中华人民共和国成立前,水利管理混乱,渠岸及其设施破损,渠道淤塞,杂草丛生,县内下游地区大片土地失去灌溉。1949年全县灌溉面积12.8万亩,占总耕地面积的38.2%。
中华人民共和国成立后,先后在县委书记杜林玉、白玉洁、王德寿和县长郑明芳等人的领导下,整修泾惠渠5条支渠,53条斗渠,恢复了灌溉;并将原南干渠下四支渠裁弯取直,扩修为南一干渠(原南干渠改称为南二干渠)。对南一干渠下支渠、斗渠全部进行了重修,增大了流量,减少了流程,节省了土地,扩大灌溉面积4748亩。特别是原设计范围内未能灌溉的田块,全部得以灌溉。为发展水利,扩大灌溉,1956年根据泾惠渠管理局的设计规划,由管理局工务科副科长程茂林为工程负责人,冯友信为技术负责人,在三原、泾阳、临潼三县的支援和配合下,从当年10月到年底,上劳6万多人(其中本县2万多人),新修长22.6公里的泾惠九支渠,把水引上奉正塬,使塬上4万多亩土地得以灌溉,群众奔走相告:“泾水引上奉正塬,旱地变成水浇田”。与此同时,县委、县政府还发动全县人民因地制宜、因陋就简,钻打水井,发展井灌。渭河以南高漫滩地区的群众热情最高,声势最大。至1957年,全县已形成两条干渠,六条支渠的引水灌溉网络,由北向南,依次横排在泾渭河以北广阔的田野上,27万多亩耕地得到灌溉。0.2万多眼水井遍布全县,灌田4万多亩。全县水地比重由中华人民共和国成立前的38.2%发展到92.2%。在陕西率先实现水利化,成为秦岭以北地区第一个水利化县。


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