第六编 乡镇企业

主笔 钱德有
    高陵县乡镇企业起步于1958年。是年建成乡办和村办农具厂(站)29个,土化肥厂9个,石灰厂4个,砖瓦厂16个,缝纫厂10个,面粉厂2个,麻袋厂1个,小水电站2个,食品加工厂1个等。由于脱离客观实际,带有很大的盲目性,至1963年大多关停倒闭。
    70年代初,乡镇企业逐步得到恢复,其中90%以上为支农工业。1976年10月,县社队工业管理局成立后,在动员和组织社队发展工业的同时,促进了农业、建筑、交通运输和商饮服务业的发展。1978年,全县有乡镇企业162个(乡办36个);从业人员2704人(乡办1092人),占农村劳动力3.9%;固定资产211.30万元(乡办134.27万元);总收入305.25万元(乡办164.65万元),占农村经济总收入的7.6%。在总收入中,工业占68%,农业占4.3%,建筑业占1.5%,交通运输业占20%,商饮服务业占6.2%。农民人均纯收入154.20元,比1975年增长0.3倍。全员劳动生产率128.46元/人;创造利润73.93万元(乡办22.58万元);上交税金4.52万元(乡办2.63万元)。
    中共十一届三中全会以后,实行改革、开放的方针政策,人们的商品观念普遍增强,“无农不稳,无工不富、无商不活”成为广大干部群众的共识。多种经济成分、多种经营方式的乡镇企业迅速崛起,特别是私营企业蓬勃发展。1984年,有乡镇企业2080个(乡办77个,村办179个,联办304个,个体1295个,其它225个),比1978年增长12倍;从业人员14477人(乡办5547人),比1978年增长4.4倍,占农村劳动力的16.3%;固定资产净值658.96万元(乡办395.16万元),比1978年增长2.1倍;总收入1582.73万元(乡办1010.06万元),比1978年增长4.2倍,占农村经济总收入的17.0%。总收入中,工业占34%,建筑业占40%,商饮服务业占15.4%,交通运输业占7.6%,农业占3%。农民人均纯收入299.90元,比1978年增长0.94倍。全员劳动生产率3108.23元/人,比1978年增长23.20倍;创造利润148.47万元(乡办84.26万元),比1978年增长1倍,其中乡办增长2.7倍。上交税金74.50万元(乡办上交32.67万元),比1978年增长15倍,其中乡办增长11.40倍。
    1988年,贯彻国家“治理经济环境、整顿经济秩序”的方针政策,使乡镇企业由粗放型向效益型发展。1989年,全县有乡镇企业4269个(乡办69个),比1984年增长1倍;从业人员25926人(乡办6156人),比1984年增长0.8倍,占农村劳动力的25%;固定资产净值2179万元(乡办1388万元),比1984年增长2.3倍;总收入19500万元(乡办2833万元),比1984年增长11.3倍,占农村经济总收入的58.3%。总收入中,工业占27.4%,建筑业占35.4%,商饮服务业占19.6%,交通运输业占17.3%,农业占0.3%。农民人均纯收入555.20元,比1984年增长0.85倍。全员劳动生产率7909.79元/人,比1984年增长1.5倍,比1978年增长60倍;创造利润1141万元,其中乡办40万元,分别比1984年增长6.6倍和减少5%;上交税金536万元,其中乡办144万元,分别比1984年增长6.2倍和3.4倍。

高陵县1975～1989年乡镇企业收入情况统计表
    表6-1 单位:万元

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┃年份      ┃    总收入    ┃  农业企业  ┃  工业企业  ┃  交通运输业  ┃  建筑业    ┃商饮服务业  ┃
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┃  1975    ┃    83.36     ┃    ……    ┃    83.36   ┃    ……      ┃    ……    ┃    ……    ┃
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┃  1978    ┃    305.25    ┃    12.99   ┃    206.99  ┃    4.46      ┃    62.08   ┃    18.73   ┃
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┃  1980    ┃    749.00    ┃    35.37   ┃    327.49  ┃    33.47     ┃    214.84  ┃    137.83  ┃
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┃  1981    ┃    597.51    ┃    24.30   ┃    234.19  ┃    31.14     ┃    215.01  ┃    92.87   ┃
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┃  1982    ┃    749.00    ┃    35.37   ┃    327.49  ┃    33.47     ┃    214.84  ┃    137.83  ┃
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┃  1983    ┃    830.58    ┃    44.14   ┃    363.60  ┃    74.01     ┃    326.56  ┃    122.27  ┃
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┃  1984    ┃    1582.73   ┃    48.68   ┃    543.69  ┃    120.02    ┃    633.27  ┃    237.07  ┃
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┃  1985    ┃    10610.7   ┃    43.82   ┃    3223.48 ┃    440.14    ┃    4340.43 ┃    2562.84 ┃
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┃  1986    ┃    11422.00  ┃    70.00   ┃    4686.00 ┃    333.00    ┃    3577.00 ┃    2756.00 ┃
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┃  1987    ┃    20805.83  ┃    92.01   ┃    6402.66 ┃    2226.10   ┃    8583.55 ┃    3501.51 ┃
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┃  1988    ┃    16683.00  ┃    70.00   ┃    3808.00 ┃    2003.00   ┃    7471.00 ┃    3331.00 ┃
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┃  1989    ┃    19500.00  ┃    59.00   ┃    5337.00 ┃    3376.00   ┃    6903.00 ┃    3825.00 ┃
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