,经平衡后全年一次下达,不足部分省、市视货源情况,再分批补充分配。有些物资,省、市按季平衡。分配指标到县后,由物资局所属有关公司组织进货、运输、储存、供应。
    1964年,购进钢材233吨,超计划110吨;水泥783吨,超计划150吨;木材1896立方米,超计划100立方米等。“文化大革命”期间,各种计划均未落实。1971年,“三大材料”仅调拨进购指标的30%,使物资供应异常紧张。

第三节 物资采购

中共十一届三中全会后,市场调节比重逐年增大。1980年,市场调节钢材120吨,占供出量的25%;水泥480吨,占供出量的17.1%。此后计划物资逐年减少。为缓和供需矛盾,县物资局下属各专业公司,分别组织采购缺口物资,弥补计划不足。
    1984年国家实行市场经济后,物资采购采取多渠道、多层次进货。1985年,从全国各地组织回钢材397吨,木材3664立方米,水泥3695吨,占供应物资的60%。1989年,组织回钢材720吨,木材1200立方米,水泥3700吨,烧碱350吨,占供应物资的80%。

第四节 物资供应

新中国成立后,计划经济时期,本县按计划供应的物资,随着生产不断发展,供应范围及供应量不断增大。改革开放后,国家逐步向市场经济方向过渡,原计划物资敞开供应。至1989年,主要有金属、机电、轻化、建材、煤炭、木材、汽车等7大类5200多个品种,年营业额1917万元。
    改革开放前,三大材料一一木材、钢材、水泥的计划分配供应主要是农田水利排灌维修用材、机库、粮库、水泥场地用材、各乡镇生产及维修用材、农业电网用材、新设备添置用材、机关、团体维修用材。还有农村社员住房配套及维修用材、市场零售用材、民房拆迁用材、制造家具及办公用具用材、农村福利设施用材、科学试验用材、侨属、下乡知青用材等。
    改革开放后,对原来计划供应的钢材、水泥、木材敞开供应。对抽水站、水泥制品厂等单位所需的水泥等,实行需货单位按分配指标,直接向厂方订货、提货。对重点建设项目需要的钢铁、水泥、生铁、煤炭,实行物资部门送货上门。为方便城乡群众少量购买,开展零售业务。

高陵县1949~1989年主要物资消费统计表
    表11-12

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┃  年份    ┃煤炭(吨)    ┃钢材(吨)    ┃水泥(吨)    ┃原木(立方米)    ┃汽油(吨)    ┃生铁(吨)    ┃
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┃    1949  ┃    2816    ┃    15      ┃    160     ┃    253         ┃    29      ┃    6       ┃
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┃    1952  ┃    3485    ┃    23      ┃    162     ┃    332         ┃    42      ┃    10      ┃
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┃    1957  ┃    4313    ┃    35      ┃    164     ┃    410         ┃    61      ┃    16      ┃
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┃    1962  ┃    5333    ┃    55      ┃    166     ┃    490         ┃    88      ┃    26      ┃
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┃    1970  ┃    7400    ┃    151     ┃    249     ┃    455         ┃    183     ┃    83      ┃
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┃    1975  ┃    16722   ┃    364     ┃    253     ┃    534         ┃    263     ┃    290     ┃
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┃    1980  ┃    18233   ┃    486     ┃    1798    ┃    161         ┃    394     ┃    302     ┃
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┃    1985  ┃    30927   ┃    1075    ┃    2780    ┃    1436        ┃    507     ┃    313     ┃
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┃    1986  ┃    25226   ┃    965     ┃    3360    ┃    1362        ┃    518     ┃    282     ┃
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┃    1987  ┃    28508   ┃    1075    ┃    3835    ┃    1465        ┃    554     ┃    269     ┃
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┃    1988  ┃    32790   ┃    649     ┃    658     ┃    739         ┃    441     ┃    270     ┃
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┃    1989  ┃    29926   ┃    847     ┃    4690    ┃    1338        ┃    493     ┃    125     ┃
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